12月27日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合發(fā)布公告《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》（以下簡(jiǎn)稱“最新公告”），自2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

受此政策影響，27日午后汽車板塊逆勢(shì)大漲，板塊內(nèi)包括亞星客車、金杯汽車、安凱客車、鵬翎股份、德賽西威5股封漲停板。

過去一年，全球主要國(guó)家達(dá)成共識(shí)，都在推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展。2017年6月，當(dāng)美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》后，英國(guó)、法國(guó)等政府紛紛公開宣布燃油車禁售時(shí)間表，此前，挪威、荷蘭、德國(guó)以及印度等國(guó)都已傳出，擬在2025年禁售燃油車輛。

強(qiáng)制性政策預(yù)期，將新一代汽車變革方向和車企戰(zhàn)略規(guī)劃向前推了一大步。2017年，各大車企已經(jīng)將產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到以電動(dòng)汽車為核心的新型技術(shù)上。在產(chǎn)業(yè)政策上，我國(guó)也進(jìn)一步開放了電動(dòng)汽車合資股比，出臺(tái)雙積分相關(guān)政策，汽車電動(dòng)化已是大勢(shì)所趨。

根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)新能源汽車銷量超過30萬輛，2016年銷量為51.7萬輛，今年，新能源汽車市場(chǎng)繼續(xù)保持著較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1-11月份累計(jì)銷售60.9萬輛，同比增長(zhǎng)51.4%，距離完成70萬輛的年度目標(biāo)僅一步之遙。

根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)調(diào)整政策

2015年的爆發(fā)之后，新能源汽車行業(yè)就進(jìn)入了階段性的調(diào)整期。“2018年仍是2020年中期目標(biāo)實(shí)施過程中的調(diào)整期，產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)戰(zhàn)略的主動(dòng)與被動(dòng)調(diào)整依然是行業(yè)關(guān)心的重點(diǎn)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。

在產(chǎn)業(yè)政策方面，即便企業(yè)一直強(qiáng)力呼吁政策保持穩(wěn)定，但財(cái)政補(bǔ)貼和激勵(lì)政策也在不斷進(jìn)行調(diào)整。雙積分政策正式實(shí)行、財(cái)政補(bǔ)貼持續(xù)退坡、免征購置稅的激勵(lì)政策即將到期，牽動(dòng)著車企神經(jīng)。

2017年9月27日，備受業(yè)界關(guān)注的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（簡(jiǎn)稱“雙積分”）正式發(fā)布，該政策自2018年4月1日起實(shí)施。

但上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，實(shí)施雙積分政策以后，市場(chǎng)條件肯定會(huì)出現(xiàn)變化。中外品牌同場(chǎng)競(jìng)技、補(bǔ)貼退坡，市場(chǎng)作用增強(qiáng)；應(yīng)用普及，用戶要求提高等。

“由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件變化，這就要求我們要重新考慮產(chǎn)品的市場(chǎng)定位和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。比如，以前為了多拿補(bǔ)貼，很多車型里程偏長(zhǎng)，能效偏低。雙積分政策出臺(tái)之后，里程和能效必須要綜合考慮。再比如，市場(chǎng)擴(kuò)大、競(jìng)爭(zhēng)激烈以后，充電方便就成為重要競(jìng)爭(zhēng)因素，良好的快充性能和選擇好的充電運(yùn)營(yíng)商合作成為新的選項(xiàng)。總之，針對(duì)市場(chǎng)變化，要重新定位，要從性能、成本、使用方便、可靠性、充電與服務(wù)等方面綜合考慮。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)表示。

同時(shí)，2018年的財(cái)政補(bǔ)貼政策正在收緊。12月15日，有消息稱，新的國(guó)家新能源補(bǔ)貼政策將傾向于鼓勵(lì)高里程和低能耗車型，而對(duì)低續(xù)航里程車型將進(jìn)行減少補(bǔ)貼和取消補(bǔ)貼的辦法，同時(shí)地方補(bǔ)貼將徹底退出，北京或成為首批取消地方補(bǔ)貼的城市之一。原定于2019年的補(bǔ)貼退坡（降幅20%）節(jié)點(diǎn)，將可能被提前到2018年執(zhí)行。如果今年補(bǔ)貼政策再調(diào)整，也會(huì)選擇在提升技術(shù)要求的同時(shí)，降低單車補(bǔ)貼上限。

此外，“行駛?cè)f公里才能取得補(bǔ)貼”的規(guī)定也會(huì)有所松動(dòng)。為了防止騙補(bǔ)，2017年新能源補(bǔ)貼政策中規(guī)定，非個(gè)人用戶累計(jì)行駛里程3萬公里才能領(lǐng)補(bǔ)貼，但這項(xiàng)規(guī)定同時(shí)增加了車企運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)于目前各種環(huán)節(jié)尚有待打通的分時(shí)租賃來說，也更加困難。

利好的政策也在頻頻爆出，12月27日的最新公告，給新能源汽車打了一針強(qiáng)心劑。在傳統(tǒng)燃油車購置稅優(yōu)惠取消的大背景下，新能源車免購置稅延續(xù)三年，政策取向形成強(qiáng)烈反差。

在企業(yè)層面，在全球禁售燃油車的背景下，我國(guó)尚未做出強(qiáng)制禁令時(shí)，已有長(zhǎng)安汽車和北汽集團(tuán)先后公布在2025年全面停售燃油車的時(shí)間表。

10月19日，長(zhǎng)安汽車宣布將于2025年后全面停售燃油汽車，根據(jù)戰(zhàn)略，2020年，完成三大新能源專用平臺(tái)的打造；2025年，長(zhǎng)安汽車將開始全面停止銷售傳統(tǒng)意義的燃油車，實(shí)現(xiàn)全譜系產(chǎn)品的電氣化。

12月9日，北汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)徐和誼首次公開宣布，到2020年北汽率先在北京市全面停止自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車的銷售，到2025年在中國(guó)境內(nèi)全面停止生產(chǎn)和銷售自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車。

國(guó)際巨頭發(fā)動(dòng)強(qiáng)攻

“明年之后，整車企業(yè)開始洗牌，企業(yè)將進(jìn)入紅海競(jìng)爭(zhēng)，2019年全球整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都會(huì)發(fā)生重大變革。2018、2019年是電動(dòng)車發(fā)展的重要關(guān)口，多系列多車型多品種密集投放市場(chǎng)?！?2月24日，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)的一位專家在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)稱。

據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，今年前11月，我國(guó)新能源汽車銷量排行榜中，北汽新能源以64910臺(tái)的銷量位列榜首，緊隨其后的廣汽豐田、知豆、江淮、比亞迪、奇瑞、吉利、長(zhǎng)安、眾泰以及江鈴新能源等。

即便目前自主品牌占有一定的市場(chǎng)規(guī)模，但2017年，國(guó)際車企巨頭的電動(dòng)化戰(zhàn)略正在加速推行，明年開始逐漸進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。隨著國(guó)家相關(guān)補(bǔ)貼政策的退出，自主品牌的先發(fā)優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失。

2018年，奧迪計(jì)劃推出e-tromquatrro概念版車型，寶馬會(huì)推出新款i3，奔馳將推出GLC電動(dòng)版本，2019年開始導(dǎo)入QEQ系列首款國(guó)產(chǎn)車型ELC。而大眾集團(tuán)將于2018推出國(guó)產(chǎn)e-golf，豐田則將重心放在混合動(dòng)力車型，明年將計(jì)劃推出雷克薩斯LS500h等混合動(dòng)力車型。

合資品牌新能源汽車也開始發(fā)起進(jìn)攻。一方面，合資企業(yè)的新能源車型在華逐漸打開市場(chǎng)；另一方面，隨著新能源合資股比的放開，2017年出現(xiàn)了大眾聯(lián)手江淮、福特牽手眾泰、北汽與奔馳共同研發(fā)新能源汽車的先例。根據(jù)規(guī)劃，2018年大眾江淮的首款純電SUV就將進(jìn)入市場(chǎng)。

但“國(guó)際網(wǎng)紅電動(dòng)車”特斯拉入華的消息不絕于耳，但卻遲遲沒有落地。值得肯定的是，特斯拉MODELS100D與MODELX100D，前者最大續(xù)航里程將達(dá)到632公里，而后者最大續(xù)航里程達(dá)565公里，續(xù)航里程優(yōu)勢(shì)依舊比較明顯。

曾經(jīng)要做中國(guó)“特斯拉”的新創(chuàng)車企，高舉互聯(lián)網(wǎng)和智能基因旗幟，也將于明年正式加入戰(zhàn)場(chǎng)。12月16日，擁有京東、騰訊等“豪華朋友圈”的蔚來汽車推出了其首款量產(chǎn)車型ES8，該車將在明年打開市場(chǎng)?！跋Ｍ蠹乙院笤诮稚峡吹轿祦砥嚨臅r(shí)候，能夠幫助我們點(diǎn)贊，不要去捧特斯拉的臭腳了?！蔽祦砥噭?chuàng)始人、董事長(zhǎng)李斌表示。

此外，百度、騰訊支持下的威馬汽車EX5也將于2018年上市發(fā)售，而擁有阿里基因的小鵬汽車，以及電咖、云度、零跑等新創(chuàng)企業(yè)，也將于2018年推出其重磅車型。

不過，有人因此擔(dān)心，新創(chuàng)企業(yè)的車型設(shè)計(jì)很漂亮，但是能不能造出好車、是否具備較完備的檢測(cè)和測(cè)試體系、是否擁有一套精細(xì)的汽車生產(chǎn)管理體系，還是一個(gè)巨大的疑問。

“有一些企業(yè)過度沉迷于過去，過于迷戀過去形成的資產(chǎn)和內(nèi)燃機(jī)方面擁有的技術(shù)，對(duì)電動(dòng)化猶豫不決。在面對(duì)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型時(shí)也相對(duì)遲緩。當(dāng)大車企開始轉(zhuǎn)身發(fā)力時(shí)，反應(yīng)慢的那些企業(yè)也可能根本沒有機(jī)會(huì)成為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者?！鄙鲜鰧＜冶硎?。