8月上旬，科技部發(fā)布了“智能機(jī)器人”重點專項2017年度項目申報指南(以下簡稱申報指南)，這意味著“智能機(jī)器人”重點專項正式啟動。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)機(jī)器人研究所所長、“十三五”國家重點研發(fā)計劃“智能機(jī)器人”重點專項論證專家組組長趙杰表示，科技部在“十三五”期間關(guān)于機(jī)器人規(guī)劃，目前有兩大部分：一個是重大專項里的，比如“十二五”的16個重點專項。“十三五”則布局了“9+3”，智能制造和機(jī)器人重大工程是其中之一，專項目標(biāo)聚焦在國家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。另外一個是智能機(jī)器人重點專項，定位在戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前沿性重大科學(xué)問題和重大技術(shù)產(chǎn)品，包括國際合作等。

搶占技術(shù)制高點

根據(jù)“智能機(jī)器人”重點專項表述，智能機(jī)器人是《中國制造2025》大力推動的十大重點領(lǐng)域之一，是我國推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、保持制造大國走向制造強(qiáng)國的重要抓手，是落實科技惠及民生、保障國家公共安全、支撐重大科學(xué)工程的重要手段。通過“智能機(jī)器人”重點專項的實施，實現(xiàn)如下六大總體目標(biāo)：

一是突破新型機(jī)構(gòu)/材料/驅(qū)動/傳感/控制與仿生、智能機(jī)器人學(xué)習(xí)與認(rèn)知、人機(jī)自然交互與協(xié)作共融等重大基礎(chǔ)前沿技術(shù)，加強(qiáng)機(jī)器人與新一代信息技術(shù)的融合，為提升我國機(jī)器人智能水平進(jìn)行基礎(chǔ)前沿技術(shù)儲備；二是建立互助協(xié)作型、人體行為增強(qiáng)型等新一代機(jī)器人驗證平臺，搶占“新一代機(jī)器人”的技術(shù)制高點；三是攻克高性能機(jī)器人核心零部件、機(jī)器人專用傳感器、機(jī)器人軟件、測試/安全與可靠性等共性關(guān)鍵技術(shù)，提升國產(chǎn)機(jī)器人的國際競爭力；四是攻克基于外部感知的機(jī)器人智能作業(yè)技術(shù)、新型工業(yè)機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)國產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模及創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域；五是突破服務(wù)機(jī)器人行為輔助技術(shù)、云端在線服務(wù)技術(shù)及平臺，創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域和商業(yè)模式，培育服務(wù)機(jī)器人新興產(chǎn)業(yè)；六是攻克特殊環(huán)境服役機(jī)器人和醫(yī)療/康復(fù)機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)，深化我國特種機(jī)器人的工程化應(yīng)用。

據(jù)了解，“智能機(jī)器人”重點專項按照“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，部署創(chuàng)新鏈”和全鏈條布局、一體化實施的要求，從機(jī)器人基礎(chǔ)前沿技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)與裝備、示范應(yīng)用四個層次，在機(jī)器人基礎(chǔ)前沿技術(shù)、新一代機(jī)器人、關(guān)鍵共性技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人等6個方向部署重點任務(wù)，進(jìn)行實施，周期為五年。趙杰解釋說，在基礎(chǔ)前沿方面，攻克新一代機(jī)器人系統(tǒng)，就是要加強(qiáng)機(jī)器人領(lǐng)域與人工智能為代表的新一代信息技術(shù)的結(jié)合，提升我國機(jī)器人技術(shù)的水平。在共性技術(shù)和瓶頸技術(shù)方面，除了要突破核心零部件，還要著力解決支撐我們國家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性化問題。在產(chǎn)品和系統(tǒng)方面，要研發(fā)出一批具有世界先進(jìn)性機(jī)器人產(chǎn)品與系統(tǒng)，推動我們國家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。在示范應(yīng)用方面，就是要在工業(yè)、民生等各種行業(yè)，開展示范應(yīng)用，加速推進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

記者注意到，申報指南2017年重點項目擬啟動42個項目。其中基礎(chǔ)前沿技術(shù)類項目5項；共性技術(shù)類項目8項；關(guān)鍵技術(shù)與裝備類項目合計部署17項(工業(yè)機(jī)器人方向6項，服務(wù)機(jī)器人方向3項，特種機(jī)器人方向8項)；示范應(yīng)用類項目合計部署12項(工業(yè)機(jī)器人方向8項，服務(wù)機(jī)器人方向1項，特種機(jī)器人方向3項)。

除了安排國撥經(jīng)費總概算約6億元支持專項外，為充分調(diào)動社會資源投入機(jī)器人研發(fā)，在配套經(jīng)費方面，由企業(yè)或醫(yī)院牽頭的項目，配套經(jīng)費與國撥經(jīng)費比例不低于1:1；應(yīng)用示范類項目，配套經(jīng)費與國撥經(jīng)費比例不低于2:1。

充分理解指南有助于申報

趙杰表示，“智能機(jī)器人”重點專項2017年指南的編制做到了點與面相結(jié)合原則：在突出重點的同時，適度進(jìn)行了各方向任務(wù)的部署，做到點與面的有機(jī)結(jié)合。繼承性原則：梳理“十一五”、“十二五”期間國家863計劃和科技支撐計劃支持的項目，對成果突出、應(yīng)用前景好的方向，進(jìn)行持續(xù)支持。以及任務(wù)量與經(jīng)費數(shù)匹配原則：考慮到機(jī)器人專項實施的客觀情況，2017年布局任務(wù)量和經(jīng)費數(shù)占整個專項的1/3。

據(jù)透露，“智能機(jī)器人”重點專項執(zhí)行期為2017~2021年，項目指南集中在前三年部署完成。2017年重點布局基礎(chǔ)前沿技術(shù)類、共性技術(shù)類、前期基礎(chǔ)好易出成效的方向，2018年重點布局關(guān)鍵技術(shù)與裝備類、重點工程示范應(yīng)用，2019年重點布局示范應(yīng)用類以及重點領(lǐng)域強(qiáng)化。盡管每年有重點側(cè)重，但其他類別項目也會適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行部署。

記者獲悉，在機(jī)器人專項指南編制過程中，采取了多項措施以保證項目申報的公平性。一方面，在指南編制過程中，為體現(xiàn)指南的公正性，指南編制專家組嚴(yán)格遵循指南“不體現(xiàn)具體技術(shù)路線，不存在具有一定指向性”的限制指標(biāo)原則，保證了各項指南均具有行業(yè)普適性；另一方面，機(jī)器人專項論證組、實施方案編制組、指南編制組專家不允許參加項目申請和項目評審環(huán)節(jié)，同時在項目評審環(huán)節(jié)采用申報單位評審專家回避制，以保證項目申請的公正性。

這意味著，項目申報成功的關(guān)鍵取決于對指南的理解程度、研究內(nèi)容的覆蓋性、目標(biāo)和技術(shù)路線的合理性、任務(wù)分解及分工合理性、項目預(yù)期成果明確及可考核性等多個因素。

此外，雖然指南考慮到繼承性原則，但不代表之前未得到國家相關(guān)科技計劃資助的單位就不能申報。只要在該指南方向具有良好的基礎(chǔ)，符合項目申報條件，均可申請。

業(yè)界專家表示，機(jī)器人正在成為新工業(yè)革命的一個切入點和重要增長點，將影響全球制造業(yè)格局，其研發(fā)、制造、應(yīng)用已經(jīng)成為衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。在這一必爭領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家也都在積極布局，國外主要機(jī)器人企業(yè)不再滿足于將我國作為產(chǎn)品銷售和技術(shù)服務(wù)市場，紛紛在國內(nèi)建立生產(chǎn)基地，憑借已有的技術(shù)優(yōu)勢，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，把中國市場看作了“決勝未來的戰(zhàn)場”，國內(nèi)自主品牌生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的市場空間將進(jìn)一步被壓縮。我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展如不盡快趕上，與國外的差距有進(jìn)一步被拉大的風(fēng)險。此時指南的適時出臺，將引導(dǎo)我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康有序可持續(xù)發(fā)展。