國際能源署12日發(fā)表的《世界能源展望2008》報(bào)告中文版摘要顯示，世界能源體系正面臨著抉擇。保障可靠的、廉價(jià)的能源供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)向低碳、高效、環(huán)保的能源供應(yīng)體系的迅速轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前面臨的兩大能源挑戰(zhàn);能否成功解決這兩個(gè)問題，將決定人類社會(huì)未來能否實(shí)現(xiàn)繁榮。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前急需的是一場(chǎng)能源革命。 　　報(bào)告指出，石油（和天然氣）資源始終是有限的。事實(shí)上，目前能源供應(yīng)面臨的最直接風(fēng)險(xiǎn)不是全球資源的匱缺，而是缺乏在需要的地方進(jìn)行投資。這將是保障可靠的、廉價(jià)的能源供應(yīng)的有效手段。 　　國際能源署認(rèn)為，世界石油資源儲(chǔ)量豐富，估計(jì)剩余已探明石油和天然氣凝析液儲(chǔ)量在1.2萬億到1.3萬億桶之間（其中包括約2000億桶非常規(guī)石油）。它們的儲(chǔ)量自1980年以來幾乎翻了一番。以當(dāng)前的消費(fèi)水平來看，這足夠供全世界40多年的石油消費(fèi)。 　　雖然大部分的增長還是來源于上世紀(jì)80年代歐佩克國家的儲(chǔ)量修正而非新的發(fā)現(xiàn)，但自1990年以來儲(chǔ)量還是繼續(xù)保持了穩(wěn)健的增長（盡管消費(fèi)量不斷增加）。由于不斷增加的勘探活動(dòng)以及勘探技術(shù)的不斷進(jìn)步，平均每年發(fā)現(xiàn)的石油儲(chǔ)量自2000年起就高于上世紀(jì)90年代，但是石油產(chǎn)量仍然持續(xù)超過新發(fā)現(xiàn)的油田儲(chǔ)量（盡管近來有發(fā)現(xiàn)一些大的油田，如在巴西的深海區(qū)）。 　　報(bào)告預(yù)計(jì)，世界石油產(chǎn)量的大幅增加將來自歐佩克（OPEC）國家，其所占比例從2007年的44%上升至2030年的51%。總體來看，其儲(chǔ)量足夠豐富（且開發(fā)成本足夠低），這使得產(chǎn)量有望高于預(yù)測(cè)的增長速度。 　　國際能源署認(rèn)為，全球石油產(chǎn)量的增長將依賴于充足和及時(shí)的投資。預(yù)計(jì)日產(chǎn)約6400萬桶的額外生產(chǎn)能力（相當(dāng)于沙特阿拉伯現(xiàn)在總生產(chǎn)能力的六倍）需要在2007年到2030年間運(yùn)營投產(chǎn)。到2015年需要日產(chǎn)約3000萬桶的新增石油產(chǎn)能。 　　報(bào)告指出，一個(gè)真正的風(fēng)險(xiǎn)是，投資不足將使此時(shí)期內(nèi)的石油供給陷入困境?，F(xiàn)今上游投資的浪潮看起來將會(huì)在未來兩到三年內(nèi)提高石油凈產(chǎn)能，并稍微提高閑置產(chǎn)能。然而，目前新增項(xiàng)目中石油產(chǎn)能的增長在2010年后會(huì)逐漸降低。這在很大程度上反映了上游開發(fā)的周期：當(dāng)石油公司完成在建的項(xiàng)目并轉(zhuǎn)向新的項(xiàng)目后，很多新的項(xiàng)目無疑將會(huì)在近期內(nèi)獲批。但目前在建項(xiàng)目同那些為了保持未來供需平衡所需要的建設(shè)項(xiàng)目之間明顯的產(chǎn)能差距在2010年后肯定會(huì)迅速擴(kuò)大。在目前所有已知新增項(xiàng)目的預(yù)計(jì)產(chǎn)能基礎(chǔ)上，全球需要從現(xiàn)在到2015年新增額外產(chǎn)能約700萬桶/日，而其中大部分需要在接下來的兩年內(nèi)獲批，以避免在未來十年的中期出現(xiàn)閑置產(chǎn)能的下降。 　　報(bào)告預(yù)測(cè)，全球石油需求（生物燃料除外）平均每年上升1%，從2007年8500萬桶/日增加到2030年1.06億桶/日。為此，能源基礎(chǔ)設(shè)施方面需要大規(guī)模的投資。根據(jù)報(bào)告的參考情景預(yù)測(cè)，在2007年至2030年期間需要累計(jì)投資總額超過26萬億美元（以2007年美元價(jià)值計(jì)），比《世界能源展望2007》中的預(yù)測(cè)值高出4萬億美元。 　　但是，石油資源（以滿足日益增長的需求）、生產(chǎn)成本以及消費(fèi)者要支付的價(jià)格極不穩(wěn)定，也許比以往任何時(shí)候的情況都嚴(yán)峻。近年來石油價(jià)格不斷上揚(yáng)導(dǎo)致了2008年石油價(jià)格暴漲，與此同時(shí)短期內(nèi)價(jià)格的大幅波動(dòng)，突顯了價(jià)格對(duì)于短期市場(chǎng)失衡的敏感程度。這些現(xiàn)象警示人們：石油（和天然氣）資源始終是有限的。事實(shí)上，目前能源供應(yīng)面臨的最直接風(fēng)險(xiǎn)不是全球資源的匱缺，而是缺乏在需要的地方進(jìn)行投資。 　　數(shù)據(jù)顯示，按名義價(jià)值計(jì)算的上游投資快速增長，但是大部分投資的增長都是由成本激增以及為防止不斷上升的遞減率所致，尤其是歐佩克（OPEC）國家以外的地區(qū)需要更高的成本。目前，大多數(shù)的資本都在以高成本進(jìn)行石油儲(chǔ)量的勘探與開發(fā)，部分原因是由于國際石油公司在獲得最廉價(jià)資源上具有局限性。面對(duì)全球絕大部分地區(qū)資源日益衰竭和全球不斷加劇的遞減率，在成本最低的國家擴(kuò)大產(chǎn)量，對(duì)于以合理的價(jià)格滿足世界能源需求是極其重要的。