機(jī)器人是高技術(shù)高集成高投資的工業(yè)產(chǎn)品，被譽(yù)為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”。大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，對(duì)于打造中國(guó)制造新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，改善人民生活水平具有重要意義。黨的十九大報(bào)告指出，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。在這一過程中，大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是其中一個(gè)重要著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把握國(guó)際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，整合資源，制定對(duì)策，抓住機(jī)遇，從多方面入手，促進(jìn)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展。

近年來，我國(guó)高度重視機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，到《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，再到《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，一系列支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施接連出臺(tái)，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)取得了很大的發(fā)展。機(jī)器人產(chǎn)量一直保持著高速增長(zhǎng)。去年9萬臺(tái)的銷量已接近全球市場(chǎng)份額的1/3，并連續(xù)4年成為全球最大的工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)。有數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，到2018年，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到15萬臺(tái)。

但從我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比還存在很大差距，比如，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失，零部件中高精度減速器、伺服電機(jī)和控制器等依賴進(jìn)口；核心技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，高端產(chǎn)品質(zhì)量可靠性低；機(jī)器人推廣應(yīng)用難，市場(chǎng)占有率亟待提高；企業(yè)“小、散、弱”問題突出，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力缺乏；機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證等體系亟待健全，等等。

大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。運(yùn)用人工智能的機(jī)器人是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要代表。機(jī)器人是先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵支撐裝備，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵影響因素，也是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要因素。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著勞動(dòng)力成本的迅速上升和老齡化加速等問題，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中也面臨著其他要素成本的上升，大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，更廣泛地應(yīng)用機(jī)器人，將成為解決這些問題的一個(gè)重要手段。

當(dāng)前，加快機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須有正確的思路和具體的措施。具體而言，要做好以下幾方面的工作。

第一，要始終積極融入機(jī)器人產(chǎn)業(yè)全球分工體系。必須始終融入于全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)分工鏈，努力提升在全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)分工鏈中的層次。這是我國(guó)機(jī)器人乃至人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。

第二，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。一方面，要充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)機(jī)器人研發(fā)方向、路線選擇、各類要素配置的決定作用。另一方面，政府要在基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)攻關(guān)和提供市場(chǎng)等方面支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過財(cái)政、金融等多方面政策手段扶持自主創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。

第三，要處理好引進(jìn)、模仿和創(chuàng)新的關(guān)系。從我們的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，形成引進(jìn)—模仿—?jiǎng)?chuàng)新的有效機(jī)制，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施大力支持自主創(chuàng)新，尤其是關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新。

第四，要突破核心領(lǐng)域和技術(shù)的瓶頸。需要學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破，特別是要在高精加工、高精材料，控制系統(tǒng)、控制設(shè)備、控制算法等方面發(fā)力，突破瓶頸，贏得機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

第五，要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。要加強(qiáng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)，建立機(jī)器人領(lǐng)域科研人才專家?guī)?，促進(jìn)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與機(jī)器人企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，建立健全機(jī)器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，著力培養(yǎng)一批科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)、工程應(yīng)用等方面高水平領(lǐng)軍人才，為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力支撐。

第六，要推動(dòng)特色機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。機(jī)器人的應(yīng)用目前主要分為服務(wù)機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人等，工業(yè)機(jī)器人又可分為重量機(jī)器人和輕量機(jī)器人等。分析起來，我國(guó)制造業(yè)水平相對(duì)落后的一個(gè)重要原因，就在于廣大中小企業(yè)的制造水平較為落后。面向中小企業(yè)發(fā)展輕量、非高度智能、低成本的輕量機(jī)械手、機(jī)械臂等特色機(jī)器人將會(huì)有巨大市場(chǎng)，可大力促進(jìn)其發(fā)展。

第七，著力推進(jìn)智能機(jī)器人的發(fā)展。機(jī)器人未來的發(fā)展是向智能機(jī)器人方向發(fā)展。機(jī)器人水平高低取決于控制、軟件、智能等技術(shù)。未來發(fā)展需要信息化、網(wǎng)絡(luò)化支撐，依賴于控制技術(shù)、傳感技術(shù)的發(fā)展。未來的工業(yè)機(jī)器人將是典型的物聯(lián)產(chǎn)品，控制、微電子、傳感、新材料等技術(shù)的發(fā)展，都將為智能機(jī)器人提供基礎(chǔ)條件。要把握機(jī)器人發(fā)展的未來方向，在這些機(jī)器人相關(guān)支撐技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行融合創(chuàng)新，加快推進(jìn)向智能機(jī)器人的發(fā)展。

第八，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇，大力拓展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。要鼓勵(lì)資本等對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的投入，打造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，積極推動(dòng)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的彎道超車。

總之，中國(guó)擁有全球最大的機(jī)器人市場(chǎng)，盡管我們?cè)跈C(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展上落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，但只要充分利用我們的優(yōu)勢(shì)條件，扎實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新，走出一條中國(guó)特色的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)將能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，也必將有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)作者：曾國(guó)安胡祝銀