受席卷全球金融危機(jī)的影響，我國的鋼鐵企業(yè)紛紛采取限產(chǎn)保價的措施，但由于產(chǎn)品市場大幅縮水，許多企業(yè)已經(jīng)或即將處于虧損的境地。與此同時，污染減排、節(jié)能降耗方面也承受著越來越大的壓力。在這樣嚴(yán)峻的形勢下，鋼鐵企業(yè)該何去何從?日前在湖北武漢召開的“中國鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排高層論壇”上，政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)內(nèi)專家與企業(yè)代表一起，就鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題展開了討論。 　　此次論壇由中國環(huán)境報社主辦，中國環(huán)境報社社長楊明森在致辭中表示，這是中國環(huán)境報社為推動行業(yè)節(jié)能減排而舉行的一次活動，鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排具有特殊的重要性，金融危機(jī)給鋼鐵行業(yè)帶來了挑戰(zhàn)也帶來了機(jī)遇。舉辦此次論壇的目的，就是要進(jìn)一步提高鋼鐵行業(yè)污染減排、節(jié)能降耗及清潔生產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)成本，提高行業(yè)的競爭力。 兩組數(shù)據(jù)的對比 迅猛增長背后落后產(chǎn)能不容忽視 　　根據(jù)國際鋼鐵協(xié)會（IISI）公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年全球67個主要產(chǎn)鋼國家和地區(qū)粗鋼總產(chǎn)量為13.435億噸，同比增長7.5%;其中中國鋼鐵產(chǎn)量為4.8966億噸，同比增長15.7%，占全球產(chǎn)量的36.4%，連續(xù)11年保持世界第一。中國鋼鐵產(chǎn)量的規(guī)模比排名2～8位的日本、美國等7個國家的總和還多。 　　而另一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后煉鐵能力約1億噸，落后煉鋼能力約5500萬噸，這些設(shè)備容量小、效率低、污染重，單位能耗通常要比大型設(shè)備高10～15%，物耗高7～10%，水耗高1倍左右，二氧化硫排放高3倍以上。如果把這些落后的鋼鐵產(chǎn)能淘汰掉，一年可以節(jié)能5000多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水1億噸，減少二氧化硫排放40多萬噸。 　　在此次論壇上，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心的蘇藝向與會者展示了一張照片:在一條公路旁邊、一張照片所能容納的范圍內(nèi)，立著大小不下10根煙囪。蘇藝認(rèn)為，我國鋼鐵行業(yè)存在的首要問題就是違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象依然存在，淘汰落后困難重重。雖然全行業(yè)固定資產(chǎn)投資趨緩，但受局部利益驅(qū)使以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營競爭需要，部分地區(qū)、部分企業(yè)依然違規(guī)投資建設(shè)新項目，盲目增加鋼鐵生產(chǎn)能力，且投資規(guī)模較大、裝備水平不低。 　　無序、盲目擴(kuò)張的結(jié)果一方面造成資源、能源、電力供應(yīng)進(jìn)一步緊張，加重鐵路、公路運輸負(fù)荷，全行業(yè)污染物排放總量增加，節(jié)能減排壓力增大;另一方面，行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度下降，2007年，我國產(chǎn)鋼最多的10家大企業(yè)集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量接近1.8億噸，占全國總量的36.79%，比2006年下降0.78個百分點。這不利于我國鋼鐵工業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)。已經(jīng)醞釀5年的《鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》預(yù)計將于明年出臺。面對更為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，必然會有一批生產(chǎn)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重的鋼鐵企業(yè)被淘汰出局。 城市發(fā)展帶來的困頓 搬遷成為很多企業(yè)必然的選擇 　　武鋼安環(huán)部環(huán)保處處長劉漢杰說:“現(xiàn)在，城市建設(shè)已經(jīng)到了武鋼的家門口了，新建的火車站距離武鋼大門只有1.5公里?！边@正反映出了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計，我國75家重點鋼鐵企業(yè)中，有26家建在直轄市和省會城市，如太鋼、濟(jì)鋼、石鋼、武鋼等，34家建在百萬人口以上大城市，如鞍鋼、邯鋼、青鋼、攀鋼等。這些企業(yè)的發(fā)展曾經(jīng)帶動了城市的形成和發(fā)展，但隨著人民生活水平的提高，對鋼鐵企業(yè)的環(huán)保要求和期望值也越來越高。而城市規(guī)模的擴(kuò)張和居民區(qū)建設(shè)，使得城區(qū)與廠區(qū)之間已經(jīng)沒有了緩沖空間。這使得鋼鐵企業(yè)面臨巨大的環(huán)保壓力，一些企業(yè)不得不面臨搬遷的境地。 　　最近幾年，已經(jīng)有一些企業(yè)認(rèn)識到這一問題，被迫或主動進(jìn)行搬遷，比如，首鋼遷往河北曹妃甸、浦鋼遷往寶山、重鋼遷往長壽、合鋼遷往馬鞍山等。很多企業(yè)采取以空間換容量的辦法，將企業(yè)搬出人口稠密、環(huán)境壓力大的區(qū)域，換取企業(yè)生存和發(fā)展的機(jī)會。 　　資源的壓力也迫使鋼鐵行業(yè)重新審視自身的發(fā)展。據(jù)了解，我國的資源難以支撐鋼鐵行業(yè)高速發(fā)展，鐵礦石對外依存度達(dá)到50%以上，一旦進(jìn)口供應(yīng)不暢或價格超過企業(yè)承受能力，將對我國鋼鐵工業(yè)造成嚴(yán)重影響。同時，進(jìn)口鐵礦石資源絕大部分是從澳大利亞、巴西、印度海運進(jìn)口。北方內(nèi)陸鋼鐵企業(yè)大量占用公共運輸資源從沿海碼頭運輸原料到內(nèi)地，既造成運力緊張又浪費燃料和運輸資源;另外，北方地區(qū)水資源缺乏，地下水嚴(yán)重超采，鋼鐵生產(chǎn)的無序發(fā)展加劇了這一趨勢。因此，應(yīng)結(jié)合資源、市場、運輸、環(huán)境容量、淘汰落后生產(chǎn)能力等情況，調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，采取節(jié)能減排措施，降低資源能源消耗。 近80%的SO2怎么辦 燒結(jié)脫硫需要技術(shù)突破 　　燒結(jié)工序的脫硫是與會專家和企業(yè)代表關(guān)注的重點。據(jù)介紹，鋼鐵行業(yè)的二氧化硫排放量占到了整個工業(yè)二氧化硫排放總量的8%，僅次于電力行業(yè)。而整個燒結(jié)工序是鋼廠二氧化硫排放的源頭，約占整個企業(yè)排放量的70%～80%。因此，燒結(jié)脫硫是整個企業(yè)二氧化硫減排的重點工序，而目前已經(jīng)運行的燒結(jié)脫硫項目還存在很多問題。 　　首先，缺少穩(wěn)定而適合國情的燒結(jié)煙氣脫硫技術(shù)。從目前已經(jīng)驗收的鋼鐵廠燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫項目來看，完全照搬其他領(lǐng)域的煙氣脫硫技術(shù)不能很好地適應(yīng)燒結(jié)機(jī)生產(chǎn)工作，這是由燒結(jié)機(jī)自身的煙氣特性和工藝生產(chǎn)決定的。鋼鐵行業(yè)的二氧化硫濃度變化很大，溫度、氣流量、含氧量變化很大，與電力行業(yè)不一樣。而國外都是低含硫量條件下的脫硫，國外技術(shù)也不能簡單移植。因此，借鑒國外和其他行業(yè)的煙氣脫硫先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合燒結(jié)機(jī)工藝生產(chǎn)特性，是我國燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫的必經(jīng)之路。另一方面，燒結(jié)脫硫的運行成本很高，目前國內(nèi)缺少相應(yīng)的獎勵扶持政策;而對于已經(jīng)實施的燒結(jié)脫硫項目，國內(nèi)缺乏權(quán)威部門對實際效果的后評估，導(dǎo)致很多企業(yè)都采取了不信任、觀望的態(tài)度。 　　據(jù)介紹，現(xiàn)在的脫硫工藝有石灰石—石膏法、氨—硫胺法、循環(huán)流化床法、活性焦吸附法、海水脫硫法等，在實際的運行中各有利弊。比如，石灰石—石膏法的副產(chǎn)物石膏的用途有待拓寬;而氨—硫胺法的系統(tǒng)需要做防腐處理，吸收劑氨的價格較高，影響脫硫成本等。 　　據(jù)了解，目前只有少數(shù)企業(yè)建成并運行了燒結(jié)煙氣脫硫設(shè)施，采用的工藝各有不同。比如，廣西柳鋼的兩臺83平方米燒結(jié)機(jī)頭煙氣脫硫項目在去年2月建成，至今運行良好。工程采用氨法脫硫工藝，突出的特點是以廢治廢，采用的脫硫劑為焦化廠的廢氨水，副產(chǎn)品為農(nóng)用硫銨化肥。現(xiàn)場實際監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，脫硫效率達(dá)到95%以上，除塵效率達(dá)到40%，同時兼具20%～30%左右的脫硝效率，煙氣中二氧化硫排放濃度小于50mg/Nm3。而福建三明鋼廠的180平方米燒結(jié)機(jī)循環(huán)流化床干法脫硫系統(tǒng)在2007年10月投運，脫硫效率不低于91%，粉塵排放低于20mg/Nm3。這一技術(shù)的特點是脫硫系統(tǒng)位于主抽風(fēng)機(jī)后，系統(tǒng)負(fù)壓小，安全系數(shù)高，而且整個過程純干態(tài)運行，后繼煙道、煙囪不需要考慮防腐問題。 　　來自中鋼協(xié)的黃導(dǎo)在發(fā)言中透露，中鋼協(xié)正在制定關(guān)于燒結(jié)脫硫的實施方案，將通過建設(shè)示范工程、實施獎勵等方法推動燒結(jié)脫硫新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，并完善后評估體系，對效果好的企業(yè)進(jìn)行重點推薦和宣傳，推出符合國情和適合國內(nèi)燒結(jié)工藝的技術(shù)。 為何項目改了3年才通過? 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念最重要 　　縱然面臨很多的問題和困難，節(jié)能減排也是鋼鐵企業(yè)必須要做好的功課，而在這個過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。 　　遼寧省本溪市鋼鐵生產(chǎn)開始較早，其他工業(yè)相對落后，但是城市周圍都是山，地域狹小，不利于污染物擴(kuò)散。本鋼的一個項目從2005年到現(xiàn)在，還沒有被最終審批，主要問題就在于企業(yè)上項目迫切，對節(jié)能減排、淘汰落后的意識通過3年時間才真正轉(zhuǎn)變過來。2005年，本鋼要增產(chǎn)300萬噸，需要淘汰西湖廠區(qū)的燒結(jié)和焦?fàn)t，但要保留高爐和電廠，以給城市供煤氣和供暖。在環(huán)評中，專家發(fā)現(xiàn)，企業(yè)與城市距離很近，衛(wèi)生防護(hù)距離完全不夠。企業(yè)的第一方案基本是原址重建，很快就被否決掉了，后來又調(diào)整了兩次，都沒有通過評估。到今年7月，公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到方案距離國家要求太遠(yuǎn)，最后決定采取大刀闊斧的措施:整個西湖廠區(qū)全部關(guān)停，城市煤氣由新建的焦?fàn)t提供，清潔生產(chǎn)水平大幅提高，電廠搬到離城市最遠(yuǎn)的一端，西湖廠區(qū)作為工業(yè)旅游項目被保留下來。通過3年努力，企業(yè)終于具備了審核的前提和條件。 　　鞍鋼對于鞍山的意義不亞于本鋼對于本溪的意義。作為鋼鐵行業(yè)的老大哥，鞍鋼在2006年的一個焦?fàn)t改造項目也因為衛(wèi)生防護(hù)距離的問題，被環(huán)境工程評估中心否決，這讓鞍鋼的領(lǐng)導(dǎo)感到很意外。在此次論壇上，蘇藝對此的解釋是:“焦?fàn)t的爐齡是20年，20年后百姓對環(huán)境的要求誰也想不到。為了20年后的環(huán)境質(zhì)量，我們現(xiàn)在怎么要求都不為過?！弊詈?，經(jīng)過多方努力，鞍鋼把焦?fàn)t位置進(jìn)行了調(diào)整，基本滿足了衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。而調(diào)整后項目總投資增加了8.5億元，環(huán)保投資增加了7486萬元。 　　鋼鐵行業(yè)是能源、資源密集型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵工業(yè)的節(jié)能減排必然是我國實現(xiàn)既定減排目標(biāo)的重點產(chǎn)業(yè)。在這個過程中，企業(yè)要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，企業(yè)的決策者就必須轉(zhuǎn)變觀念，讓企業(yè)的發(fā)展思路符合國家當(dāng)前政策的要求。 “三干三利用”是關(guān)鍵 多種措施并舉破解減排難題 　　要做好節(jié)能減排工作，除了淘汰落后產(chǎn)能之外，還要在全行業(yè)大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用，縮小在能耗、水耗、污染物排放等方面與國際先進(jìn)水平的差距。在此次論壇上，專家提到了“三干三利用”技術(shù)，認(rèn)為這是我國鋼鐵工業(yè)節(jié)能環(huán)保的發(fā)展方向。這一技術(shù)具體是指干熄焦、高爐煤氣干式除塵、轉(zhuǎn)爐煤氣干式除塵;水的綜合利用、副產(chǎn)煤氣二次能源利用及高爐渣、轉(zhuǎn)爐渣等固體廢物綜合利用技術(shù)。專家認(rèn)為，推廣應(yīng)用這些技術(shù)，能夠提高能源的一次使用效率和能源的二次回收利用率，減排二氧化碳，減少粉塵、廢水、固體廢物對環(huán)境的污染，同時可以盡量多地回收電能，減少發(fā)電用煤量，提高企業(yè)用電自給率，使固體廢物資源化，推動節(jié)能環(huán)保增效。這些技術(shù)在很多鋼鐵企業(yè)的實踐中，已經(jīng)取得了很好的效果。 　　實現(xiàn)節(jié)能減排和科學(xué)發(fā)展，不是單一的方式可以完成的，需要將源頭削減、過程控制、資源綜合利用和必要的末端治理相結(jié)合。中國清潔生產(chǎn)與循環(huán)利用中心于宏兵詳細(xì)介紹了如何通過開展清潔生產(chǎn)審核，推動企業(yè)的節(jié)能減排。清潔生產(chǎn)審核過程中，一個重要的步驟就是物料衡算，也就是要搞清楚企業(yè)的各種原料都到哪里去了，從而找出解決的辦法。例如，在審核石家莊的一家企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，焦化過程中產(chǎn)生的煤氣只有一半進(jìn)行回收，另一半排放到大氣中，不僅污染環(huán)境，也是一種資源的浪費。如果將這些煤氣回收，不僅可以提高效益、降低成本，通過開展CDM交易，也可以為企業(yè)帶來一定的收益。而通過加強(qiáng)管理，減少不必要的人為消耗、設(shè)備損耗等，都會為企業(yè)的節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。 　　我國鋼鐵行業(yè)的能源利用率低，一個主要的原因就是生產(chǎn)過程中管理相對粗放，產(chǎn)生了很多不必要的損耗。據(jù)于宏兵介紹，在審核天津的一家跨國飲料企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，每天有3000多噸水不知去向。當(dāng)?shù)氐乃畠r是6.9元一噸，這就等于每天損失了兩萬多元。而鋼鐵企業(yè)存在的類似問題可能比這更為嚴(yán)重。 　　在制定出一套切實可行的清潔生產(chǎn)方案后，企業(yè)能否嚴(yán)格執(zhí)行，也將直接影響到企業(yè)的節(jié)能減排效果。 　　金融危機(jī)的影響，加上即將出臺的《鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求也更為嚴(yán)格，這都讓參會的中小企業(yè)倍感壓力。而記者見到的幾家環(huán)保企業(yè)代表則表示，這是他們發(fā)展的大好機(jī)遇，因為標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格讓鋼鐵企業(yè)必須重視環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，也就給技術(shù)過硬的環(huán)保企業(yè)帶來了一個廣闊的市場。 　　蘇藝認(rèn)為，現(xiàn)在很多企業(yè)采取了限產(chǎn)報價措施，這也是一個淘汰落后產(chǎn)能的大好時機(jī)。在這種情況下，企業(yè)需要停產(chǎn)一些鍋爐，正好淘汰那些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能。而鋼鐵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組，將會催生一批鋼鐵航母的出現(xiàn)，提高鋼鐵行業(yè)的整體競爭力。黃導(dǎo)也表達(dá)了相同的觀點，當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢正好為節(jié)能減排提供了一個舞臺和時機(jī)。他說:“市場好的時候，要停產(chǎn)或者減產(chǎn)改造，領(lǐng)導(dǎo)舍不得，因為利潤很多?，F(xiàn)在需要限產(chǎn)報價了，正好進(jìn)行改造。將在環(huán)保方面的欠賬盡早還完，形勢好了可以大干一場。”