裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)制造強(qiáng)國的重中之重，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。黨的十八大以來，特別是《中國制造2025》實(shí)施以來，我國裝備制造業(yè)取得了舉世矚目的成就，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合實(shí)力大幅提升。2016年，我國裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破24萬億元，占全球的比重超過1/3，連續(xù)7年居世界首位，已經(jīng)成為名副其實(shí)的裝備制造業(yè)大國，為增強(qiáng)國家綜合實(shí)力、國際競(jìng)爭(zhēng)力提供了有力的支撐和保障。

圖為國產(chǎn)C919大型客機(jī)成功首飛

突出高端引領(lǐng)

供給質(zhì)量顯著提高

(一)重大技術(shù)裝備自主化實(shí)現(xiàn)重大突破

黨的十八大以來，一批重大技術(shù)裝備自主化實(shí)現(xiàn)重大突破。百萬千瓦級(jí)超臨界火電機(jī)組、百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組和水電機(jī)組、百萬伏級(jí)特高壓交流輸電設(shè)備等大型成套電力裝備已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。中國標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組“復(fù)興號(hào)”研制成功，“神舟”系列航天飛船成功發(fā)射，C919大型客機(jī)實(shí)現(xiàn)首飛，AG600大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機(jī)完成總裝下線，ARJ21-700新型支線飛機(jī)正式投入商業(yè)運(yùn)營，安全載客2萬余人次。“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器研制成功，3000米深水半潛式鉆井平臺(tái)、深水工程勘察船等海洋工程裝備實(shí)現(xiàn)自主設(shè)計(jì)建造，長(zhǎng)江三峽升船機(jī)刷新世界記錄。高速龍門五軸加工中心、4000噸級(jí)履帶起重機(jī)、400馬力五級(jí)變速重型拖拉機(jī)等一批重大技術(shù)裝備研制取得重大突破并投入使用。

(二)新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展邁上新臺(tái)階

新能源汽車、機(jī)器人、增材制造、醫(yī)療設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)邁入快速發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。新能源汽車從2012年產(chǎn)銷僅逾萬輛，到2016年產(chǎn)銷分別完成51.7萬輛和50.7萬輛。2017年1~9月新能源汽車產(chǎn)銷分別完成42.4萬輛和39.8萬輛，同比分別增長(zhǎng)40.2%和37.7%。我國連續(xù)五年成為全球第一大工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用市場(chǎng)。2016年，我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為7.2萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)34%。2017年1~8月工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量超8萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)63%，預(yù)計(jì)全年我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量將首次超過12萬臺(tái)。我國大型承力構(gòu)件金屬增材制造和生物增材制造已達(dá)國際先進(jìn)水平，成功研發(fā)了全球成形尺寸最大的激光沉積制造設(shè)備、消費(fèi)級(jí)微型金屬增材制造設(shè)備等一批先進(jìn)裝備。動(dòng)態(tài)多極3.0T磁共振系統(tǒng)、實(shí)時(shí)多維全息電子計(jì)算機(jī)斷層掃描(mrCT)等醫(yī)療裝備，也實(shí)現(xiàn)國內(nèi)首創(chuàng)。

(三)重點(diǎn)行業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)

高鐵、電力裝備、船舶、無人機(jī)等已經(jīng)成為中國制造的“新名片”。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軌道交通裝備系列產(chǎn)品成功進(jìn)入國際市場(chǎng)，相繼在土耳其、委內(nèi)瑞拉、巴西、阿根廷、印尼、老撾等國家登陸。2016年10月5日，中國制造、中國運(yùn)營的非洲第一條現(xiàn)代電氣化鐵路(亞吉鐵路)正式通車。電力裝備技術(shù)水平持續(xù)國際領(lǐng)先，發(fā)電設(shè)備裝機(jī)中的國產(chǎn)機(jī)組達(dá)到80%以上，海外首臺(tái)“華龍一號(hào)”建設(shè)進(jìn)展順利，并成功參與建設(shè)英國欣克利角C核電站項(xiàng)目。2016年，我國造船三大指標(biāo)市場(chǎng)份額總體保持世界領(lǐng)先，出口船舶已占到造船總量的80%以上，主流船型設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化，產(chǎn)品綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能和國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。我國消費(fèi)類無人機(jī)80%以上出口國際市場(chǎng)，國際市場(chǎng)份額達(dá)到70%。

此外，工業(yè)和信息化部還按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求，創(chuàng)新組織模式，按照“制造商+用戶”的理念，積極推動(dòng)與國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家體育總局、國家文物局、國家旅游局等部門簽訂合作協(xié)議，建立了部門對(duì)接平臺(tái)，共同推動(dòng)了高端醫(yī)療設(shè)備、體育設(shè)施和器材裝備、文物保護(hù)裝備、旅游裝備等民生裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步形成了部門合作、部省聯(lián)動(dòng)、軍民融合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展的良好局面，有效地提高供給質(zhì)量，為更好地滿足人民群眾的需求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升

黨的十八大以來，通過組織實(shí)施高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大型飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)等國家科技重大專項(xiàng)以及高端裝備創(chuàng)新工程，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，裝備制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著提升。汽車大型覆蓋件自動(dòng)沖壓生產(chǎn)線、8萬噸模鍛壓力機(jī)等38種產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平，支撐了國家重大任務(wù)、重點(diǎn)工程關(guān)鍵制造裝備需求，高檔國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了批量應(yīng)用，中檔國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。高技術(shù)船舶和海洋工程裝備研制取得重要突破，承接了世界最大的22000箱集裝箱船批量訂單。C919大型客機(jī)成功首飛，累計(jì)訂單已達(dá)700架；ARJ21-700完成實(shí)驗(yàn)、試飛、取證、生產(chǎn)等自主研制全過程；新舟700新型渦槳支線飛機(jī)轉(zhuǎn)入詳細(xì)設(shè)計(jì)階段；新舟60/600交付105架飛機(jī)，其中出口57架分布在17個(gè)國家；中俄遠(yuǎn)程寬體客機(jī)項(xiàng)目順利開展，合資公司正式掛牌，客機(jī)命名正式發(fā)布。全面啟動(dòng)實(shí)施了航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)重大專項(xiàng)，加快實(shí)現(xiàn)從測(cè)繪仿制到自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，成立了中國航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司。同時(shí)，裝備制造領(lǐng)域積極開展制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。2016年6月，首家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心——?jiǎng)恿﹄姵貏?chuàng)新中心正式成立；2016年12月，國家增材制造創(chuàng)新中心由工業(yè)和信息化部批復(fù)籌建。

加快智能轉(zhuǎn)型

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布了《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》、《智能制造工程實(shí)施指南(2016-2020年)》、《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2015年版)》，基本形成了推進(jìn)智能制造的頂層架構(gòu)，明確了攻克五類關(guān)鍵技術(shù)裝備、夯實(shí)三大基礎(chǔ)、培育推廣五種新模式、推進(jìn)十大領(lǐng)域成套裝備集成創(chuàng)新應(yīng)用等重點(diǎn)任務(wù)。通過中央與地方、企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)等多方共同努力，以智能制造專項(xiàng)、試點(diǎn)示范和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為抓手，中央、地方協(xié)同配合，產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合實(shí)施，各方面共同推進(jìn)的工作格局初步形成。2015—2017年，共組織實(shí)施428項(xiàng)智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目，帶動(dòng)總投資722億元；遴選確定206個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，覆蓋30個(gè)省(區(qū)、市)、63個(gè)行業(yè)。累計(jì)研發(fā)使用316項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)裝備和215項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域急需的智能制造成套裝備，高性能大型金屬構(gòu)件激光增材制造裝備、分布式控制系統(tǒng)(DCS)、軌道交通用絕緣柵極型功率管(IGBT)、自動(dòng)染色成套技術(shù)與裝備等實(shí)現(xiàn)突破。累計(jì)開發(fā)工業(yè)軟件505項(xiàng)，形成了全球首款增材制造開放式一體化控制軟件、運(yùn)動(dòng)控制核心技術(shù)、“i5智能數(shù)控系統(tǒng)”等創(chuàng)新成果。累計(jì)申請(qǐng)專利723項(xiàng)，形成國家、行業(yè)、企業(yè)等各類標(biāo)準(zhǔn)589項(xiàng)，初步建立智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)。通過加快推動(dòng)智能轉(zhuǎn)型，裝備制造企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升30%以上，運(yùn)營成本平均降低超過20%，并探索形成了航空裝備、汽車等領(lǐng)域以供應(yīng)鏈優(yōu)化協(xié)同為核心的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造模式。

強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐

行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范

在強(qiáng)化基礎(chǔ)方面，搭建以高端液壓件協(xié)同平臺(tái)為代表的對(duì)接平臺(tái)，整合產(chǎn)業(yè)上下游資源，推動(dòng)“主機(jī)+配套”協(xié)同發(fā)展，在工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)資金的支持下，推動(dòng)工程機(jī)械關(guān)鍵液壓件、高端航空緊固件等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了工程化、產(chǎn)業(yè)化，打破了長(zhǎng)期以來依賴進(jìn)口的局面，有效地解決了裝備制造領(lǐng)域一批“卡脖子”問題。在規(guī)范行業(yè)管理方面，為促進(jìn)裝備制造業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展，發(fā)布了工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件和工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范管理實(shí)施辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)符合船舶行業(yè)規(guī)范條件白名單企業(yè)的監(jiān)督管理，發(fā)布了優(yōu)質(zhì)船舶配套產(chǎn)品目錄，實(shí)施甲板機(jī)械質(zhì)量品牌工程，積極推動(dòng)民用航空工業(yè)有序布局，加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推動(dòng)汽車公告行政許可管理改革，實(shí)施《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，推進(jìn)低速電動(dòng)汽車規(guī)范化發(fā)展。

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