三部委印發(fā)相關(guān)管理辦法 推動(dòng)大型科研儀器開(kāi)放共享

時(shí)間:2017-09-26

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導(dǎo)語(yǔ):日前,為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào)),推動(dòng)國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器的開(kāi)放共享

日前,為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào)),推動(dòng)國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器的開(kāi)放共享,科技部、發(fā)展改革委、財(cái)政部三部門(mén)共同研究制定了《國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。

儀器

本辦法是根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào))制定,目的在于推動(dòng)國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器的開(kāi)放共享,充分釋放服務(wù)潛能,提高使用效率。

受益于政策驅(qū)動(dòng),近年來(lái)我國(guó)科研儀器共享工作循序推進(jìn),并取得顯著成效。此次,三部委根據(jù)相關(guān)意見(jiàn)制定《辦法》,其中,所指的國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科研設(shè)施與儀器)主要包括政府預(yù)算資金投入建設(shè)和購(gòu)置的用于科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的各類(lèi)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和單臺(tái)套價(jià)值在50萬(wàn)元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備。對(duì)于單臺(tái)套價(jià)值在50萬(wàn)元以下的科學(xué)儀器設(shè)備,由管理單位自愿申報(bào),主管部門(mén)擇優(yōu)納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。

另外,對(duì)于免稅進(jìn)口儀器設(shè)備納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)對(duì)外開(kāi)放,應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理、符合支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策規(guī)定的免稅進(jìn)口的科學(xué)儀器設(shè)備,在符合監(jiān)管的條件下準(zhǔn)予用于其他單位的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)活動(dòng),未經(jīng)海關(guān)審核同意不得擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置。

儀器共享為創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展注入活力,同時(shí)也為儀器創(chuàng)新提供了驅(qū)動(dòng)力。成功彌補(bǔ)了中小企業(yè)資金力量不足、儀器設(shè)備缺乏的窘?jīng)r,對(duì)整個(gè)儀器行業(yè)的發(fā)展起著重要作用。而隨著各地共享工作循序開(kāi)展,國(guó)家也及時(shí)制定相關(guān)規(guī)定,對(duì)共享工作進(jìn)行管理。本次辦法對(duì)于相關(guān)管理職責(zé)、獎(jiǎng)懲制度也做出說(shuō)明。關(guān)于科技部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、管理單位在推動(dòng)科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享的主要職責(zé)都作出明確指示。

關(guān)于考核和獎(jiǎng)懲?!掇k法》指出,國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的考核要符合《國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。同時(shí),有關(guān)部門(mén)要結(jié)合考核結(jié)果和儀器設(shè)備資產(chǎn)存量情況,對(duì)擬新建設(shè)施和新購(gòu)置儀器開(kāi)展查重評(píng)議工作,避免資源重復(fù)建設(shè)。除此之外,對(duì)于使用效率低、開(kāi)放效果差、考核結(jié)果較差的管理單位,科技部會(huì)同有關(guān)部門(mén)將給予警告、公開(kāi)通報(bào)并責(zé)令其限期整改。

當(dāng)前,我國(guó)正積極鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展和科研創(chuàng)新推動(dòng),儀器行業(yè)可謂迎來(lái)了發(fā)展的最佳時(shí)期,而儀器共享的循序開(kāi)展更是為中小企業(yè)增添了創(chuàng)新活力。此次,三部委根據(jù)相關(guān)意見(jiàn)制定《辦法》,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),對(duì)于儀器共享及獎(jiǎng)懲作出說(shuō)明,將更加有助于日后科研儀器共享工作開(kāi)展,助力行業(yè)發(fā)展。

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