智能制造是“中國制造2025”的主戰(zhàn)場，而落地后的《中國制造2025》規(guī)劃，明確將工業(yè)機器人列入大力推動突破發(fā)展的十大重點領域之一?！豆ば挪筷P于推進工業(yè)機器人產業(yè)發(fā)展的指導意見》則提出，到2020年，要建立完善的智能制造裝備產業(yè)體系，產業(yè)銷售收入超過3萬億元，實現(xiàn)裝備的智能化及制造過程的自動化。

“全國有20多個省市把機器人作為重點產業(yè)進行培育、推進發(fā)展，全國已建成和在建的機器人產業(yè)園區(qū)超過了40個，短短幾年時間，機器人企業(yè)的數(shù)量超過了800個?！惫ば挪扛辈块L辛國斌確認了這一數(shù)字。目前布局工業(yè)機器人的產業(yè)地區(qū)主要集中在珠三角的廣州、佛山，長三角的上海、昆山、常州武進，環(huán)渤海區(qū)域的沈陽、青島，以及中西部地區(qū)的安徽蕪湖和重慶。

不少地區(qū)都提出了雄心勃勃的發(fā)展目標。比如，廣州提出要建全國最具規(guī)模、最具競爭力的工業(yè)機器人和智能裝備產業(yè)基地之一，2020年的目標產值是超1000億元。重慶也提出要建國內重要的、具有全球影響力的機器人產業(yè)基地，2020年的目標產值也超1000億元，深圳則將“工業(yè)機器人跨越工程”列為重大工程之一。

在這場機器人產業(yè)“競賽”中，地方政府的補貼政策也是一個重要籌碼。例如，安徽蕪湖在2014年出臺了《蕪湖市機器人產業(yè)集聚發(fā)展若干政策(試行)》，其中細致地規(guī)定了十多項政府支持和補貼措施，例如，有對貸款利率的補助，“對本市機器人產業(yè)龍頭企業(yè)的關鍵核心項目利用國開行或其他金融機構貸款的，給予貸款基準利率的50%貼息補助，期限兩年，單個項目最高不超過2000萬元?！?/p>

還有對擴建廠房的補助，“二層廠房按300元/平方米補助，三層廠房按400元/平方米補助，四層及以上廠房按500元/平方米補助?！?/p>

在吸引人才和項目方面則規(guī)定，“支持國內外知名高校院所在本市設立機器人產業(yè)技術研究院，經市政府批準重點支持的，每年每所安排不高于1000萬元的補助資金。”“企業(yè)將機器人研發(fā)總部遷入本市，研發(fā)總部固定資產投資超過5000萬元(不含土地)的部分，給予投資額20%、最高1000萬元資助?！?/p>

“政府的補貼政策取向沒錯，但一定要補助那些質量合格、真正在生產線上應用的機器人?！彼螘詣偙硎?，現(xiàn)在一個最大問題是，相關政府部門，補貼政策不夠精準，大水漫灌，導致一些機器人生產企業(yè)靠補貼“過日子”，甚至頂著機器人概念套取地方政府補貼。

“現(xiàn)在，讓各級政府和產業(yè)部門去了解哪個產品是合格的也有難度?！彼螘詣傉f，從機器人產業(yè)聯(lián)盟的角度，目前最關注的是建立行業(yè)標準和第三方檢測認證平臺，“政府今后就會采信這個標準和檢測，重點支持的方向也會更精準?！?/p>

工信部副部長辛國斌也表示，工信部和各省制定了分省市的差別化實施指南，還有通過制定工業(yè)機器人的行業(yè)準入條件，提高準入門檻等一系列政策，防止工業(yè)機器人的非理性泡沫。

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