在3月5日上午李克強所做政府工作報告里，首次出現(xiàn)了“人工智能”這一詞匯。它出現(xiàn)于這段文字里：

“加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活?！?/p>

雖然只出現(xiàn)了一次，但這給外界發(fā)出重要信號：人工智能這項技術(shù)，開始由國家背書了。我們可以預(yù)見到，各地政府在這一“中央精神”指導(dǎo)下，將會投入豐富的資源建立本地人工智能平臺和公司，更多傳統(tǒng)行業(yè)公司也會更加大膽地?fù)肀I技術(shù)，而對于已有的AI公司來說，或許會因此獲得更多的扶持和資源機遇，又或許會因為更多玩家的涌入，面臨更加兇險的競爭。

已有AI公司占得政策紅利，當(dāng)事人怎么說？

目前已經(jīng)確定的是，至少有5家公司會從這一波政策紅利中，直接獲益。

因為早在兩會之前，2016年12月16日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于組織實施2017年新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程的通知》，這一文件里提出8大項“重大工程”，其中就有一項名為“人工智能基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺”。文件原文如下：

“人工智能基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺。搭建新型超大規(guī)模計算機集群，面向語音、圖像、地理等信息，集成音頻、視頻、圖片、三維模型、地理信息等格式數(shù)據(jù)，建設(shè)面向全行業(yè)應(yīng)用的人工智能基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，支持云端智能分析處理，具備數(shù)據(jù)自動標(biāo)簽、智能分類功能，能夠提供人臉識別、文字識別、在線語音識別等輔助分析功能，為人工智能生態(tài)體系開發(fā)與建設(shè)提供基礎(chǔ)性、公共性服務(wù)。

指標(biāo)要求：（1）平臺數(shù)據(jù)容量不低于5PB，形成不少于500萬條的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)資源，形成不少于500萬條的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)資源，基于圖像、語音類應(yīng)用日均調(diào)用次數(shù)超過1億次。（2）編制不少于2項智能化處理數(shù)據(jù)標(biāo)簽、智能分類標(biāo)準(zhǔn)，搭建資源入庫的評測評價平臺。（3）圖像識別率超過93%，文字識別率（中文）達(dá)到90%，在線語音識別率超過95%。”

文件顯示，每一項“重大工程”可以下屬8個項目，單個項目總投資不低于1億元人民幣。而在經(jīng)過約3個月的審核之后，2017年2月27日，發(fā)改委公布了入選項目名單。在“人工智能”這一工程大類中，我們看到了這5家公司的名字：

北京百度網(wǎng)訊科技有限公司人工智能基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺，主管部門：北京市發(fā)改委

科大訊飛股份有限公司科大訊飛人工智能云服務(wù)平臺，主管部門：北京市發(fā)改委

重慶中科云叢科技有限公司人工智能基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺，主管部門：重慶市發(fā)改委

深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司人工智能基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺，主管部門：深圳市發(fā)改委

杭州中軟安人網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司面向第三方社會服務(wù)的人工智能基礎(chǔ)資源與技術(shù)開放平臺，主管部門：中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司

AI的政策紅利，這5家公司搶到了第一批。我們發(fā)現(xiàn)，百度、騰訊和云從所承擔(dān)的項目名稱均為“人工智能基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺”，這是否意味著三者要承建的項目是基本類似的呢？對此，云叢科技CEO周曦表示：

“都是同一類項目，但具體建設(shè)內(nèi)容各有所長，云從人工智能基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺具備以下四個特點：核心技術(shù)牽引（有效整合科學(xué)家智力資源）、易用性智能服務(wù)（為各行業(yè)提供方便易用人工智能服務(wù)）、公共數(shù)據(jù)安全（提供智能分析的結(jié)果，保護(hù)原始數(shù)據(jù)）、布局重點行業(yè)（深度服務(wù)國家金融安全、公共安全等重點行業(yè)）?！?/p>

周曦向雷鋒網(wǎng)透露，對于搭建這樣一個平臺，云從主要在這幾個方面下足功夫：

“第一，建設(shè)人工智能基礎(chǔ)資源技術(shù)云平臺。這要求容量達(dá)到8PB，計算機視覺標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)達(dá)到指定值（大于5000萬條）。

第二，開發(fā)人工智能基礎(chǔ)資源公共服務(wù)應(yīng)用云平臺。人工智能基礎(chǔ)資源公共服務(wù)應(yīng)用云平臺開發(fā)和運營，在公共安全、金融服務(wù)、智能制造、公共交通、公共服務(wù)等產(chǎn)業(yè)開展人工智能應(yīng)用的研發(fā)和示范。”

而整個項目，大概需要三年時間完成。

而科大訊飛董事長劉慶峰在接受媒體采訪時表示：

“政府工作報告絕不是對某一個企業(yè)，而是對整個行業(yè)的幫助，今天科大訊飛我們也認(rèn)為作為一個企業(yè)，中國現(xiàn)階段的高科技企業(yè)，尤其是在行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)，我們更多的不是說政府給我多少補貼，而是政府能夠按照一個產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃往前推動......按照國家的一些指南，我們也參加了相關(guān)的一些國家項目去競爭，比如說國家發(fā)改委關(guān)于大數(shù)據(jù)和人工智能的專項，其中有科大訊飛，但我們在專家評審都是第一名，那獲得的補貼也應(yīng)該會是最高?！?/p>

AI成為國家鼓勵項，初創(chuàng)公司怎么看？

除了已有的互聯(lián)網(wǎng)巨頭外，已經(jīng)成立的AI初創(chuàng)公司們，也最有可能成為這波紅利的受益方。碼隆科技就是其中之一，借著這次兩會，碼隆科技與《光明日報》的合作，比平日增加了不少曝光度。面對“人工智能”成為國家鼓勵項，碼隆科技CEO黃鼎隆十分欣然，他告訴雷鋒網(wǎng)：

“我本身也是深圳市政協(xié)委員，早在2015年初的深圳政協(xié)大會，我就提出'人工智能-下一個引領(lǐng)式創(chuàng)新風(fēng)口機會'提案并作大會發(fā)言。我當(dāng)時強調(diào)這是'引領(lǐng)式'的創(chuàng)新機會，因為我認(rèn)為在眾多科技領(lǐng)域中，人工智能是中國最有機會超越美國的?，F(xiàn)在人工智能終于進(jìn)入了中央政府的工作報告，這一定有助于中國人工智能的加速發(fā)展。”

國家大方向給了：鼓勵你們！但是接下來，政策細(xì)節(jié)究竟如何，我們還不知曉。這也是AI公司們普遍關(guān)注的地方。

圖普科技CEO李明強對AI成為兩會議題也十分關(guān)注，他希望國家能夠出臺更多具體的政策，包括行業(yè)數(shù)據(jù)的開放共享、指定AI行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠、培養(yǎng)人才等。他說道：

“我們希望國家可以出臺更多具體的政策推動行業(yè)的發(fā)展。比如，國家層面可以推動行業(yè)數(shù)據(jù)的開放與共享，制定AI行業(yè)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系和測試方法；可以為AI產(chǎn)業(yè)提供切實的優(yōu)惠政策，如專項資金扶持和稅收減免；可以開拓AI時代的教育課程和社會培訓(xùn)體系，為AI產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的專業(yè)人才；可以制定AI產(chǎn)業(yè)的社會支撐和法律體系，以幫助一些前沿技術(shù)的產(chǎn)品落地；可以推進(jìn)國家層面的AI產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)計劃，幫助國內(nèi)AI企業(yè)在全球吸引關(guān)鍵人才。”

黃鼎隆也持有十分類似的觀點，他認(rèn)為人工智能的競爭最終靠兩個事情：人才和數(shù)據(jù)，所以在他看來，最關(guān)心的政策就是兩方面：引進(jìn)培養(yǎng)人工智能人才，和促使數(shù)據(jù)開放共享。碼隆科技的CTO就是美國人，所以黃鼎隆也希望在政策支持下，吸引更多的國際人才加入。

這與兩會上小米CEO雷軍的提案不謀而合。雷軍在關(guān)于人工智能的提案里，具體地提出了五點建議，其中一點就是：加強人工智能科研人才、技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。

“人才”一直是AI領(lǐng)域里一個十分重要的議題，早在2016年底，雷鋒網(wǎng)(公眾號：雷鋒網(wǎng))曾報道過，中國工程院院士李德毅曾提出希望把智能科學(xué)與技術(shù)”提升為一級學(xué)科，并提出了一整套學(xué)科建設(shè)方案，他表示“推動這一事項不僅僅是一個學(xué)科建設(shè)，更是人工智能工作者的時代使命?！?/p>

如何看待更多玩家進(jìn)入，競爭加劇的局面？

AI成為國家鼓勵項，意味著更多玩家涌入，形成競爭加劇的局面。對此李明強似乎并不擔(dān)心，他認(rèn)為圖普已經(jīng)積累了大量行業(yè)數(shù)據(jù)、核心技術(shù)和優(yōu)秀人才，并且其內(nèi)容審核、圖片增值等圖像識別云服務(wù)已經(jīng)獲得了客戶認(rèn)可。更多競爭，會帶來更多好處。

“圖普已有的成績正是在國內(nèi)激烈的行業(yè)競爭中取得的。所以我們并不擔(dān)心競爭的加劇，反而相信競爭將會使整個行業(yè)快速地共同進(jìn)步。另一方面，競爭的加劇意味著更多人才、資本的涌入，將會為整個AI產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展提供更多動力和支持。”

也就是說，就算是AI初創(chuàng)公司，但是畢竟已經(jīng)占據(jù)了先機了。而黃鼎隆站在了商業(yè)應(yīng)用角度來看待“更多玩家”的局面，因為AI最終的商業(yè)應(yīng)用，絕對不僅是AI行業(yè)內(nèi)部的事情。

“更多玩家進(jìn)入是好事情。現(xiàn)在AI除了技術(shù)創(chuàng)新，還有很重要的是技術(shù)落地及商業(yè)化。AI技術(shù)如何落地，需要的不僅僅是AI行業(yè)的人，我們也在尋找各行各業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴，一起探索AI的技術(shù)落地和商業(yè)化?！?/p>

后記：從國家戰(zhàn)略上來說，“人工智能”首次進(jìn)入政府工作報告，很多人認(rèn)為這或許意味著中國要在世界科技力量角逐賽道里“彎道超車”了，而AI公司似乎保持更大的樂觀心態(tài)，就如黃鼎隆所言：“未必需要彎道超車，不如直接點，拼速度，我們來直道超車”。

2017年無疑將會是人工智能的政策紅利元年，但是到目前為止，并未有更加具體的、細(xì)化的政策出臺。當(dāng)我們把目光放到國內(nèi)AI公司上時，并無法知曉這波政策紅利可能的流向。而且從發(fā)改委已擬定的“重大工程”項目名單來看，被國家選中扶持的，往往都是已經(jīng)具有雄厚資本和實力的AI公司，這或許會造成強者更強、弱者更弱的局面。對于AI公司來說，誰能抓住機遇激流而上，誰又會因為潮水太過洶涌而淹沒其中，一切未有定數(shù)。

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