從2016年起、光伏應(yīng)用開(kāi)發(fā)重點(diǎn)從西部五省向中東部轉(zhuǎn)移、河北、山東是各企業(yè)搶奪資源的主戰(zhàn)場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，并向周邊山西、陜西、安微、河南擴(kuò)展；南方江蘇、浙江、湖北、江西繼續(xù)挖掘有效存量；湖南異軍突起，前期開(kāi)發(fā)大省云南由于消納與土地問(wèn)題，遭遇滑鐵盧、眾多光伏企業(yè)糾結(jié)其中；東北三省的政體問(wèn)題，開(kāi)發(fā)潛力在艱難突破，吉林觀念轉(zhuǎn)變；西南區(qū)域廣西、四川、貴州穩(wěn)步前行；前些年不溫不火的南方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省廣東福建表現(xiàn)值得關(guān)注。

廣東省和福建省相鄰，直接面對(duì)港澳臺(tái)，一直是改革開(kāi)放前沿陣地、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、思維活躍，一方面該區(qū)域太陽(yáng)能資源一般，加上人多地少，另一方面該區(qū)域各領(lǐng)域投資機(jī)會(huì)多，兩省光伏產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)非主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，兩省對(duì)光伏新能源開(kāi)發(fā)支持政策一般，對(duì)比太陽(yáng)能資源條件基本相同的浙江與江蘇、在光伏電站開(kāi)發(fā)規(guī)模上有較大差距。

進(jìn)入到2017年，這種情況發(fā)生顯著變化，兩省在地面光伏電站、屋頂分布式光伏，包括光伏扶貧方面均有顯著表現(xiàn)與突破。

從2016年起、不論是兩省本地國(guó)有能源巨頭粵電力、深能源、福建能投、華電福新、還是民營(yíng)開(kāi)發(fā)第一梯隊(duì)協(xié)鑫、中民投、北控、昌盛日電、晶科、陽(yáng)光電源等及本土組件生產(chǎn)企業(yè)興業(yè)太陽(yáng)能為代表的制造業(yè)都在該區(qū)域投下重兵，并取得豐碩的成果。

【剛剛并網(wǎng)陽(yáng)光電源福建漳浦100MW鹽場(chǎng)光伏電站一期】

事實(shí)上、由于兩省雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，及改革開(kāi)發(fā)吸收外資經(jīng)驗(yàn)積累的良好的包容營(yíng)商環(huán)境，及電量消納100%及補(bǔ)貼的及時(shí)發(fā)放，進(jìn)入企業(yè)嘗到甜頭，不少企業(yè)向筆者反映，有些電站原準(zhǔn)備建成出售的，現(xiàn)在舍不得了，自持吧！

中國(guó)的光伏應(yīng)用開(kāi)發(fā)在短短幾年高速發(fā)展，離不開(kāi)國(guó)家政策大方向支持、但在具體區(qū)域要得到地方政府支持、還是在于開(kāi)發(fā)企業(yè)持續(xù)的努力與推動(dòng)，一句話、熱也是企業(yè)推的、冷也是企業(yè)。

不同與中東部河北、山東、安微、河南、江蘇、浙江及全國(guó)大部分省，由于備案的放開(kāi)，并且現(xiàn)在的備案與得到指標(biāo)完全是不同的一件事；這些省份的備案數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其十三五規(guī)劃，挖掘的空間有限；相對(duì)來(lái)說(shuō)、廣東福建消納巨大的回旋空間，省級(jí)主管部門(mén)政策制定的相對(duì)靈活與可溝通，廣東未來(lái)3-5年地面與屋頂分布式規(guī)劃發(fā)展8-10G、福建規(guī)劃發(fā)展3-5G是完全可行的；參照以上規(guī)模及廣東福建已投產(chǎn)的數(shù)量，兩省在未來(lái)幾年中有10G以上的建設(shè)空間。

【廣東陽(yáng)江并網(wǎng)農(nóng)業(yè)光伏電站】

筆者兩年前分析德國(guó)與歐洲的光伏應(yīng)用開(kāi)發(fā)，注意到他們太陽(yáng)能資源按中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)劃分都是三類地區(qū)，也建議一些朋友別老往西部跑、測(cè)算一下、太陽(yáng)能資源雖比廣東高30—50%、但消納折扣20-40%、電價(jià)低10—20%、補(bǔ)貼拖兩年，還不如在南方900-1000小時(shí)、利用率100%消納的電站收益穩(wěn)定；但在實(shí)際操作中、大部分企業(yè)決策只是理論計(jì)算，而對(duì)決定電站效益最重要的消納環(huán)境調(diào)查輕描淡寫(xiě)，結(jié)果是一些企業(yè)抹不去的傷痕在心中難以言表。

廣東與福建以民營(yíng)及外資為主構(gòu)成的企業(yè)屋頂，在開(kāi)發(fā)屋頂分布式光伏中、需要有靈活的合作方式；國(guó)有屋頂資源取得、本土能源巨頭華電集團(tuán)旗下華電福新及南方電網(wǎng)新能源公司占據(jù)優(yōu)勢(shì)、華電福新直接與廈門(mén)市國(guó)資委簽訂協(xié)議，將廈門(mén)市國(guó)有工業(yè)企業(yè)屋頂全部納入開(kāi)發(fā)范圍；廣東在珠三角區(qū)域外還有不少存量土地與荒灘涂可開(kāi)發(fā)，福建開(kāi)發(fā)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)非常有特色，地方希望更多與高效觀光農(nóng)業(yè)介紹結(jié)合開(kāi)發(fā)的精品工程，這是兩省發(fā)展的重點(diǎn)方向，以農(nóng)業(yè)綜合體見(jiàn)長(zhǎng)的昌盛日電具有優(yōu)勢(shì)。與廣東福建經(jīng)濟(jì)活躍度一樣，兩省更喜歡光伏開(kāi)發(fā)模式與經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新的企業(yè)。

【剛并網(wǎng)的北控清潔能源電力開(kāi)發(fā)的廣東水廠分布式光伏】

縱觀國(guó)際光伏應(yīng)用開(kāi)發(fā)歷史，大規(guī)模開(kāi)發(fā)始于歐美、從克林頓的美國(guó)百萬(wàn)屋頂計(jì)劃、到德國(guó)的全民光伏，都是從屋頂開(kāi)始的，廣東與福建在這方面具有后發(fā)力，浙江的百萬(wàn)屋頂小康工程理念的蔓延，加上千家小型光伏應(yīng)用開(kāi)發(fā)企業(yè)的努力，兩省在家庭戶用光伏安裝逐步形成風(fēng)氣，成為推動(dòng)光伏新能源應(yīng)用建設(shè)的一股重要力量。

從國(guó)家的發(fā)展導(dǎo)向看，將新能源發(fā)展作為國(guó)家能源安全戰(zhàn)略角度定位，隨著多能互補(bǔ)技術(shù)的不斷突破，參考德國(guó)40%使用光伏新能源、兩省目前超過(guò)1.6億千瓦的裝機(jī)、20%用光伏新能源替代和補(bǔ)充，就達(dá)到3200萬(wàn)千網(wǎng)，發(fā)展回旋空間巨大，兩省配套發(fā)展政策的落地、考量的是新能源領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)的溝通智慧。

值得關(guān)注的是、廣東福建雖為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、但在兩省山區(qū)還存在貧困人口，兩省也在通過(guò)建設(shè)光伏扶貧電站的方式、幫助一部分貧困人口擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)小康。光伏扶貧是利國(guó)利民的千秋功業(yè)、參與光伏扶貧的、都是值得尊重的。

廣東與福建都有條件實(shí)現(xiàn)德國(guó)式全境范圍內(nèi)以新能源為主的供電方式、國(guó)家電網(wǎng)在區(qū)域系統(tǒng)供電全部使用新能源調(diào)度方面技術(shù)不斷突破、為廣東福建率先實(shí)現(xiàn)全省能源供應(yīng)清潔化提供技術(shù)保障，兩省新能源可持續(xù)發(fā)展解決方案有待集合各界智慧。

期望看到中國(guó)改革發(fā)展的先行區(qū)廣東福建在構(gòu)建全球低碳社會(huì)潮流中、在新能源應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新引領(lǐng)中國(guó)，在戰(zhàn)略上、首先應(yīng)該納入國(guó)家粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃的組成部分，并結(jié)合香港、澳門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新能源結(jié)合區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)共同發(fā)展是穩(wěn)定增長(zhǎng)的基因。目前，國(guó)家已經(jīng)發(fā)出明確的信號(hào)，鑒于十三五光伏裝機(jī)計(jì)劃的提前完成，在地面電站部分、國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)外部分由地方政府決定是否支付補(bǔ)貼；國(guó)家通過(guò)三年推動(dòng)，使中國(guó)成為世界光伏裝機(jī)第一大國(guó)、光伏生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)澜绲谝淮髧?guó)，并促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步及成本降低基本滿足平價(jià)上網(wǎng)、使光伏得以在全球更廣泛應(yīng)用；三大成果的取得、國(guó)家付出的代價(jià)是每年600億、20年補(bǔ)貼1.2萬(wàn)億的財(cái)政缺口；在結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型風(fēng)口期、光伏新能源產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用發(fā)展，地方區(qū)域政府是否能接過(guò)國(guó)家大旗，更多的是看各省區(qū)對(duì)新能源的自我需求及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展考慮；“一省一議”、將是下階段光伏新能源向縱深發(fā)展的特點(diǎn)，光伏新能源企業(yè)要贏得市場(chǎng)先機(jī)，必須對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)有更深的認(rèn)識(shí)與把握，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、以支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

粵港澳大灣區(qū)光伏新能源戰(zhàn)略的提出，僅僅是拋磚引玉，一方面結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力及區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略考量，一方面要借鑒國(guó)內(nèi)及本區(qū)內(nèi)已有的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，集思廣益，形成推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)共同構(gòu)建低碳社會(huì)的共識(shí)，進(jìn)而形成大灣區(qū)光伏新能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施案。

【主編點(diǎn)評(píng)】

廣東福建新能源可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)該站在一個(gè)歷史高度，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展考量、從廣東福建新能源開(kāi)發(fā)存量及發(fā)展空間看，兩省還是一處女地、期待各界有識(shí)之士精彩的表現(xiàn)；兩省新能源規(guī)劃對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、是本文作者的重要貢獻(xiàn)。

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