綠色供應(yīng)鏈提出背景

理論界對綠色供應(yīng)鏈的研究始于20世紀(jì)90年代，首次提出綠色供應(yīng)鏈概念的是美國密歇根州立大學(xué)的制造研究協(xié)會(MRC)，該協(xié)會進(jìn)行一項(xiàng)“環(huán)境負(fù)責(zé)制造(ERM)”研究，于1996年提出綠色供應(yīng)鏈(GreenSupplyChain,GSC)是“以綠色制造理論和供應(yīng)鏈管理技術(shù)為基礎(chǔ)，涉及供應(yīng)商、生產(chǎn)商、銷售商和消費(fèi)者，其目的是使產(chǎn)品從物料獲取加工、包裝、運(yùn)輸、使用到報(bào)廢處理的整個過程中，對環(huán)境影響最小，資源效率最高”。可見，綠色供應(yīng)鏈在強(qiáng)調(diào)企業(yè)自身綠色化的同時，還側(cè)重供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)上企業(yè)的協(xié)調(diào)與合作，考慮產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、營銷、物流、回收全生命周期的節(jié)能環(huán)保問題。

工業(yè)革命兩百多年來，以高消耗、高污染、高排放為基本特征的黑色發(fā)展模式，在推動經(jīng)濟(jì)增長、為社會創(chuàng)造大量物質(zhì)財(cái)富的同時，也引發(fā)了環(huán)境污染、能源資源枯竭、極端氣候變化等多重危機(jī)，影響了人類的生存和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)人類意識到這一點(diǎn)之后，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步呈現(xiàn)出綠色化趨勢。一個產(chǎn)品從最初設(shè)計(jì)到最終銷售給消費(fèi)者，涉及到整個供應(yīng)鏈上所有相關(guān)企業(yè)的活動，綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)钦麄€供應(yīng)鏈中綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代管理模式。2015年，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，明確提出實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，要求積極構(gòu)建綠色制造體系，把綠色化融入工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。綠色供應(yīng)鏈和綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)一同成為綠色制造體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

我國積極推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈建設(shè)

1.政策與行動

2014年11月11日，APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言，提出“建立亞太經(jīng)合組織綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)，批準(zhǔn)在中國天津建立首個亞太經(jīng)合組織綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)示范中心”。2015年5月，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，在“積極構(gòu)建綠色制造體系”章節(jié)中明確提出“打造綠色供應(yīng)鏈”，拉開工業(yè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈建設(shè)的序幕。

2016年，《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》發(fā)布，在第六項(xiàng)任務(wù)“加快構(gòu)建綠色制造體系，發(fā)展壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)中”對“打造綠色供應(yīng)鏈”做了詳細(xì)闡述。之后又相繼發(fā)布了《綠色制造工程實(shí)施指南(2016-2020)》《綠色制造2016專項(xiàng)行動實(shí)施方案》《綠色供應(yīng)鏈管理評價要求》《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》《財(cái)政部工信部關(guān)于組織開展綠色制造系統(tǒng)集成工作的通知》等一系列政策文件，明確了工業(yè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)提高對綠色供應(yīng)鏈的認(rèn)識和重視，積極建設(shè)綠色供應(yīng)鏈。

特別是《綠色供應(yīng)鏈管理評價要求》(以下簡稱《評價要求》)，是首個對企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)的文件，《評價要求》著眼于產(chǎn)品全生命周期，對涉及綠色供應(yīng)鏈管理的五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)(確立可持續(xù)的綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略、實(shí)施綠色供應(yīng)商管理、強(qiáng)化綠色生產(chǎn)、建設(shè)綠色回收體系、搭建綠色信息收集監(jiān)測披露平臺)進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和要求，并建立了由六個一級指標(biāo)、二十個二級指標(biāo)組成的企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評價指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)在綠色供應(yīng)鏈建設(shè)過程中進(jìn)行自評價。指標(biāo)體系和表1所示。

在政策文件的指引下，2016年9月率先開展了綠色制造體系建設(shè)，綠色制造體系建設(shè)包含四項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，其中之一就是綠色供應(yīng)鏈。建設(shè)目標(biāo)是到2020年，綠色制造體系初步建立，在綠色供應(yīng)鏈領(lǐng)域，建立綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈。為了進(jìn)一步加大對綠色供應(yīng)鏈及綠色制造體系建設(shè)的支持力度，11月份工信部、財(cái)政部開展了綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目計(jì)劃用三年時間(2016-2018年)，圍繞中國制造2025戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)解決機(jī)械、電子、食品、紡織、化工、家電等行業(yè)綠色設(shè)計(jì)能力不強(qiáng)、工藝流程綠色化覆蓋度不高、上下游協(xié)作不充分等問題，中央財(cái)政資金支持企業(yè)組成聯(lián)合體實(shí)施覆蓋全部工藝流程和供需環(huán)節(jié)系統(tǒng)集成改造，支持企業(yè)與供應(yīng)商、物流商、銷售商、終端用戶等組成聯(lián)合體，聯(lián)合體企業(yè)共同應(yīng)用全生命周期資源環(huán)境數(shù)據(jù)收集、分析及評價系統(tǒng)，建設(shè)上下游企業(yè)間信息共享、傳遞及披露平臺等，形成典型行業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理模式和實(shí)施路徑。2016年第一批有83個項(xiàng)目擬入選綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目名單，其中十個是綠色供應(yīng)鏈項(xiàng)目。

2.下一步推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)思路

綠色供應(yīng)鏈建設(shè)首先在產(chǎn)品量大面廣的汽車、電子電器、通信、大型成套設(shè)備等行業(yè)發(fā)展，以企業(yè)為主體，試點(diǎn)示范為抓手，標(biāo)準(zhǔn)體系和公開透明的第三方評價機(jī)制為基礎(chǔ)，發(fā)揮市場的驅(qū)動力和財(cái)政政策的激勵作用，政府積極引導(dǎo)。核心企業(yè)帶動上下游企業(yè)共同創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。通過綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)建設(shè)，將在信息通信、汽車、家電、防治等行業(yè)培育百家綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)，到2020年，在重點(diǎn)行業(yè)初步建立綠色供應(yīng)鏈管理體系，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

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