電動(dòng)汽車(chē)的普及離不開(kāi)示范運(yùn)行，示范運(yùn)行工作的效果決定了電動(dòng)汽車(chē)能否真正普及。幾年前，以中國(guó)、美國(guó)為代表的國(guó)家提出了發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的倡議，英國(guó)、加拿大等十多個(gè)國(guó)家的城市參與其中，如今世界各國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)推廣方面都取得了顯著的成績(jī)。

日前，全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)、中國(guó)科協(xié)主席萬(wàn)鋼在2017國(guó)際電動(dòng)汽車(chē)示范城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上總結(jié)我國(guó)新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)成果時(shí)表示，我國(guó)主流純電動(dòng)汽車(chē)的續(xù)駛里程達(dá)到了250公里以上，車(chē)輛成本和銷(xiāo)售價(jià)格不斷下降，輕量化、智能化等技術(shù)在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域逐步應(yīng)用。

■我國(guó)電動(dòng)車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高

據(jù)了解，近年我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，2010年大規(guī)模牽頭發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)以來(lái)，每隔四年左右我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)電池的能量密度便提高一倍，成本可以降低50％左右，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力正在逐步提升。

我國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展寄予厚望，其不僅能夠解決能源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、污染問(wèn)題，還能解決城市擁堵等問(wèn)題。萬(wàn)鋼指出，要發(fā)展共享式的新能源汽車(chē)，為解決交通擁堵問(wèn)題作出貢獻(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不僅要突破技術(shù)瓶頸，還要重視政策問(wèn)題，也就是目前電動(dòng)汽車(chē)運(yùn)營(yíng)中遇到的體制機(jī)制上的障礙?！澳壳爸醒朊鞔_了電動(dòng)汽車(chē)長(zhǎng)期創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃，各部門(mén)各行業(yè)也都有自己明確的目標(biāo)，特別得到了北京、上海等一些先行城市的大力支持，這些城市作為全國(guó)要建設(shè)的科技創(chuàng)新中心，在這個(gè)方面做出表率?！?/p>

在萬(wàn)鋼看來(lái)，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)面臨三大挑戰(zhàn)。一是充電難。萬(wàn)鋼認(rèn)為，充電樁的建設(shè)并不難，難的是如何最大程度上提升使用效率，例如采用共享模式，這涉及到充電樁建在哪里，即建設(shè)的位置能不能被大家所用？能否保護(hù)好充電基礎(chǔ)設(shè)施不被破壞？

其次，需要關(guān)注電動(dòng)汽車(chē)的減排效應(yīng)，讓新能源汽車(chē)真正做到零排放。萬(wàn)鋼指出，這幾年生產(chǎn)的100萬(wàn)輛左右的電動(dòng)汽車(chē)，其運(yùn)行消耗的電僅占可再生能源發(fā)電量的2％左右，未來(lái)還要進(jìn)一步提高可再生能源的使用率，為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)。

最后，要實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)的全回收利用。萬(wàn)鋼強(qiáng)調(diào)，今后電動(dòng)汽車(chē)不能走傳統(tǒng)汽車(chē)在報(bào)廢環(huán)節(jié)還產(chǎn)生污染的老路。“我們希望電動(dòng)汽車(chē)要做到全回收，所有材料在設(shè)計(jì)的時(shí)候就應(yīng)該考慮它的回收流程，電池在車(chē)上用八年之后，還可以在充電站再用八年，然后再百分之百地回收利用，這些技術(shù)難題都是我們未來(lái)需要解決的?！比f(wàn)鋼最后表示。

■稅費(fèi)減免是主要激勵(lì)手段

數(shù)據(jù)顯示，發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的倡議發(fā)起以來(lái)，挪威、荷蘭、法國(guó)、英國(guó)等國(guó)已經(jīng)占據(jù)全球電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量和存量的95％，能取得這樣的推廣效果，離不開(kāi)各國(guó)在推廣電動(dòng)汽車(chē)方面做出的努力。

記者總結(jié)發(fā)現(xiàn)，各國(guó)最常使用且效果最佳的當(dāng)屬財(cái)政激勵(lì)。比如在挪威，純電動(dòng)車(chē)享有稅前車(chē)價(jià)25％的增值稅豁免；荷蘭實(shí)施差異化稅收計(jì)劃，與二氧化碳排放掛鉤。在私人充電設(shè)施方面，丹麥為安裝家庭充電設(shè)施的個(gè)人提供2.7萬(wàn)美元的退稅。記者還發(fā)現(xiàn)，國(guó)外純電動(dòng)車(chē)享有的購(gòu)置激勵(lì)普遍高于插電式混合動(dòng)力汽車(chē)。

在挪威，電動(dòng)汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格普遍低于汽油車(chē)和柴油車(chē)。購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)時(shí)需根據(jù)汽車(chē)的碳排放量和重量繳納一筆高昂的注冊(cè)稅，稅費(fèi)平均高達(dá)10萬(wàn)克朗（約合1.1萬(wàn)歐元），但購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)卻免征注冊(cè)稅和增值稅。

電動(dòng)汽車(chē)在各國(guó)還享受不同的流通稅減免政策，如荷蘭的零排放汽車(chē)享有公路稅免除，英國(guó)倫敦免除交通擁擠稅。此外，丹麥每年為電動(dòng)車(chē)提供735美元的停車(chē)場(chǎng)充電費(fèi)；德國(guó)為電動(dòng)車(chē)提供免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)地；挪威電動(dòng)汽車(chē)無(wú)需繳納養(yǎng)路費(fèi)和停車(chē)費(fèi)。

給予優(yōu)先通行特權(quán)也是各國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的重要刺激手段。挪威允許電動(dòng)汽車(chē)使用公交專(zhuān)用道；英國(guó)的“超低排放城市”計(jì)劃給予電動(dòng)汽車(chē)行車(chē)優(yōu)先權(quán)，包括使用市中心的公交專(zhuān)用道；德國(guó)允許電動(dòng)車(chē)進(jìn)入公交專(zhuān)用道及其他交通管制區(qū)。

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