目前，雖然印度代替中國(guó)成為亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體，但其電力供應(yīng)短缺極為嚴(yán)重。為解決這一問(wèn)題，印度擬通過(guò)產(chǎn)業(yè)保護(hù)、貿(mào)易保護(hù)等政策手段大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，尤其是光伏發(fā)電，但盡管如此，其仍難以擺脫對(duì)中國(guó)的依賴(lài)。
據(jù)印度某媒體消息，印度目前約有3億人口無(wú)電可用，主要集中在農(nóng)村地區(qū)，其電力短缺給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的損失相到于其GDP的7%左右。為此，印度政府一直致力于改進(jìn)電力供應(yīng)問(wèn)題，但因煤炭短缺、輸電損耗、盜電等原因遲遲未有改善。自現(xiàn)任總統(tǒng)莫迪在古吉拉特邦通過(guò)太陽(yáng)能光法發(fā)電實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)充足穩(wěn)定后，印度急迫提出要實(shí)現(xiàn)可再生能源轉(zhuǎn)型，如近期取消關(guān)閉了超過(guò)14Gw的大型煤炭發(fā)電項(xiàng)目以及部分礦山，而這些電力供應(yīng)缺口將由太陽(yáng)能光伏發(fā)電來(lái)填補(bǔ)。
在規(guī)劃遠(yuǎn)景上，印度擬到2022年光伏裝機(jī)達(dá)到1億千瓦（100Gw），是前任政府所提目標(biāo)的5倍；2020年可再生能源目標(biāo)從6%提升至15%。然而，當(dāng)前印度并沒(méi)有完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)口的晶硅電池基本來(lái)源于中國(guó)，甚至建立電池和組件生產(chǎn)線(xiàn)也需要中國(guó)的幫助。
據(jù)印度某分析機(jī)構(gòu)發(fā)布的《印度太陽(yáng)能地圖（2016年版）》顯示，2016年印度光伏組件前十家供應(yīng)商中，有8家來(lái)自中國(guó)，其中光伏裝機(jī)量約75%采用的是中國(guó)產(chǎn)品，15%從美國(guó)進(jìn)口，剩下的由本土制造商提供。因此，為推進(jìn)長(zhǎng)期以來(lái)依賴(lài)進(jìn)口的本土光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型，印度先后出臺(tái)了一些產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策，如今年7月底，印度對(duì)自中國(guó)大陸、臺(tái)灣地區(qū)以及馬來(lái)西亞進(jìn)口的光伏電池及組件發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。當(dāng)前，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)先地位，印度在基本電力缺口較大及光伏產(chǎn)業(yè)落后的情況下，僅僅依靠保護(hù)性政策擺脫中國(guó)依賴(lài)，并實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的難度較大。
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