中國大陸近年經(jīng)濟成長趨緩，在產(chǎn)業(yè)升級規(guī)畫藍圖中，機器人和半導體發(fā)展受高度矚目。但中國大陸尚未掌握核心技術，陸資「走出去」并購又屢遭心生警惕的歐美擋下，突圍艱困。

●中國制造2025機器人產(chǎn)業(yè)是亮點

在電子業(yè)齊聚的江蘇省，富士康昆山廠是落實自動化生產(chǎn)成效最卓著的代表之一。在黑漆漆的偌大廠房中，機器運轉聲音嘈雜，多支機械手臂處理重復性高的熱熔焊接制程，稀少的人力退居輔助地位。

富士康科技集團拚自動化，機器成為生產(chǎn)主力，工作燈隨著人力減少，自動化產(chǎn)線通常處在昏暗環(huán)境中。圖為富士康昆山廠板對板連接器母端生產(chǎn)區(qū)。(數(shù)據(jù)照片)中央社記者尹俊杰昆山攝106年5月15日

隨著自動化效益提升，截至2015年，這座生產(chǎn)智能型手機連接線接頭的「關燈廠房」員工數(shù)量，已從最多時的1500人減至300人左右。每條產(chǎn)線每個班僅需1人照顧機器，整個廠房最大日產(chǎn)能可達100萬件。

中國大陸制造業(yè)人力費用逐年攀升，高科技業(yè)者為控制成本不得不投入自動化浪潮。這也成為中國大陸官方制定「制造業(yè)大國」邁向「制造業(yè)強國」目標，鼓吹「智能制造」的大背景。

為躋身制造強國之林，中國大陸2015年5月發(fā)布「中國制造2025」規(guī)畫文件，強調智能制造，宣示要讓技術創(chuàng)新成為裝備制造業(yè)發(fā)展核心。其中，高階數(shù)控工具機和機器人受到高度關注。

這份文件出爐后，機器人頓時成為中國大陸最火熱的產(chǎn)業(yè)之一。

但發(fā)展近2年后，中國大陸官方卻在今年3月坦承，中國大陸機器人產(chǎn)業(yè)存在「高階產(chǎn)業(yè)低階化」和「低階產(chǎn)品產(chǎn)能過?！癸L險。中國大陸自主品牌工業(yè)機器人仍以中低階產(chǎn)品為主，尤其六軸以上多關節(jié)機器人供給能力相對較低。

國立臺灣大學電機工程學系何宜慈講座暨終身特聘教授羅仁權指出，機器人產(chǎn)業(yè)明顯有「大者恒大」趨勢。四大巨頭庫卡(KUKA)、發(fā)那科(FANUC)、ABB和安川機器人(YaskawaMotoman)全球市占率達到60%至65%。

羅仁權說，這4家大廠機器人都賣得很貴，除專精工業(yè)機器人，還吃掉遠程診療、微創(chuàng)手術等服務型機器人市場。在不對等的競爭態(tài)勢下，規(guī)模小的機器人廠商必須思考有利的突破點。

在中國大陸機器人產(chǎn)業(yè)似遭遇瓶頸之際，中國大陸家電大廠美的集團「開第一槍」，2016年5月宣布開價約50億美元收購庫卡，成為近年陸資企業(yè)規(guī)模最大的海外主動收購交易之一。

這項收購案有別于美的集團買下日本東芝電機的電冰箱、洗衣機等成熟但利潤率低的白色家電事業(yè)，而是有機會讓陸資企業(yè)掌握德國「工業(yè)4.0」的新興核心上游技術。

美的發(fā)出收購要約后，不僅德國官方存有疑慮，業(yè)界也質疑庫卡的技術具戰(zhàn)略意義，不應落入外國企業(yè)手中。

盡管歐盟仍在2016年10月批準這筆收購案，但這顯示出在全球產(chǎn)業(yè)鏈中握有技術優(yōu)勢的歐美國家，正在提防中國大陸資本「走出去」以并購手段拿下核心技術。

●陸資半導體海外購并著眼自主產(chǎn)業(yè)鏈

除了機器人，中國大陸野心勃勃想建設自主產(chǎn)業(yè)鏈的半導體發(fā)展策略也面臨相同困境。

過去幾年，擁有中國大陸官方資金撐腰的紫光集團扮演「排頭兵」角色，2013年起積極在半導體領域并購，先后收購中國大陸的展訊與銳迪科。

2015年，紫光宣布多項投資臺灣半導體封裝測試廠的計劃，包括入股力成科技、硅品精密和南茂科技，但都以失敗告終。

另一方面，紫光將掌握儲存設備技術的目光投向美國的威騰電子(WesternDigital)，2015年有意入股。但在擔心美國外來投資審查委員會(CFIUS)擋下的情況下，紫光主動終止交易，入股威騰也失敗。

即便如此，在北京為防止資本外流而造成陸資對外投資降溫之際，中國大陸官方仍在3月透過官方政策性銀行與國家集成電路(IC)產(chǎn)業(yè)投資基金，為紫光發(fā)展IC相關事業(yè)挹注人民幣1500億元(新臺幣約6700億元)。

由此可見，半導體發(fā)展戰(zhàn)略在中國大陸改變產(chǎn)業(yè)結構中確有不可撼動的地位。

●歐美國安疑慮陸企海外并購受阻

而美國商務部長羅斯(WilburRoss)的一番話，則反映西方國家的焦慮心理。

羅斯5月接受路透社訪問時說，美國半導體業(yè)仍獨步全球，但中國大陸大手筆投資欲建立自身芯片制造產(chǎn)業(yè)，他感到憂心。由于半導體可在軍事硬件上應用，美國商務部考慮從「國家安全」角度審查半導體。

在此之前，國安理由就已成為陸資企業(yè)收購外國半導體企業(yè)的失敗因素。

2016年12月，美國時任總統(tǒng)歐巴馬出手攔阻陸資福建宏芯投資基金(FGC)收購德國半導體設備大廠愛思強(Aixtron)。理由是這筆交易有國安風險，可能導致存有潛在軍事應用的敏感科技流向中國大陸。

中國國際問題研究所副所長郭憲綱認為，歐巴馬和之前的美國政府基于「意識型態(tài)」，對高科技產(chǎn)品出口中國大陸設置障礙。如果美國不解除禁令，中國大陸只好從其他國家進口高科技產(chǎn)品，或加強自我研發(fā)。

郭憲綱所提的禁令由來已久，特別是1989年天安門事件后，美國以人權問題為由禁止向中國大陸出口列在「美國軍品管制列表」上的防務用品，使得中國大陸進口軍民兩用技術及民用技術受阻。

川普今年1月入主白宮，極力縮小美中之間的貿易逆差。川普4月會晤中國大陸國家主席習近平后，雙方啟動貿易談判「百日計劃」。華府想擴大美國產(chǎn)品輸入中國大陸，北京則盤算要以逐步解除上述禁令作為交換條件。

曾任中國大陸商務部長的海峽兩岸關系協(xié)會會長陳德銘5月在北京清華大學一場論壇上說，從中美大局出發(fā)，中國大陸「會再釋放一點」，縮小美中貿易逆差。

但他說，美國把中國大陸列為和伊朗、北韓、俄羅斯同類的制裁國家，禁止向中國大陸出口1600多種軍用品、軍民兩用品等商品，使中國大陸采購許多美制高科技產(chǎn)品受阻。為改善這種情況，北京會向華府「提出更高要求」。

在「百日計劃」交涉過程中，提防中國大陸在高科技領域超越的美國，勢必仍會對陸資并購相關企業(yè)設下重重關卡。這也顯示陸資近年瘋狂海外并購下，「金錢并非萬能」的一面。

「中國制造2025」碰上國安，使得中國大陸官方透過民間資本「走出去」，藉收購高科技企業(yè)掌握核心技術的路愈來愈崎嶇難行。中國大陸自主技術發(fā)展是否因此變慢，恐怕是北京必須納入考慮的議題。

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