自2011年中國(guó)城鎮(zhèn)化率首次突破50%以來(lái)，可持續(xù)城鎮(zhèn)化和可持續(xù)城市面臨嚴(yán)峻的人口、資源環(huán)境和交通等壓力繼續(xù)增強(qiáng)，以北京、上海、廣州、深圳等特大城市為代表的“大城市病”日益突顯。由此，智慧城市建設(shè)逐漸成為城市管理者重點(diǎn)考慮的方向，也揭開(kāi)了中國(guó)智慧城市第一次建設(shè)高峰。

進(jìn)入2015年之后，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的成熟，以及在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家相關(guān)部門再次提出了建設(shè)新型智慧城市的理念，智慧城市正式邁入新的階段，同時(shí)也迎來(lái)了新一輪建設(shè)高峰期。那么，新型智慧城市究竟“新”在哪里?這一輪的新型智慧城市建設(shè)，能否真正拯救“大城市病”的蔓延呢?

智慧城市進(jìn)入新階段

如前所述，智慧城市建設(shè)已經(jīng)歷過(guò)第一次建設(shè)高峰，盡管取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但同樣出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)：

一是頂層設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)新。從現(xiàn)在看，大部分智慧城市建設(shè)都面臨頂層設(shè)計(jì)困擾。由于大中城市智慧城市建設(shè)早，投資空間大及建設(shè)復(fù)雜度高等原因，各個(gè)領(lǐng)域分開(kāi)建設(shè)，缺少頂層設(shè)計(jì)思考，導(dǎo)致了大中城市智慧城市建設(shè)千城一面、缺少亮點(diǎn)。

與此同時(shí)，小城鎮(zhèn)盡管吸取了大中城市智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，期望以頂層設(shè)計(jì)入手，但受制于城市規(guī)模有限及智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，難以提出針對(duì)自身優(yōu)勢(shì)而智慧化發(fā)展的新想法、新思路。

二是投資回報(bào)難以衡量。從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)看，很多城市都遇到投資效益問(wèn)題。從信息化基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)建設(shè)直至上層應(yīng)用建設(shè)，智慧城市建設(shè)需要在前期進(jìn)行一定程度的先期投入。但很多城市在智慧城市建設(shè)過(guò)程中，也都遇到了投資回報(bào)或不明確、或無(wú)法界定、或投資模式不成熟的難題。

三是新興技術(shù)不易融合。統(tǒng)計(jì)顯示，智慧城市在建設(shè)過(guò)程中都趨向采用全新技術(shù)。新興技術(shù)首先在商業(yè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，已經(jīng)逐漸成熟的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等第三平臺(tái)技術(shù)，支撐起各行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)信息化的需求。不過(guò)，未來(lái)如何利用新興技術(shù)來(lái)支撐智慧城市的建設(shè)，增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力，如何在建設(shè)過(guò)程中更好地融合各方需求將成為一大考驗(yàn)。

最后是傳統(tǒng)的智慧城市建設(shè)側(cè)重于技術(shù)和管理，忽視了“技術(shù)”與“人”的互動(dòng)、“信息化”與“城市有機(jī)整體”的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了“信息煙囪”、“數(shù)據(jù)孤島”，公共數(shù)據(jù)難以互聯(lián)互通，市民感知度較差等問(wèn)題。

在這種背景之下，智慧城市建設(shè)的重要性上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。2015年，新型智慧城市被首次寫入政府工作報(bào)告;2016年，國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出“建設(shè)一批新型示范性智慧城市”;2017年，住建部將啟動(dòng)對(duì)智慧城市試點(diǎn)城市建設(shè)成果的評(píng)估，智慧城市項(xiàng)目將從創(chuàng)建期步入推廣示范期。

這些都表明，新型智慧城市作為智慧城市發(fā)展的新階段，雖然前景廣闊，但同樣任重道遠(yuǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，新型智慧城市的建設(shè)必須要有新的思路和手段來(lái)做落地，尤其是要摒棄過(guò)去“重硬件、輕軟件;重平臺(tái)，輕應(yīng)用;重建設(shè)，輕運(yùn)營(yíng)”的思維模式，從整體高度和全局視角，考慮新型智慧城市建設(shè)與長(zhǎng)期有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

首提智慧城市道與法

基于此，作為智慧城市深度參與者的聯(lián)想，首次提出了建設(shè)新型智慧城市的道與法。所謂“道”即新型智慧城市建設(shè)和理念和目標(biāo);所謂“法”即新型智慧城市建設(shè)的方式和方法。

在聯(lián)想看來(lái)，智慧城市是一個(gè)巨系統(tǒng)，涵蓋城市管理中的各個(gè)領(lǐng)域，因此聯(lián)想秉承國(guó)家新型智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)對(duì)眾多城市管理者的深入訪談?wù){(diào)研，提出了以城市管理大數(shù)據(jù)處理中心為運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)，城市綜合運(yùn)營(yíng)管理中心為管理窗口，及城市創(chuàng)新體驗(yàn)中心為展示窗口的城市運(yùn)營(yíng)核心理念。

在此目標(biāo)中，聯(lián)想將為智慧城市建設(shè)發(fā)展所涉及的政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生、及創(chuàng)新板塊提供強(qiáng)有力的信息化支撐。

與此同時(shí)，聯(lián)想認(rèn)為，智慧城市建設(shè)總體可以歸納為城市治理及產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩方面，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)針對(duì)不同城市特點(diǎn)予以不同的建設(shè)方法，才能更有效地保證城市平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)并快速提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展及經(jīng)濟(jì)造血功能。所以，聯(lián)想也提出了貫徹雙態(tài)IT建設(shè)理念的新型智慧城市建設(shè)思路，具體包括：

首先，針對(duì)城市治理中確保服務(wù)穩(wěn)定、持續(xù)創(chuàng)新的要求，以穩(wěn)態(tài)建設(shè)為指導(dǎo)思想，深入調(diào)研分析各類政務(wù)應(yīng)用，采用恰當(dāng)?shù)男畔⒒侄?，逐步提升公眾服?wù)能力。

其次，針對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中利用新長(zhǎng)板理論，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上快速突破的要求，以敏態(tài)建設(shè)為指導(dǎo)思想，快速結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，在品牌塑造、“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷、生態(tài)圈打造等多個(gè)方面，集中力量快速提升品牌效應(yīng)。

與此同時(shí)，在雙態(tài)IT建設(shè)理念的指導(dǎo)下，聯(lián)想針對(duì)新型智慧城市建設(shè)還將輸出多個(gè)維度的能力，如頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃能力、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)及運(yùn)維能力、城市治理功能模塊建設(shè)能力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)模塊建設(shè)能力以及城市功能及大數(shù)據(jù)應(yīng)用運(yùn)營(yíng)能力等。

不難看出，通過(guò)聯(lián)想首次提出的建設(shè)新型智慧城市的道與法，我們可以清晰的看到聯(lián)想在新型智慧城市建設(shè)的各相關(guān)層面是積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，對(duì)新型智慧城市在設(shè)計(jì)、構(gòu)建以及運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有深刻的認(rèn)知。

看聯(lián)想的探索和創(chuàng)新

更值得一提的是，聯(lián)想把雙態(tài)IT理念融入到新型智慧城市建設(shè)之中，無(wú)疑是自身的實(shí)踐驗(yàn)證加上對(duì)地方政府建設(shè)智慧城市變革需求的洞察，所整合得到的新能力和新方法，這種能力讓聯(lián)想從技術(shù)的實(shí)踐者成長(zhǎng)為技術(shù)的服務(wù)者，表明了聯(lián)想今后在新型智慧城市建設(shè)的參與中，無(wú)疑將成為新一輪的引領(lǐng)者和領(lǐng)跑者。

這種引領(lǐng)者的體現(xiàn)，主要是聯(lián)想對(duì)新型智慧城市進(jìn)行的一系列探索和創(chuàng)新。比如，在智慧城市建設(shè)中，聯(lián)想不僅作為建設(shè)方參與到項(xiàng)目中，更深入地思考整個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)，創(chuàng)新地提出以產(chǎn)業(yè)基金推動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)的孵化平臺(tái)及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

為此，聯(lián)想通過(guò)攜手聯(lián)想創(chuàng)投集團(tuán)、樂(lè)基金、聯(lián)想控股及戰(zhàn)略合作伙伴北京城云投資有限公司等業(yè)內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)基金，為客戶設(shè)計(jì)規(guī)劃PPP、BOT、融資租賃等多種投融資模式，共同為當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)和發(fā)展添磚加瓦。

此外，考慮到智慧城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，單靠某一個(gè)企業(yè)難以快速推進(jìn)，需要企業(yè)間整合資源、深度協(xié)同。因此，聯(lián)想也倡導(dǎo)并成立了Open+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，攜手業(yè)內(nèi)知名IT廠商及解決方案提供商，共同構(gòu)建智慧城市全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。

可以說(shuō)，聯(lián)想智慧城市全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈的建立，將針對(duì)智慧城市建設(shè)中的各個(gè)板塊，取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)共享，針對(duì)各個(gè)城市發(fā)展的不同需求，聯(lián)合打造智慧城市建設(shè)整體方案，解決客戶的后顧之憂。

再如，同樣考慮到今后新型智慧城市建設(shè)中，肯定會(huì)把自主安全創(chuàng)新技術(shù)放在重要的位置。在這方面，聯(lián)想不僅全面實(shí)現(xiàn)了本地化的產(chǎn)品及方案研發(fā)、生產(chǎn)等，更深入?yún)⑴c了國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品研發(fā)，擁有安全可控的TCM加密芯片、安全PC、安全服務(wù)器等產(chǎn)品，并順利打造出聯(lián)想云計(jì)算平臺(tái)，該平臺(tái)已通過(guò)中國(guó)可信云服務(wù)認(rèn)證等。

綜上所述，中國(guó)目前已成為世界規(guī)模最大的智慧城市市場(chǎng)，聯(lián)想正式提出建設(shè)新型智慧城市的理念和落地方案，已經(jīng)證明了聯(lián)想的技術(shù)和創(chuàng)新能力不容小覷。我相信，通過(guò)這一系列的探索和創(chuàng)新，無(wú)疑將保證聯(lián)想今后在智慧城市的建設(shè)中，得以實(shí)現(xiàn)不斷的延伸和突破。

圍繞這個(gè)問(wèn)題，聯(lián)想持續(xù)不斷地開(kāi)展探索和創(chuàng)新，即將于3月24日舉辦的主題為“洞悉趨勢(shì)踐證變革”的聯(lián)想數(shù)據(jù)中心及行業(yè)智慧解決方案發(fā)布會(huì)上，聯(lián)想還將與來(lái)自各領(lǐng)域的嘉賓一起，就其發(fā)展趨勢(shì)和未來(lái)前景展開(kāi)深入討論，為新型智慧城市的發(fā)展開(kāi)出更多的良方。

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