東北國企改革的新范式將由沈機集團開啟。*ST沈機12月5日公告,公司控股股東沈陽機床(集團)有限公司(簡稱“沈機集團”)已于12月1日收到國務院國資委、國家發(fā)改委、工信部、財政部、人力資源和社會保障部、央行、銀監(jiān)會及證監(jiān)會等八部委聯(lián)合印發(fā)的通知。通知指出,《沈陽機床廠綜合改革方案》(簡稱《方案》)已經(jīng)國務院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組審議通過,確定了十項具體改革措施、四項組織保障和九項支持政策,并由國務院國資委將沈陽機床廠納入東北地區(qū)國有企業(yè)綜合改革試點。

記者注意到,《方案》重點包括:重組整合打造三大產(chǎn)業(yè)集群、市場化債轉(zhuǎn)股、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等,這三大核心部分均與*ST沈機有關(guān)。并且,有關(guān)部門還將協(xié)調(diào)國有大型基金參與企業(yè)改革重組。《方案》顯示,國家發(fā)改委將幫助協(xié)調(diào)國家先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金管理單位、國務院國資委則幫助協(xié)調(diào)國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金管理單位,與沈陽機床廠溝通對接,研究在智能制造領(lǐng)域開展投資合作的可行性。

多措并舉打造綜改試點

《方案》指出,沈陽機床廠是我國目前規(guī)模最大的機床制造企業(yè),所研發(fā)的“i5智能控制系統(tǒng)”在機床行業(yè)處于領(lǐng)先水平?！斗桨浮分荚谕苿诱衽d制造業(yè),積極幫助沈陽機床廠改革脫困和步入健康發(fā)展軌道。

《方案》包括指導思想、改革目標、改革措施、組織保障、政策支持等五部分,確定了十項具體改革措施、四項組織保障和九項支持政策,并由國務院國資委將沈陽機床廠納入東北地區(qū)國有企業(yè)綜合改革試點。

主要改革措施包括:推進瘦身止損,剝離處置低效資產(chǎn)和業(yè)務;重組整合優(yōu)質(zhì)資源,打造三大產(chǎn)業(yè)集群。通過資產(chǎn)和業(yè)務重組,組建沈機智能集團、沈機國際集團,培育雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)主業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)清晰、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),通過引進戰(zhàn)略投資者、市場化債轉(zhuǎn)股、新增銀行信貸等措施,優(yōu)化資本及債務結(jié)構(gòu),降低財務杠桿。引入各類資本發(fā)展混合所有制,促進轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制;同時,推進管理層和員工持股,健全激勵約束長效機制。

為進一步落實改革,有關(guān)部門和地方政府將對沈陽機床廠的改革給予相應政策支持。其中包括:在企業(yè)與債權(quán)銀行協(xié)商一致、形成具體方案的基礎(chǔ)上,發(fā)改委、銀監(jiān)會指導協(xié)調(diào)企業(yè)債轉(zhuǎn)股(降杠桿)。積極推進上市公司股份增發(fā)項目審批(目前公司已取得書面核準發(fā)行批文,正在擇機安排發(fā)行工作)。對沈陽機床廠所屬上市公司重大資產(chǎn)重組及資本運作等事項給予積極支持。鼓勵企業(yè)申報智能制造綜合標準化與新模式應用項目補助,目前,財政部、工信部已對沈陽機床廠參與的相關(guān)項目給予了補助支持。

92億債轉(zhuǎn)股促轉(zhuǎn)型升級

11月底,中國外匯交易中心網(wǎng)站披露的沈機集團公告顯示,沈機集團擬實施總額92.51億元債轉(zhuǎn)股項目,用于集團內(nèi)部資產(chǎn)業(yè)務重組及償還債務。再向前溯,今年5月2日,沈機集團已與沈陽市國資委、建設銀行共同簽署了總金額為100億元的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,支持沈機集團實施綜合創(chuàng)新改革。

11月16日晚間,*ST沈機曾公告,稱股東大會同意公司以1元價格向控股股東沈機集團出售共計70.08億元的資產(chǎn),包括三家子公司100%股權(quán)及四家分支機構(gòu)。前述所有標的的總資產(chǎn)已無法抵償總負債,其總的凈資產(chǎn)為-9980.41萬元。

這項資產(chǎn)交易無疑有助于公司減虧,同時,上市公司將逐步專注i5智能機床業(yè)務,成為提供智能制造整體解決方案的工業(yè)服務商。i5產(chǎn)品是近年來沈機集團重點打造的項目之一,瞄準了制造業(yè)走向智能制造、數(shù)字化制造的趨勢。

《方案》最后稱,有關(guān)部門和地方政府要高度重視沈陽機床廠改革脫困工作,企業(yè)要努力將沈陽機床廠建設成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。