近年來，隨著市場需求的增長與價格持續(xù)親民化，我國無人機市場迎來了快速發(fā)展。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國無人機行業(yè)市場需求預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，2017年，無人機市場將實現(xiàn)出貨量50萬臺以上，預(yù)計到2019年無人機出貨量將突破200萬臺。

無人機的廣泛普及雖然推動了各行各業(yè)的全新變革，但是由于法律體系、市場體系不夠健全，以及其他因素的影響，無人機擾航、威脅公共安全的事件也頻頻發(fā)生，造成了較為惡劣的影響。2017年以來，特別是我國西南地區(qū)無人機擾航事件頻發(fā)之后，國家以強化監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)完善為主軸，相繼發(fā)布了一系列關(guān)于無人機管理、規(guī)范、應(yīng)用等方面的法律法規(guī)和通知公告。

2017年5月，民航局下發(fā)《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，要求自2017年6月1日起，民用無人機的擁有者必須進(jìn)行實名登記。

2017年6月，工信部聯(lián)合國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、科技部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國家體育總局、國家能源局、民航局等部門發(fā)布了《無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2017-2018年版）》，確立了無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系“三步走”建設(shè)發(fā)展路徑，明確了系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體要求、建設(shè)內(nèi)容和組織實施方式。

2017年11月，民航局發(fā)布《無人機圍欄》和《無人機云系統(tǒng)接口數(shù)據(jù)規(guī)范》兩部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，首次明確了無人機圍欄的范圍、構(gòu)型、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、性能要求和測試要求等，并對無人機圍欄進(jìn)行分類，按照其在水平面投影幾何形狀分為民用航空機場障礙物限制面、扇區(qū)形、多邊形三種，且無人機圍欄所使用的經(jīng)度和緯度坐標(biāo)點，均為WGS-84坐標(biāo)。

圖表1：國家級無人機政策匯總（一）

圖表2：國家級無人機政策匯總（二）

2017年5月份開始，不僅國家各部門相繼出臺了無人機相關(guān)管理規(guī)定及法律法規(guī)，各地方省市和相關(guān)單位也陸續(xù)推出無人機管理條例或意見草案。

如2017年6月，四川省公布了《四川省民用無人駕駛航空器安全管理辦法》（征求意見稿），開始征求社會公眾意見。辦法規(guī)定，在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事民用無人駕駛航空器的生產(chǎn)、銷售、使用及安全管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

2017年7月，廣東發(fā)布無人機使用新規(guī)定，在廣東省行政區(qū)域內(nèi)使用無人機等“低慢小”航空器，須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)定，履行適航資格、飛行資質(zhì)、計劃申報等相關(guān)手續(xù)，航拍車站、公園等區(qū)域需提前申請。

圖表4：各省級地區(qū)無人機政策出臺動態(tài)（二）

另外，在國家以及各地方省級政策的帶動下，目前國內(nèi)已有部分城市出臺了無人機相關(guān)政策，其中包括武漢市、無錫市、欽州市等。

圖表5：各市級地區(qū)無人機政策出臺動態(tài)