2017年，中國棄水、棄風、棄光的“三棄”現(xiàn)象有了好轉(zhuǎn)，但可再生能源消納問題的有效解決仍尚待時日。

1月24日，國家能源局召開例行新聞發(fā)布會，新能源和可再生能源司副司長梁志鵬介紹，2017年，棄風電量419億千瓦時，同比減少78億千瓦時，棄風率為12%，同比下降5.2個百分點；棄光電量73億千瓦時，棄光率6%，同比下降4.3個百分點。

在來水好于2016年的情況下，2017年全年棄水電量為515億千瓦時，水能利用率達到約96%。

“中國‘三棄’問題有了較大幅度的緩解，但離可再生能源健康發(fā)展的要求還有較大差距”，梁志鵬在回答記者提問時說，“這里既有技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施問題，也有管理、市場等方面問題?！?/p>

梁志鵬稱，目前中國棄風集中在新疆和甘肅地區(qū)，棄風電量和棄風率都較高；內(nèi)蒙古棄風率已大幅下降，但因裝機量大，棄風電量仍較高；吉林、黑龍江的棄風率也較高；水電主要是西南水電存在送出問題。

為解決清潔能源消納問題，梁志鵬表示，未來能源局將制定可再生能源發(fā)電成本下降的路線圖，結(jié)合綠色電力證書交易體系，形成促進可再生能源生產(chǎn)和消費的新機制。此外，還將實行可再生能源電力配額制，具體辦法會另行發(fā)布，目前相關(guān)工作正在推進中。

主管部門還將優(yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)度運行，制定保障清潔能源優(yōu)先發(fā)電的實施細則，統(tǒng)籌水電流域綜合監(jiān)測和梯級聯(lián)合優(yōu)化運行；加強調(diào)峰電源管理，推進煤電機組靈活性改造，提升電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力等。

推進電力市場化改革、推動現(xiàn)貨電力市場交易試點、開展跨省區(qū)的可再生能源電力現(xiàn)貨交易，也將成為促進清潔能源消納利用的方式。

“國家發(fā)改委和能源局將督促各省（區(qū)、市）和電網(wǎng)企業(yè)制定年度目標任務，采取多種措施確保棄水棄風棄光電量和限電的比例逐年下降”，梁志鵬說，“中國將在2018年明顯減少‘三棄’電量，到2020年在全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風棄光問題?！?/p>

截至2017年底，中國可再生能源裝機達6.5億千瓦，同比增長14%。其中，水電、風電、光伏和生物質(zhì)裝機分別為3.41億千瓦、1.64億千瓦、1.3億千瓦和1488萬千瓦，分別同比增長2.7%、10.5%、68.7%和22.6%。

可再生能源的清潔能源替代作用正日益突顯，可再生能源裝機約占全部電力裝機的36.6%，同比上升2.1個百分點。

在發(fā)電量上，去年中國可再生能源發(fā)電量為1.7萬億千瓦時，同比增長1500億千瓦時，其發(fā)電量占全部發(fā)電量的26.4%，同比上升0.7個百分點。