繼2013年減輕企業(yè)負擔、2014年扶持實體經(jīng)濟、2015年實施東莞制造2025戰(zhàn)略后，2016年東莞市政府一號文聚焦機器人這一先進制造業(yè)，目的就是高舉機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大旗，努力打造有全球影響力的先進制造基地。

昨日，2016年市政府一號文《關(guān)于大力發(fā)展機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)打造有全球影響力的先進制造基地的意見》正式對外發(fā)布，文件近萬字，共50條舉措。

《意見》提出，到2020年，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)集聚發(fā)展、配套鏈條完善、公共服務(wù)齊全的機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈，機器人廣泛應(yīng)用于制造領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域，東莞建成中國機器人產(chǎn)業(yè)先行市，成為有全球影響力的先進制造基地。

副市長賀宇解讀一號文時指出，此次東莞市出臺的機器人智造計劃50條措施，可以說是目前全國最全面、最系統(tǒng)的支持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，涵蓋范圍廣、措施力度大、可操作性強。東莞將瞄準先進制造基地的目標，在發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)上持續(xù)努力、久久為功，必能取得長足進步。

發(fā)展目標

推動智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達千億元建成2-3個工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)園

到2020年，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)集聚發(fā)展、配套鏈條完善、公共服務(wù)齊全的機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈，機器人廣泛應(yīng)用于制造領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域，東莞建成中國機器人產(chǎn)業(yè)先行市，成為有全球影響力的先進制造基地。

產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元左右，年均增長30%，帶動先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別超過55%和45%。

推廣應(yīng)用實現(xiàn)突破。工業(yè)機器人在電子、機械、食品、紡織、家具等行業(yè)普及應(yīng)用，服務(wù)機器人在家政服務(wù)、養(yǎng)老助殘、醫(yī)療康復(fù)、教育娛樂等領(lǐng)域初步應(yīng)用，每萬名員工使用機器人臺數(shù)提高到120臺以上，國產(chǎn)機器人本地市場占有率超過50%，其中莞產(chǎn)機器人本地市場占有率超過25%。

創(chuàng)新能力有效提升。建成一批機器人國家級和省級企業(yè)研發(fā)中心，部分關(guān)鍵零部件研發(fā)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，工業(yè)機器人平均無故障時間達到國際先進水平，機器人研發(fā)經(jīng)費支出占該行業(yè)生產(chǎn)總值的比例超過4%。

產(chǎn)業(yè)配套鏈條完善。建成2-3個工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)園和10個智能裝備特色產(chǎn)業(yè)基地，集聚一批機器人自主品牌和知名系統(tǒng)集成服務(wù)商，培育一批機器人產(chǎn)業(yè)名牌產(chǎn)品，形成覆蓋本體、伺服電機、減速器、控制器、系統(tǒng)集成等較為完備的機器人產(chǎn)業(yè)體系。

文件解讀

東莞為何要發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)

歷年的市政府一號文推出什么主題、采取什么舉措、釋放出什么信號，是東莞干群判斷未來一年甚至多年的發(fā)展路線的重要依據(jù)。

2016年東莞市政府一號文為何聚焦機器人產(chǎn)業(yè)？發(fā)布會上，賀宇從中央十三五規(guī)劃建議和中國制造2025戰(zhàn)略、加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壯大東莞先進制造業(yè)集群三個維度，系統(tǒng)闡述了東莞發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)的必要性、可行性。

賀宇說，中央十三五規(guī)劃建議提出，要實施智能制造工程，大力發(fā)展高檔數(shù)控機床和機器人等十大重點產(chǎn)業(yè)，培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū)。東莞作為改革開放前沿和制造業(yè)名城，有責(zé)任、有條件、有能力率先探索，為全國創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展積累經(jīng)驗。

2014年以來預(yù)計減少用工7.1萬成本平均下降10%

近年來，受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化、勞動力成本上升等影響，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨不少困難。賀宇說，以機器換人為抓手實施智能化改造，已成為企業(yè)應(yīng)對困難的重要手段。

據(jù)統(tǒng)計，2014年以來，東莞在全國率先啟動機器換人計劃，截至去年底企業(yè)申報項目達1262個，總投資超100億元，預(yù)計可減少用工7.1萬人，單位產(chǎn)品成本平均下降10%，勞動生產(chǎn)率平均提高65%，給企業(yè)帶來實實在在的效果。

集聚機器人企業(yè)400多家形成較完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈

機器人產(chǎn)業(yè)被譽為制造業(yè)皇冠頂端的明珠，將是繼汽車、計算機之后的下一個大型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。賀宇說，美歐日等發(fā)達國家和地區(qū)紛紛布局，將其列入國家戰(zhàn)略規(guī)劃。近年來，東莞把機器人產(chǎn)業(yè)作為推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在前列的重要抓手大力推進。

目前大連機床、省智能機器人研究院、松山湖國際機器人產(chǎn)業(yè)基地等平臺載體相繼落戶，聚集機器人及智能裝備企業(yè)400多家，去年實現(xiàn)產(chǎn)值260億元左右，形成了較為完善的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈。

賀宇說，在此形勢下，東莞加力推進以機器人產(chǎn)業(yè)為代表的先進制造業(yè)，將能為東莞經(jīng)濟發(fā)展提供新的源泉和動力，鞏固東莞未來制造業(yè)的優(yōu)勢。