11月19日，被海盜劫持的沙特阿拉伯“天狼星”號(hào)巨型油輪停在索馬里東北部海面上。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文當(dāng)日通過(guò)發(fā)言人發(fā)表聲明，對(duì)索馬里附近海域日益猖獗的海盜活動(dòng)表示關(guān)注，呼吁國(guó)際社會(huì)協(xié)調(diào)一致，加大打擊力度。 標(biāo)本兼治打擊索馬里海盜 最近一個(gè)多月中，隨著沙特超級(jí)油輪“天狼星”號(hào)在索馬里海域被劫持，使這一海域的海盜行為更為世人所關(guān)注。今年，索馬里附近海域已經(jīng)發(fā)生１２０多起海上搶劫行為，超過(guò)３０艘船只被劫，６００多名船員遭到綁架，目前仍有十多艘船在海盜手中。采取措施遏止日益猖獗的海盜行徑，成為國(guó)際社會(huì)的一致呼聲。 北約、歐盟、俄羅斯、印度、韓國(guó)等已經(jīng)向索馬里以北的亞丁灣派出或者宣布準(zhǔn)備派出軍艦，充分展示了各國(guó)聯(lián)手行動(dòng)的決心。目前，聚集在這片海域的外國(guó)戰(zhàn)艦已達(dá)１０余艘。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些艦艇的到來(lái)對(duì)于打擊海盜活動(dòng)發(fā)揮了一定的作用。各國(guó)軍艦已多次挫敗海盜的劫船企圖，并擊斃和抓獲了一些海盜。雖然進(jìn)入１１月以來(lái)索馬里海盜作案次數(shù)并沒(méi)有減少的跡象，但可以想象，若非如此海盜的活動(dòng)將更加肆無(wú)忌憚。 不過(guò)，僅從海上打擊海盜只是一種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方法。如果更多國(guó)家派出軍艦加強(qiáng)對(duì)相關(guān)海域的巡邏，在短時(shí)間內(nèi)有可能迫使海盜相對(duì)收斂，但這樣一支多國(guó)混合的艦隊(duì)能否長(zhǎng)期在亞丁灣駐扎下去？索馬里海盜是否會(huì)把作案地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到其他海域？這些問(wèn)題都表明，僅僅依靠海上力量無(wú)法根除海盜。 海盜來(lái)自陸地，從陸地下手打擊海盜存在多種選擇。一些國(guó)際船運(yùn)商呼吁對(duì)海盜經(jīng)?；顒?dòng)的索馬里沿海港口進(jìn)行封鎖，阻止海盜船出海，但聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議不包含授權(quán)封鎖港口的內(nèi)容。另一種選擇就是海陸聯(lián)合打擊，在維持海上巡邏警戒的同時(shí)派出地面部隊(duì)對(duì)海盜據(jù)點(diǎn)發(fā)動(dòng)襲擊。但這同樣面臨安理會(huì)授權(quán)的問(wèn)題。而且，地面進(jìn)攻風(fēng)險(xiǎn)很大，容易造成進(jìn)攻方、索馬里平民和被劫船員傷亡，因此要想讓各國(guó)接受這一方案的難度可能比封鎖海港更大。 軍事打擊或許能夠治標(biāo)，卻難以治本，最徹底的解決辦法還在于鏟除海盜滋生的土壤。雖然索馬里海盜問(wèn)題近兩年來(lái)才逐步凸顯，但根源卻早已埋下：１９９１年索馬里陷入內(nèi)戰(zhàn)，１９９４年聯(lián)合國(guó)從索撤走維和部隊(duì)，失去了國(guó)際支持的索馬里在戰(zhàn)亂的泥潭中越陷越深，經(jīng)濟(jì)衰敗、民生困頓、法制癱瘓。 可以說(shuō)，索馬里海盜的猖獗，反映的正是常年戰(zhàn)亂帶來(lái)的一種普遍的絕望心態(tài)。在許多索馬里人的心中，昨天是黑暗的，充滿(mǎn)饑餓、恐懼與失去親人的痛苦；明天是空洞的，沒(méi)有希望和目標(biāo)；顧得上的只有今天，要想方設(shè)法地生存，哪怕鋌而走險(xiǎn)。 要根本解決索馬里海盜問(wèn)題，首先需要實(shí)現(xiàn)民族和解、恢復(fù)政治穩(wěn)定和秩序、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。有政治分析人士提出，國(guó)際社會(huì)應(yīng)幫助索馬里建立一個(gè)獲得各派力量支持的中央政府，以社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)解決民眾的生存問(wèn)題，讓他們有飯吃、有工作，不用為自己和家人的安全擔(dān)憂(yōu)，同時(shí)要通過(guò)重建法制消滅海盜生存的基礎(chǔ)。 鑒于索馬里長(zhǎng)期戰(zhàn)亂分裂的歷史和根深蒂固的部族利益矛盾，如果國(guó)際社會(huì)不及時(shí)施以援手，這個(gè)國(guó)家未來(lái)局勢(shì)很可能會(huì)發(fā)展成各派繼續(xù)混戰(zhàn)或軍閥武裝控制全國(guó)的局面，這兩種結(jié)果對(duì)于周邊地區(qū)乃至世界安全都是不利的。索馬里海盜問(wèn)題趨于嚴(yán)重，給世界敲響了警鐘。 索馬里海盜的真實(shí)生活 　　索馬里海盜今年已經(jīng)行動(dòng)23次，從超級(jí)油輪到普通商船無(wú)所不劫，惹來(lái)世界動(dòng)怒。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議，制裁索馬里海盜。歐盟、俄羅斯的軍艦也加強(qiáng)巡邏，加強(qiáng)對(duì)海盜的打擊。1000多名海盜何以擾得天下不寧，他們又過(guò)著怎樣的生活？ [align=center] 索馬里海盜[/align] 　　國(guó)際海事局統(tǒng)計(jì)，索馬里海域的海盜日益猖獗，從本月7日到16日10天內(nèi)，索馬里海盜就劫持了5艘外國(guó)船只，讓國(guó)際海洋運(yùn)輸業(yè)人人自危。 高額贖金奢侈生活 　　索馬里海盜日前劫持了沙特阿拉伯石油公司下屬“天狼星”號(hào)油輪，創(chuàng)下了劫船的新紀(jì)錄。這是海盜迄今為止劫持的最大一艘船，長(zhǎng)330米，載重31.8萬(wàn)噸，最多可載200萬(wàn)桶原油，超過(guò)沙特石油日產(chǎn)量的四分之一，總值高達(dá)兩億美元?！疤炖切恰碧?hào)油輪有3艘航空母艦大小，船上有25名不同國(guó)籍的船員，船上貨物價(jià)值超過(guò)1億美元。海盜向船東開(kāi)出了1000萬(wàn)美元的贖金。據(jù)估計(jì)，索馬里海盜今年獲得的贖金總額已達(dá)到3000萬(wàn)美元。 　　索馬里常年處于無(wú)政府狀態(tài)，銀行也沒(méi)法營(yíng)業(yè)。海盜們索取贖金均要現(xiàn)金，為了保證點(diǎn)鈔和驗(yàn)證真?zhèn)危麄儎?dòng)用點(diǎn)鈔機(jī)。甚至有海盜頭目炫耀說(shuō)，他們?cè)谑澜绺鞯囟加新?lián)絡(luò)人，可以幫助購(gòu)買(mǎi)各種他們需要的東西，點(diǎn)鈔機(jī)、軍火當(dāng)然都包括在內(nèi)。 　　海盜索要的贖金也沒(méi)有銀行可存，要么找個(gè)地方將現(xiàn)金窩藏，要么揮霍無(wú)度。最常見(jiàn)的花消方式就是衣錦還鄉(xiāng)、修建豪宅。美聯(lián)社記者在索馬里海盜居住的小鎮(zhèn)采訪得知，海盜頭目在家鄉(xiāng)蓋起大別墅居住，開(kāi)著名貴跑車(chē)招搖過(guò)市，用高級(jí)手機(jī)和筆記本電腦。更有甚者，娶了美女當(dāng)老婆，還要找個(gè)美女當(dāng)小妾。屢屢得逞的海盜儼然成了索馬里的新貴，被周邊的人崇拜。 窮困潦倒鋌而走險(xiǎn) 　　索馬里位于非洲大陸最東端的索馬里半島上，北臨亞丁灣，東瀕印度洋，處于亞洲和非洲交界，是亞、非、歐三大洲同太平洋、大西洋、印度洋三大洋的交通要沖。優(yōu)越的地理位置改變不了索馬里的貧窮。1991年索馬里西亞德政權(quán)倒臺(tái)后，一直處于軍閥武裝割據(jù)，國(guó)家四分五裂的無(wú)政府狀態(tài)。國(guó)內(nèi)各派打打停停，國(guó)際社會(huì)曾12次調(diào)解，均無(wú)結(jié)果。 　　17年來(lái)，索馬里戰(zhàn)亂不斷，治安惡化，物價(jià)飛漲，生活必需品短缺，致使居民生活沒(méi)有保障，75%的人口沒(méi)有安全飲水。2002年，人均壽命為47歲，5歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)不良率達(dá)25.8%，嬰兒死亡率約高達(dá)25%。索馬里國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是落后。國(guó)內(nèi)沒(méi)有鐵路，交通只能靠公路，但大部分公路年久失修，運(yùn)輸工具靠汽車(chē)和駱駝。國(guó)內(nèi)的機(jī)場(chǎng)條件簡(jiǎn)陋，跑道甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)鋪墊。 　　索馬里人不知何以謀生的時(shí)候，紛紛鋌而走險(xiǎn)當(dāng)起了海盜。無(wú)以為生的索馬里人，有的甚至假裝參軍，領(lǐng)了槍就出海當(dāng)海盜，海盜似乎已經(jīng)成了索馬里的“支柱產(chǎn)業(yè)”。有錢(qián)就能揮霍，得到當(dāng)?shù)厝说牧w慕，干這行的人越來(lái)越多，被劫持的船只也就越來(lái)越多。 如何應(yīng)對(duì)尚無(wú)良策 　　國(guó)際反海盜組織估計(jì)，索馬里現(xiàn)有大約1000多名直接從事“抓船”工作的海盜，還有承擔(dān)談判、后勤保障、武器購(gòu)買(mǎi)、新人訓(xùn)練、情報(bào)搜集工作的其他人員。如何與海盜較量，一直是頭痛的問(wèn)題。 　　為了避免海盜騷擾，有的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司選擇逃避，讓船隊(duì)改走南非好望角前往歐洲，這讓貨輪的運(yùn)輸成本增加40%。同時(shí)，蘇伊士運(yùn)河收取“過(guò)河費(fèi)”的生意也將大受影響。在金融危機(jī)正當(dāng)前的情況下，這些無(wú)疑都是無(wú)奈、消極之舉。 　　國(guó)際社會(huì)也派出軍隊(duì)?wèi)?yīng)付海盜，可是海盜平時(shí)打扮成普通漁船，很難辨別。海盜船發(fā)現(xiàn)獨(dú)來(lái)獨(dú)往的貨船就突然襲擊，得手后，軍隊(duì)也無(wú)可奈何，因?yàn)楹１I手上有人質(zhì)。若要保證人質(zhì)安全，只能乖乖給錢(qián)。索馬里海盜只是以要錢(qián)為目的，沒(méi)有政治企圖。一般得到贖金就不會(huì)傷害人質(zhì)，但是海盜的胃口越來(lái)越大，國(guó)際社會(huì)也是叫苦不迭。 　　如何能徹底解決海盜問(wèn)題，只有等索馬里安定了，有了產(chǎn)業(yè)，人民有了生活保障，海盜也就不會(huì)鋌而走險(xiǎn)劫船了。 索馬里海盜讓全世界頭疼 　　他們?cè)诖铣钥旧窖?，嚼阿拉伯茶葉，同時(shí)熟練使用定位儀和衛(wèi)星手機(jī) 　　今年，索馬里海域成了海盜的天堂，上演著全球一半的海盜劫船“大戲”——索馬里海盜在亞丁灣劫持了至少30艘船，使該地區(qū)成為世界上最危險(xiǎn)的水域。8月底，多國(guó)反恐部隊(duì)在亞丁灣設(shè)立“安全走廊”，以保護(hù)船只的安全。然而，就在多國(guó)部隊(duì)行動(dòng)當(dāng)天，馬來(lái)西亞一艘國(guó)際油輪又遭劫持。那么，這些江洋大盜究竟是什么樣的人？他們是如何生活與行事的呢？美國(guó)《新聞周刊》近期獨(dú)家探營(yíng)索馬里海盜老巢，揭露了他們的內(nèi)幕。 　　亞丁灣成最危險(xiǎn)海域 　　7月20日，正在亞丁灣索馬里海域航行的日本商船“斯特拉·瑪麗斯”號(hào)發(fā)出了一條令人膽寒的求救信息——“海盜登上甲板”。當(dāng)時(shí)，一艘正在巡邏的法國(guó)軍艦收到了信號(hào)，火速趕往事發(fā)海域?？墒巧檀驯缓１I轉(zhuǎn)移，20名船員和大量貨物成為海盜的戰(zhàn)利品。這是一起典型的武裝海盜劫船案件。今年第二季度，全世界共發(fā)生了62起海盜襲擊事件，其中24起發(fā)生在亞丁灣。索馬里海域已經(jīng)超越印度尼西亞和尼日利亞海域，成為世界上最危險(xiǎn)的海域。 　　索馬里海盜的襲擊目標(biāo)是多樣的，不僅包括商業(yè)貨輪，還包括聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)家提供的人道主義援助物資。2007年，3艘世界糧食計(jì)劃署船只在索馬里海域受到襲擊。正是因?yàn)檫@起事件，聯(lián)合國(guó)最終同意西方各國(guó)在索馬里政府同意的情況下，派遣軍艦駐扎亞丁灣海域。 　　為了制服猖獗的海盜，美國(guó)及其盟軍布置了最先進(jìn)的軍艦在此巡邏。但是，與狡猾的海盜相比，多國(guó)部隊(duì)的軍艦顯得笨拙、虛張聲勢(shì)，而且毫無(wú)作用。揚(yáng)尼克·博蘇是法國(guó)“雅各布特”號(hào)巡洋艦的艦長(zhǎng)，這艘巡洋艦裝備了很多武器，可以從幾百公里外追擊船只。但揚(yáng)尼克抱怨說(shuō)：“大型軍艦在亞丁灣毫無(wú)用處。這個(gè)海域地處‘非洲之角’和阿拉伯半島之間，很多小型捕魚(yú)船和貨輪在此行駛，魚(yú)龍混雜，為海盜船只的出沒(méi)提供了天然的庇護(hù)所，找到他們談何容易？” 　　海盜生活既古典又現(xiàn)代 　　海盜們的行動(dòng)很有計(jì)劃。他們先把船只裝扮成普通的大型帆船，然后駛出海岸線240公里海域，開(kāi)始尋找可攻擊的目標(biāo)。裝載量大、船體下沉、行駛速度慢的貨輪是他們最喜歡的獵物。 　　確定目標(biāo)后，海盜們兵分幾路，派出輕量小船，悄悄接近目標(biāo)。他們把帶鉤子的繩子固定在目標(biāo)船體上，爬上甲板，拿出機(jī)槍或手榴彈威脅船員們就范。有時(shí)候，遠(yuǎn)處的海盜船也會(huì)配合行動(dòng)，發(fā)射火箭彈攻擊目標(biāo)船只。待船員們逃跑時(shí)，海盜們立即上船劫持財(cái)物，綁架船員，控制整個(gè)船只。 　　據(jù)曾被綁架過(guò)的人稱(chēng)，海盜們的生活可謂是古典和現(xiàn)代的結(jié)合。一方面，他們?nèi)匀谎赜脗鹘y(tǒng)的方式，在劫持的船只上屠宰、烘烤山羊，大吃大喝慶祝勝利，并花費(fèi)很多時(shí)間咀嚼阿拉伯茶葉。這種茶葉原產(chǎn)于非洲和阿拉伯地區(qū)。樹(shù)葉中包含一種叫“柯特”的麻醉劑，可以提神，經(jīng)常使用會(huì)上癮，很多國(guó)家將其定位為毒品，禁止進(jìn)口，但是在非洲依然有廣闊的市場(chǎng)。 　　另一方面，海盜們使用起全球定位儀、衛(wèi)星手機(jī)等高科技儀器來(lái)得心應(yīng)手。他們甚至借鑒美國(guó)間諜機(jī)關(guān)的手法，在阿聯(lián)酋迪拜、吉布提等港口城市的海關(guān)部門(mén)安插間諜，提前鎖定獵物。 [align=center] 索馬里海盜手持武器炫耀武力[/align] 　　“海盜天堂”令美軍膽寒 　　一旦海盜帶著贓物返回索馬里海域，就等于進(jìn)入了保險(xiǎn)箱，再也無(wú)須擔(dān)心被抓。比如被劫持的“斯特拉·瑪麗斯”號(hào)商船，至今仍被扣押在索馬里一個(gè)盡人皆知的小鎮(zhèn)——伊利。它位于索馬里東北部，是海盜的天堂。劫持了“斯特拉·瑪麗斯”后，海盜索要贖金300萬(wàn)美元。這些舉動(dòng)得到了伊利村居民的支持，海盜和村民們聯(lián)合在村外筑成人體圍墻，防止政府軍的強(qiáng)行進(jìn)攻。 　　美國(guó)及其盟軍已經(jīng)膽顫心寒了，他們?cè)?jīng)無(wú)數(shù)次目睹當(dāng)?shù)鼐用袢绾斡米罟爬系男谭☉土P他們這些“外來(lái)人員”——用篝火把美軍士兵、埃塞俄比亞人活活燒死。之后，很少有人敢進(jìn)入海盜控制區(qū)。一個(gè)加拿大軍官說(shuō)：“盟軍在這里碰了一鼻子灰，這是我們的傷心地。我們可以理直氣壯地對(duì)索馬里政府說(shuō)，‘我們知道海盜躲在哪，你們?cè)趺催€不出兵去抓他們？’?？蓪?shí)際情況是，這里有武器，但沒(méi)有法律。想出兵，就必須做好準(zhǔn)備，你很可能被殺得片甲不留?！? 　　美國(guó)造就索馬里困局 　　面對(duì)今天混亂的亞丁灣，沒(méi)有人會(huì)相信，兩年前，這里是世界上最安全的航道之一。2006年，索馬里大部分地區(qū)被教派武裝控制，他們制定了嚴(yán)格的法律，海盜這個(gè)職業(yè)是絕對(duì)不允許的。如有違反，必定受到法規(guī)的懲罰。國(guó)際海事局官員指出，這種法規(guī)很有效，“2006年的整個(gè)夏季幾乎沒(méi)有海盜襲船事件發(fā)生”。 　　美國(guó)的“反恐大業(yè)”綿延至非洲，布什政府懷疑當(dāng)時(shí)的索馬里政權(quán)為國(guó)際恐怖分子提供支持和庇護(hù)，全力阻止教派武裝組織掌控索馬里政權(quán)。2006年10月，美國(guó)政府暗中支持埃塞俄比亞出兵入侵索馬里，推翻了當(dāng)時(shí)的索馬里政權(quán)。在埃塞俄比亞軍隊(duì)的幫助下，索馬里組建了由美國(guó)支持的過(guò)渡政府。但是，過(guò)渡政府僅能控制首都摩加迪沙，而全國(guó)大部分地區(qū)再次陷入無(wú)政府狀態(tài)，局勢(shì)一片混亂。 　　據(jù)《新聞周刊》報(bào)道，當(dāng)時(shí)的索馬里政權(quán)制定的法律雖然比較苛刻，但是有助于維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的局勢(shì)。該政權(quán)垮臺(tái)后，索馬里出現(xiàn)了幾十支武裝力量。一些海盜組織甚至得到了與臨時(shí)政府有密切關(guān)系的軍閥的支持，使得他們能成為“亂世梟雄”。 　　今年9月，負(fù)責(zé)保護(hù)世界糧食計(jì)劃署的加拿大船只“服役”期滿(mǎn)，將離開(kāi)亞丁灣。目前，還沒(méi)有其他國(guó)家主動(dòng)接下這個(gè)任務(wù)，這就意味著世界糧食計(jì)劃署的船只在索馬里海域航行時(shí)得不到保護(hù)，這些裝載著索馬里人民急需物資的船只很可能不能到達(dá)索馬里。 　　最近，世界糧食計(jì)劃署發(fā)言人彼得·斯墨登說(shuō)：“要解決索馬里面臨的糧食危機(jī)，每個(gè)月至少需要運(yùn)輸3000噸糧食，但是現(xiàn)在這一海運(yùn)通道的安全狀況面臨被切斷的危險(xiǎn)。早在1992年至1993年間，就出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似的情況。當(dāng)時(shí)，成千上萬(wàn)的索馬里人被活活餓死。我們不能讓悲劇重演?！? 　　“海盜業(yè)”養(yǎng)活大批當(dāng)?shù)厝?/b> 　　為了解決目前的尷尬，美國(guó)及其盟軍一致同意，必須“做出某些改進(jìn)”。法國(guó)海軍上將熱拉爾·瓦蘭說(shuō)：“問(wèn)題必須在陸地上就解決掉。”他曾經(jīng)主導(dǎo)了4月份法國(guó)突擊隊(duì)對(duì)索馬里海盜的追捕活動(dòng)。但是，這個(gè)方法必須得到索馬里政府的協(xié)作。按照目前的情況，“在陸地上解決掉這些海盜”的希望非常渺茫。 　　根據(jù)目前的“戰(zhàn)斗量”，海盜的實(shí)力每天都在擴(kuò)張?！缎侣勚芸贩治稣f(shuō)，“海盜業(yè)”是新興的行業(yè)，前景無(wú)限。當(dāng)?shù)匾粋€(gè)海盜老大西亞德·穆罕默德說(shuō)，他的組織準(zhǔn)備釋放一艘5月份劫持的德國(guó)船只，贖金是75萬(wàn)美元。這對(duì)于每天生活花費(fèi)不足1美元的索馬里人來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是個(gè)天文數(shù)字。 　　海盜業(yè)養(yǎng)活了一部分人，讓索馬里海盜過(guò)上了富裕的生活，但是留下了一個(gè)滿(mǎn)目瘡痍的國(guó)家。世界糧食計(jì)劃署的運(yùn)糧船只遭劫，是整個(gè)索馬里的不幸。 索馬里海盜殃及蘇伊士運(yùn)河 日益猖獗的索馬里海盜正在令運(yùn)行近１４０年歷史的蘇伊士運(yùn)河管理當(dāng)局坐立不安。 美聯(lián)社２５日?qǐng)?bào)道，歐洲最大航運(yùn)公司馬士基航運(yùn)集團(tuán)上周宣布，集團(tuán)旗下一些交貨時(shí)間不緊的船只將避開(kāi)靠近索馬里的亞丁灣，改道繞行南非好望角。挪威一家航運(yùn)公司則要求旗下９０％以上油輪繞行好望角。全球最大油輪運(yùn)輸公司“Frontline Ltd.”也正在考慮蘇伊士運(yùn)河以外的航行路線。 對(duì)此話(huà)題感興趣的朋友歡迎加入探討，點(diǎn)擊進(jìn)入