研究機構(gòu)預測,2017年中國政府行業(yè)整體IT投資超過800億元人民幣,即將來臨的2018年,將是政府行業(yè)基礎架構(gòu)進化和重構(gòu)的“攻堅”階段;到2020年,整體IT投資將超過1000億元人民幣。
日前“十九大”報告中提出“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”的建議,為未來幾年中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展明確了方向、奠定了基調(diào)、規(guī)劃了藍圖。政府行業(yè)本身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合的關鍵保障。
IDC認為,中國政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程可以分為四個階段,包括:一、網(wǎng)絡互聯(lián)互通階段、二、應用“百舸爭流”階段、三、基礎架構(gòu)“進化”階段、四、數(shù)字政務“泛在”階段。
IDC認為,2018年值得廠商和最終用戶關注的新動態(tài)分別將在政務云、大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧城市出現(xiàn)新的增長點:
近6成省市完成政務云一期建設
政務云將從IaaS層建設為主的1.0階段進入到以數(shù)據(jù)集中、PaaS服務建設為主的2.0階段。過去三年政務云發(fā)展十分迅速,2016年投資超過70億元人民幣。2017年,近65%的省市級政務云已經(jīng)完成一期建設。
2018年政務云主要驅(qū)動力將來自于兩個方面,一是政務應用向IaaS云平臺的持續(xù)遷移,二是PaaS平臺、數(shù)據(jù)平臺所驅(qū)動的政務云建設。
政務大數(shù)據(jù)生根多元應用
2017年,國務院辦公廳和發(fā)改委密集發(fā)布了《政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》、《開展政務信息系統(tǒng)整合共享應用試點的通知》、《政務信息資源目錄編制指南(試行)》等一系列發(fā)文,明確規(guī)定各部委各省市數(shù)據(jù)集中完成的時間,極大驅(qū)動了數(shù)據(jù)共享和交換平臺的建設。
面向大數(shù)據(jù)的公共安全、生態(tài)環(huán)保、精準扶貧、經(jīng)濟監(jiān)測等應用場景各省市也逐步出現(xiàn)成功案例。2018年,政務大數(shù)據(jù)將真正從“有名無實”進入到“落地生根”的多元應用階段。
人工智能場景將擴大規(guī)模
政府行業(yè)在人工智能領域扮演政策引導和技術使用的雙重角色。政策層面,2017年7月印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,2017年11月公布了首批國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。
應用層面,人工智能技術在平安城市和雪亮工程解決方案中正在逐步發(fā)揮巨大的“勢能”,同時在智慧海關、智慧檢察、智能熱線等領域進行應用場景創(chuàng)新。2018年,以人工智能為基礎的政務智慧應用將不斷擴大規(guī)模。
智慧城市將迎來新一輪的爆發(fā)
從首批國家智慧城市試點開始,智慧城市已經(jīng)經(jīng)歷了五年的發(fā)展,從新型城鎮(zhèn)化到特色小鎮(zhèn),從智慧城市到新型智慧城市,2018年前將推出100個新型智慧城市試點。目前看來,智慧城市領域呈現(xiàn)“一小一大”兩個發(fā)展方向。從解決方案層面,開始逐步“小型化”,按照頂層設計藍圖,從智慧政務、平安城市、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保等單獨領域做深做透。
從實施范圍層面,開始逐步“擴大化”,2017年11月《長三角區(qū)域信息化合作十三五規(guī)劃中》可以看到,依托于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的國家戰(zhàn)略,智慧城市群的概念已經(jīng)被提出。2018年,智慧城市市場將迎來新一輪的爆發(fā)。
IDC中國政府行業(yè)研究經(jīng)理閆海倫認為,政府行業(yè)IT基礎架構(gòu)的重構(gòu)與進化進入關鍵發(fā)展期,新IT技術的引入和新商業(yè)模式的創(chuàng)新將進一步快速推動政府行業(yè)和智慧城市市場的投入。市場競爭格局,短期將保持IT廠商、互聯(lián)網(wǎng)公司、電信運營商、系統(tǒng)集成商、ISV等服務商百家爭鳴的狀態(tài),長期將形成以區(qū)域化、行業(yè)化為主導的生態(tài)壟斷模式。