2017新年前夕，習(xí)大大發(fā)表了2017年新年賀詞，號召全黨全國人民“大家擼起袖子加油干，我們就一定能夠走好我們這一代人的長征路?！?/p>

不難發(fā)現(xiàn)，“實(shí)干”是一個始終不變的主題。從“實(shí)干興邦”到“埋頭苦干”，體現(xiàn)了黨和人民對我們的殷殷期望?！皵]起袖子加油干”這句直白響亮的號召，更是飽含了黨中央希望我們“堅(jiān)決干”“抓緊干”“同心干”的深意。

回顧2016年，還有很多讓新能源汽車行業(yè)朋友難忘或激動的那一點(diǎn)點(diǎn)時刻，以此緬懷已逝的時間，它讓中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷沉淪，并預(yù)示著再度崛起！

國五標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施

最新的“國五“排放標(biāo)準(zhǔn)，于2016年起，在部分省份全面實(shí)施。這意味著，未來機(jī)動車排放尾氣無法達(dá)到該要求的車輛，將很可能面臨被強(qiáng)制淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)了解，國五標(biāo)準(zhǔn)排放控制水平相當(dāng)于歐洲正在實(shí)施的第5階段排放標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，這個標(biāo)準(zhǔn)，歐盟已經(jīng)從2009年起開始執(zhí)行，其對氮氧化物、碳?xì)浠衔铩⒁谎趸己蛻腋×Ｗ拥葯C(jī)動車排放物的限制更為嚴(yán)苛。

新推薦目錄重啟，主管部門啟動“騙補(bǔ)”核查

自2015年11月起，工信部接連發(fā)布了三批《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄；與此同時，2016年1月起，原有的《節(jié)能與新能源車型推薦目錄》被廢止。工信部啟動發(fā)布新一批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》。

2016年1月21日上午，財(cái)政部聯(lián)合工信部發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》財(cái)辦建[2016]6號。根據(jù)通知，主管部門將對2013、2014年度獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車，以及申請2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車有關(guān)情況開展核查，核查范圍將覆蓋全部車輛生產(chǎn)企業(yè)以及新能源汽車運(yùn)營企業(yè)（含公交、客運(yùn)、專用車等）、租賃企業(yè)、企事業(yè)單位等新能源汽車用戶。不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，將被予以嚴(yán)厲處罰。甚至面臨生產(chǎn)資質(zhì)被取締的風(fēng)險(xiǎn)。

工信部暫?！叭彪姵厣陥?bào)客車目錄

2016春節(jié)前，工信部做出了“暫停三元鋰電池客車列入新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄”的決定，此舉卻在坊間引發(fā)巨大爭議。

記得獲悉，實(shí)際在工信部正式下達(dá)停止命令之前，就已經(jīng)在部分車企之間展開調(diào)查。多家車企負(fù)責(zé)人已前往北京，商討關(guān)于純電動商用車不再使用三元材料動力電池的相關(guān)事宜。工信部正式做出的決定，還是讓眾多車企和業(yè)內(nèi)專家感到意外。

李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,五項(xiàng)主張明確支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)

國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動綠色發(fā)展；部署加強(qiáng)文物保護(hù)和合理利用，傳承文化根脈凝聚民族精神。

會議指出，發(fā)展新能源汽車，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，有利于保護(hù)和改善環(huán)境，是培育新動能的重要抓手、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。近兩年來，在國家政策引導(dǎo)和各方努力下，我國新能源汽車在研發(fā)推廣、技術(shù)水平等方面取得明顯成效，產(chǎn)銷快速增長。下一步，要堅(jiān)持市場導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動，依托大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，努力攻克核心技術(shù)，打破瓶頸制約，加速新能源汽車發(fā)展步伐。

13家整車生產(chǎn)資質(zhì)遭工信部裁撤

2016年2月29日，工信部公布了第281批道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄，以及第二批新能源汽車車型推薦目錄（補(bǔ)貼）。不過，當(dāng)人們更多注意到這些目錄時，隨即發(fā)布的“13家車企被工信部直接取消了乘用車生產(chǎn)資質(zhì)”的名單，卻并未受到過多關(guān)注。

“兩會”新能源汽車座談會召開

2016年3月10日，在“兩會”召開之際，中汽協(xié)在京召開了“2016年新能源汽車和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會”。與會期間，參會嘉賓針對國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和各自規(guī)劃，進(jìn)行了深入和細(xì)致的交流。

不過，比起與會諸位“大腦袋”們各自的發(fā)言，業(yè)界更關(guān)心的還是新能源汽車的“騙補(bǔ)”問題。隨著“新能源汽車騙補(bǔ)”事件不斷發(fā)酵，似乎預(yù)示著該產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷著一場新的信任危機(jī)！

首家新能源汽車“騙補(bǔ)”企業(yè)遭披露

3月25日早晨，央視新聞頻道《朝聞天下》全程跟隨工信部調(diào)研小組，用約四分鐘的報(bào)道，揭開了國內(nèi)首家因“騙補(bǔ)”被查的企業(yè)。不出所料，前階段已納入調(diào)查范圍的江蘇省蘇州市的吉姆西客車制造有限公司（簡稱“吉姆西”）成為了首家被查的“騙補(bǔ)”企業(yè)。

新能源汽車推薦目錄將重審

4月27日，來自工信部產(chǎn)業(yè)政策司的李勇（化名）披露：“介于此前行業(yè)輿論對“騙補(bǔ)”和“暫停三元材料申報(bào)推薦目錄”等事件的強(qiáng)烈反饋。目前，由工信部裝備工業(yè)司牽頭，將對現(xiàn)行的新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄（簡稱“推薦目錄”）進(jìn)行重審。此次審閱，尤其將針對動力電池的安全問題開展調(diào)查、核實(shí)，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的動力電池企業(yè)，將采取堅(jiān)決清退的措施。

電池“白名單”確認(rèn)與新能源汽車推薦目錄聯(lián)動

4月27日，工信部裝備工業(yè)司發(fā)布了關(guān)于符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)申報(bào)工作的補(bǔ)充通知（簡稱“通知”）。根據(jù)通知，未列入公告的單體和系統(tǒng)企業(yè)，在申報(bào)《規(guī)范條件》時，應(yīng)按附件所列標(biāo)準(zhǔn)要求對典型產(chǎn)品進(jìn)行檢測，并提供具有動力蓄電池檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告。采用未列入目錄企業(yè)單體產(chǎn)品的系統(tǒng)企業(yè)申報(bào)時，需同時提交具有動力蓄電池檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的單體產(chǎn)品檢測報(bào)告。

騙補(bǔ)會審?fù)戤?，客車技術(shù)條件發(fā)布

5月28日，財(cái)政部在官網(wǎng)發(fā)布《新能源汽車推廣核查有關(guān)情況的聲明》，聲明稱：關(guān)于新能源汽車推廣騙補(bǔ)核查，現(xiàn)場核查已經(jīng)完成，目前處于會審階段。而從工信部公布‘技術(shù)條件’征求意見稿開始，征求意見的截止時間被定為2016年6月18日。

新能源汽車推廣“西安”會議召開

“核查工作中，我們協(xié)調(diào)工信部，批量提供了2015年第四季度集中上牌的整車企業(yè)名單。尤其針對6-8米純電動巴士。經(jīng)過我們的調(diào)查后發(fā)現(xiàn)‘騙補(bǔ)’和違規(guī)謀補(bǔ)行為的企業(yè)，將部分扣除或一次性取締該企業(yè)2015年這一筆補(bǔ)貼?！币晃徊辉竿嘎缎彰呢?cái)政部核查專員，在郵件中如是說。在他看來，7月6日，一場國務(wù)院副總理馬凱親自主持的座談會，在西安低調(diào)舉行。而這場會議后，有關(guān)新能源汽車推廣應(yīng)用的相關(guān)內(nèi)容也將最后定調(diào)。

發(fā)改委公布《新能源汽車碳配額管理辦法》

國家發(fā)展改革辦公廳發(fā)布《新能源汽車碳配額管理辦法》征求意見稿（簡稱“辦法”）的原文，在汽車圈傳播的昏天暗地。

消息的發(fā)布，被多數(shù)圈內(nèi)人，認(rèn)作了合理降低能耗指標(biāo)，推進(jìn)新能源汽車健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。但也有一些不同意見認(rèn)為，2020年新能源汽車中央財(cái)政購車補(bǔ)貼結(jié)束后，發(fā)改委相關(guān)部門如何協(xié)調(diào)好與工信部的溝通機(jī)制，一方面清晰明確企業(yè)能耗水平，一方面穩(wěn)步推進(jìn)碳排放交易，避免少數(shù)整車企業(yè)“鉆空子”，這些關(guān)鍵性的細(xì)節(jié)并未在辦法當(dāng)中明確體現(xiàn)。

騙補(bǔ)企業(yè)“黑賬”泄密，涉案93家企業(yè)

“關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)”在財(cái)政部官方網(wǎng)站公布后，有關(guān)五家企業(yè)涉嫌補(bǔ)貼違規(guī)操作、或干脆騙補(bǔ)的事實(shí)，成為了全行業(yè)、包括資本市場的熱議話題。

然而，就在隨后的不久，一則題為“國內(nèi)新能源汽車制造企業(yè)騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)匯總表”的Excel文件在微信中被肆意轉(zhuǎn)載。經(jīng)核查，這正是四部委在2015年新能源汽車補(bǔ)貼清算前，對國內(nèi)企業(yè)“騙補(bǔ)”情況統(tǒng)計(jì)的結(jié)果文件。這則文件，從某整車央企的高管群開始外流，隨后一發(fā)不可收拾。

第四、五批新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄重審結(jié)果發(fā)布

12月2日，《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》（第4批）【簡稱“目錄”】在工信部網(wǎng)站披露。與相關(guān)線人傳遞的消息完全吻合，第四批目錄的發(fā)布，是基于前三批目錄的洗牌和重構(gòu)。該批目錄中入圍的整車企業(yè)及車型，搭載的動力電池，初步核實(shí)，也全部系入圍動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件目錄的企業(yè)產(chǎn)品。

12月28日，《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》（第5批）發(fā)布。

財(cái)政部等發(fā)布關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知

財(cái)政部率先發(fā)布了最新的補(bǔ)貼政策，跟我們之前發(fā)布的基本一致，最新的補(bǔ)貼政策已經(jīng)落實(shí)，從2017年1月1日起實(shí)行。新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼金額＝車輛帶電量x單位電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)x調(diào)整系數(shù)（調(diào)整系數(shù)：系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平），非快充類純電動客車電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg，快充類純電動客車快充倍率要高于3C，插電式混合動力（含增程式）客車節(jié)油率水平要高于40%。