近年來，在全國遍地開花，特別是動輒幾百億的面板項目，地方政府爭相上馬，目前在建項目還有11個，具體還會不會有更多的冒出來，還真不敢說。

顯示產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展是好事，但過度的投資，特別在面板產(chǎn)業(yè)上的投資，已經(jīng)引起了國家的關(guān)注，并提醒地方政府不要盲從，看到巨大的眼前的、短期的利益，而忽視了長遠利益，頭腦發(fā)熱，蜂擁而上，將造成無法挽回的巨額損失。在去年的DIC2016北京高峰論壇上，工業(yè)和信息化部電子信息司處長王威偉指出了顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弊端，并預(yù)示著未來國家在政策上將加以調(diào)整。

中國的顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題：第一認為產(chǎn)業(yè)鏈配套能夠薄弱，上游料70%仍然大量依賴于進口，國家未來希望材料更多本土化，將在政策上給予一些支持。第二是設(shè)備，特別是關(guān)鍵設(shè)備還是不能自主研發(fā)，雖然有一些搬運設(shè)備可以自主國產(chǎn)化，但有一些關(guān)鍵的成模等設(shè)備仍要大量進口，關(guān)鍵設(shè)備問題將嚴重制約著中國顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)品附加值低，大陸面板出貨量占全球的22%，到2018年會更進一步。但銷售收入僅占全球的3%，這說明我們的產(chǎn)品附加值低，大陸高端產(chǎn)品還沒有很強的話語權(quán)，投資主體多達十家，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。

基于以上原因，國家呼吁并提醒地方政府理性投資。當(dāng)前，在顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢上，各地方政府投資熱情高，比如國家為中國制造2025落實進行摸底，發(fā)現(xiàn)各地方政府申報當(dāng)?shù)卦谑迳踔潦奈迤陂g的主打產(chǎn)業(yè)，多達22家省市要將顯示產(chǎn)業(yè)作為主打產(chǎn)業(yè)，都想在十三五期間借顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，但愿望是美好的，而國家有關(guān)部門卻高度警惕，工信部和財政部也將照會地方政府相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志，希望謹慎選擇產(chǎn)業(yè)的方向，提醒那些不具備條件的地區(qū)另辟蹊徑，找到更適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這樣對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動作用會更加的明顯。

對此，國家開始對顯示產(chǎn)業(yè)進行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)政策上加強統(tǒng)籌規(guī)劃，在將要發(fā)布的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，也把新興顯示作為一個方向給予重點提出，重點支持新一代顯示技術(shù)的研發(fā)，并且掌握OLED新的有可能成為增長點的新技術(shù)成套工藝，同時下游也拓展新興顯示器的應(yīng)用領(lǐng)域，從這么三個維度布局，而不是低水平重復(fù)建設(shè)，發(fā)展規(guī)劃將在2017到2019年三年行動計劃加緊制定過程中爭取早日發(fā)布。

中國制造2025重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖，將著重配套的技術(shù)路線圖。強化產(chǎn)業(yè)配套能力，配套能力現(xiàn)在是兩方面，一方面是政府支持，第二方面也在積極的推動材料企業(yè)、設(shè)備企業(yè)跟器件企業(yè)合作，材料企業(yè)整個發(fā)展過程中確確實實滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展的理念上、配套能力上、整個技術(shù)儲備上確實有不足的地方，但是一個產(chǎn)業(yè)在中國這么大的規(guī)模產(chǎn)業(yè)中，如果沒有一些配套能力的支撐，很可能還會出現(xiàn)一些類似中興事件的問題不斷發(fā)生，希望下游企業(yè)特別是器件企業(yè)這方面也作為重點的關(guān)注。我們認為下一個五年甚至十年配套能力的建設(shè)會成為產(chǎn)業(yè)競爭的重要環(huán)節(jié)。

政策支持，國家相關(guān)部門通過工業(yè)轉(zhuǎn)型升級支持產(chǎn)業(yè)鏈配套能力建設(shè)，比如上游的材料、裝備的一些支持力度。工信部聯(lián)合發(fā)改委通過專項建設(shè)資金支持重點項目的建設(shè)，并且這種建設(shè)因為是中央財政投資，鼓勵在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)里發(fā)展新興顯示產(chǎn)業(yè)，不是全國各地遍地開花，推動產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展是非常的必要。工信部會同財政部對進出口物資免稅政策、設(shè)備增值稅分期交納政策給予支持。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、引導(dǎo)社會合理投資。因為目前投資審批權(quán)的下放，地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情高漲，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上，國家借助一些杠桿，比如資金、政策等，積極的引導(dǎo)社會資源，比如金融機構(gòu)、投資者能進一步的積聚，在選擇投資主體的時候進一步積聚。同時也希望相關(guān)協(xié)會，國家級協(xié)會、地方行業(yè)協(xié)會積極發(fā)布行業(yè)信息，向社會各界宣傳行業(yè)的發(fā)展形勢，抑制盲目投資的沖動、防止重復(fù)建設(shè)。目前國家級協(xié)會還在推動，這是下一步重點，顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天這么大的體量和規(guī)模，如果沒有國家級的也會代表行業(yè)架起企業(yè)和國內(nèi)外交流的橋梁，會影響很多事情的推動與開展。

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