何亮亮:亞洲三大國(guó)在G20峰會(huì)上策略不同

時(shí)間:2008-11-17

來(lái)源:中國(guó)傳動(dòng)網(wǎng)

導(dǎo)語(yǔ):美國(guó)金融危機(jī)席卷各地之后,全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家首次舉行峰會(huì),試圖尋求全球集體行動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。

  11月15日,二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)與世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)將在華盛頓舉行。這是美國(guó)金融危機(jī)席卷各地之后,全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家首次舉行峰會(huì),試圖尋求全球集體行動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。   參會(huì)國(guó)雖然有20個(gè),大體可以分為三大塊,即美國(guó)、歐洲和新興市場(chǎng)國(guó)家,其中日本的地位比較特別,與美歐都有共同之處,也都有不同之處;中國(guó)顯然是新興市場(chǎng)國(guó)家中的佼佼者,中國(guó)的立場(chǎng)與舉措,用一句套話,就是舉世矚目。印度是備受矚目的新興市場(chǎng)國(guó)家,而印度應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力也備受考驗(yàn)。   中國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面,與美國(guó)有共同利益,在打破美國(guó)在當(dāng)前國(guó)際貨幣格局中的壟斷地位方面,則與歐洲有共同利益。   日本力圖利用這次會(huì)議強(qiáng)化自己在國(guó)際社會(huì)的地位,以彌補(bǔ)無(wú)法成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的缺憾。據(jù)報(bào)道,日本計(jì)劃向國(guó)際貨幣基金組織(IMF)借出1060億美元貸款,援助受創(chuàng)新興市場(chǎng)國(guó)家;西方觀察家認(rèn)為,日本希望借此帶領(lǐng)國(guó)際救市行動(dòng),拓展外交影響力。路透社引述日本政府消息人士稱,日本首相麻生太郎將在G20峰會(huì)中提出出錢讓新興市場(chǎng)國(guó)家解困?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,麻生打算從日本9800億美元外匯儲(chǔ)備中撥出約10%,讓IMF借給受創(chuàng)新興市場(chǎng)國(guó)家。但日本官方?jīng)]有證實(shí)有關(guān)報(bào)道。IMF目前可動(dòng)用的資金只有約2000億美元,英國(guó)首相戈登·布朗曾公開呼吁中國(guó)及中東產(chǎn)油國(guó)增加對(duì)IMF的注資。中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛表示,中國(guó)愿與包括IMF在內(nèi)的世界金融組織加強(qiáng)合作,繼續(xù)發(fā)揮力所能及的作用,但沒有明確承諾向IMF增資。   中國(guó)與日本策略的不同,正好反映了兩國(guó)的不同發(fā)展階段。中國(guó)以4萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟(jì),日本就無(wú)法有如此大動(dòng)作,因?yàn)?億人口的日本發(fā)展已經(jīng)飽和。從上世紀(jì)80年代末開始,日本進(jìn)入10年停滯時(shí)期,為了刺激經(jīng)濟(jì)和內(nèi)需,日本從中央到地方各級(jí)政府投入巨額資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)果收效不大,反而造成了許多重復(fù)建設(shè)與無(wú)用的項(xiàng)目,例如重復(fù)建設(shè)機(jī)場(chǎng)、港口,其實(shí)是浪費(fèi)。如果以日本目前已經(jīng)達(dá)到的現(xiàn)代化為標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的內(nèi)需就太大了,在基建方面,無(wú)論是高速鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、碼頭的建設(shè),還是城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住宅建設(shè)(廉租住房),特別是8億農(nóng)村人口的市場(chǎng),即使普遍達(dá)到小康水平,還需要大量的投入,而8億農(nóng)村人口收入提高之后的購(gòu)買力,也是舉世無(wú)雙的。一位在香港的日本朋友很艷羨地表示:“這樣大的市場(chǎng)和生產(chǎn)能力,只有13億人口的中國(guó)才有?!?   香港的外國(guó)公司關(guān)注的是,如何也能從中國(guó)的4萬(wàn)億元大餅中分到一點(diǎn),他們認(rèn)為,隨著各項(xiàng)工程的開工,中國(guó)的進(jìn)口肯定還要增加。實(shí)際上,日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很大程度是靠“中國(guó)景氣”,即來(lái)自中國(guó)的訂貨帶動(dòng)了日本的鋼鐵、機(jī)械制造、電子、汽車和海運(yùn)等行業(yè),而這一勢(shì)頭還將持續(xù)。這也是麻生上臺(tái)之后延續(xù)福田對(duì)華政策的重要原因。   中國(guó)維持自己的發(fā)展速度,就能穩(wěn)定亞洲和世界的經(jīng)濟(jì),如林毅夫所指出的,中國(guó)能夠幫助世界提前結(jié)束金融危機(jī)。   印度既無(wú)法像日本那樣巨資注入IMF,也無(wú)法像中國(guó)這樣大舉投資擴(kuò)大內(nèi)需。印度聯(lián)邦和各邦政府財(cái)政赤字超過GDP的7%,成為世界上赤字最多的國(guó)家之一,而聯(lián)邦赤字預(yù)計(jì)已超出2.5%的目標(biāo)水平,因此,印度沒有增加政府支出的空間,雖然印度的內(nèi)需空間和中國(guó)一樣極大。雄心勃勃、號(hào)稱要成為下一個(gè)超級(jí)大國(guó)的印度,不至于被金融海嘯淹沒,但要度過危機(jī)、恢復(fù)發(fā)展勢(shì)頭,還要看印度是否能夠舉國(guó)一致而共同努力的決心大小及其行動(dòng)結(jié)果了。
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