9月26日，工業(yè)和信息化部與中國證監(jiān)會聯(lián)合召開座談會，雙方簽署了《工業(yè)和信息化部中國證券監(jiān)督管理委員會戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

“我認(rèn)為這次合作就是要將《中國制造2025》文件中籠統(tǒng)的內(nèi)容細(xì)化落地?！敝薪鸸疽晃煌缎胁咳耸?月27日對記者表示。

記者獲悉，雙方主要負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場，工業(yè)和信息化部苗圩部長、劉利華副部長，中國證監(jiān)會劉士余主席、姜洋副主席、張慎峰主席助理，以及兩家單位相關(guān)司局負(fù)責(zé)人均出席了此次會議。

雙方強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場；為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是資本市場的立業(yè)之本，發(fā)揮好資本市場功能，服務(wù)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，對于促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展，大力振興實體經(jīng)濟(jì)具有重要的意義。

兩部委聯(lián)手成為了今天資本市場關(guān)注的新聞焦點。受此影響，今日資本市場聞風(fēng)而動。截至收盤，包括工業(yè)4.0在內(nèi)的板塊均出現(xiàn)了一定的漲幅，其中工業(yè)4.0指數(shù)上漲1.03%，131只概念股中，今日101股上漲，占比77.1%。

對于兩部委的此次合作，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新教授表示：“以簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議這樣的形式聯(lián)手非常值得期待。工信部主要任務(wù)中一方面是抓制造業(yè)，另一方面則是抓小微企業(yè)的發(fā)展。而資本市場是證監(jiān)會的監(jiān)管范圍，兩個部委的合作就是實體經(jīng)濟(jì)和資本市場的對接，非常有吸引力。另外工信部也分管中小微企業(yè)，所以從創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的角度講，資本市場也有這方面的努力，給予一些高科技、高增長企業(yè)支持?！?/p>

值得注意的是，此次戰(zhàn)略合作也是支持中國制造“2025”的重要舉措之一。

“目前我們還處于工業(yè)4.0時代的初期，也就是工業(yè)4.0技術(shù)應(yīng)用的大爆炸的前期，雖然有大量的金融資本不斷介入，但生產(chǎn)資本還比較缺乏，技術(shù)的應(yīng)用模式還沒有得到很好的證實。與消費互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)不同，工業(yè)制造領(lǐng)域的創(chuàng)新需要的資本顯然非常巨大，動輒幾個億甚至于幾百億的投入，這不是一般的VC可以承擔(dān)的，這需要構(gòu)建一個新的資本體系。而兩個部委的聯(lián)手我認(rèn)為就是將要從資本制度上提供疏通渠道。”上海一家高校不愿具名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出。

記者注意到，在國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》一文中也提出要利用資本市場推動相關(guān)工作的推進(jìn)。

包括健全多層次資本市場，推動區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)范發(fā)展，支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類債務(wù)融資工具。同時，文件還要求要引導(dǎo)風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資等支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵符合條件的制造業(yè)貸款和租賃資產(chǎn)開展證券化試點。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者便了解到，此次會議上，證監(jiān)會和工信部表態(tài)將進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)信息交流共享、強(qiáng)化業(yè)務(wù)對接，確保各項合作內(nèi)容落地生根。合作內(nèi)容是什么，是否會有相應(yīng)的政策出臺則是市場最為關(guān)心的問題。

董登新指出：“政策可能主要還是圍繞先進(jìn)制造業(yè)。例如證監(jiān)會在IPO審核時有政策傾斜，在同等條件下，可以讓這些先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)先獲得IPO的機(jī)會，這個是有效的，這也是資本市場支持先進(jìn)制造業(yè)的一個舉措重要?！?/p>

一位北京地區(qū)大型券商投行部人士9月27日告訴記者：“實際上不一定要在IPO這個階段有所幫助，可以在新三板市場或者四板市場先嘗試一些以產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)的政策結(jié)合，比較可行的政策可以參考之前股轉(zhuǎn)系統(tǒng)推出的掛牌負(fù)面清單，其中創(chuàng)新企業(yè)和非創(chuàng)新企業(yè)的掛牌標(biāo)準(zhǔn)就不一樣。而創(chuàng)新企業(yè)的主要依據(jù)就是新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的企業(yè)?！?/p>

與此同時，也有市場人士提及，證監(jiān)會開展的資本市場扶貧戰(zhàn)略也具有一定的參考意義。對《中國制造2025》文件中所覆蓋的企業(yè)可以在不降低審核標(biāo)準(zhǔn)和減少審核環(huán)節(jié)的情況下，加快審核進(jìn)度。

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