亞星、上汽、大洋造船、中海運(yùn)……近年來(lái)，這些國(guó)內(nèi)同行業(yè)中的佼佼者，構(gòu)成了汽車船舶產(chǎn)業(yè)一道道風(fēng)景，更是拉動(dòng)著汽車船舶產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)發(fā)展加速期。 　　日前，《揚(yáng)州市千億元級(jí)汽車船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式出臺(tái)。作為揚(yáng)州優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及市委、市政府今后幾年重點(diǎn)培育、打造的千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)，汽車船舶產(chǎn)業(yè)描繪出未來(lái)幾年發(fā)展美景，同時(shí)勾畫了清晰的發(fā)展路徑。 　　多年發(fā)展有了足夠底氣 　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，揚(yáng)州市汽車船舶產(chǎn)業(yè)已形成轎車、客車、特種（專用）車和大型集裝箱船、化學(xué)品船、散貨船、油輪等主力船型同步推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局。 　　汽車制造業(yè)，隨著上汽自主品牌“榮威”轎車的上市，揚(yáng)州市告別了沒(méi)有轎車產(chǎn)品的歷史，改變了汽車整車制造以大中型客車、專用（半掛）車為主的格局，乘用車、商用車基本大類產(chǎn)品已經(jīng)具備，產(chǎn)品線更加豐富，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完整。同時(shí)，揚(yáng)州市成為“國(guó)家火炬計(jì)劃汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地”，江都市成為首批“江蘇省汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”，這些區(qū)域品牌已成為區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)發(fā)展的共同資源，地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。 　　船舶制造產(chǎn)業(yè)鏈，專門規(guī)劃建設(shè)了總面積5000畝的太平洋船舶配套產(chǎn)業(yè)基地，目前上中游的零配（部）件制造發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已有艙口蓋、克令吊、管子加工、舾裝件制造等9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)園，總投資達(dá)18.7億元。下游的大洋造船、中海工業(yè)（江蘇）造船、金陵船舶已能成功建造大型集裝箱船、化學(xué)品船、散貨船、油輪等高技術(shù)含量船型。 　　目前，汽車船舶產(chǎn)業(yè)集聚明顯加快，其中，汽車制造已初步形成了儀征、市開(kāi)發(fā)區(qū)、江都三個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)集群；船舶制造已形成邗江船舶（重工）產(chǎn)業(yè)園、江都船舶工業(yè)園、儀征船舶工業(yè)園等各具特色的三大園區(qū)。2007年，全市汽車船舶工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值248.7億元，同比增幅達(dá)55.2%，高于全市工業(yè)產(chǎn)值增幅19.4個(gè)百分點(diǎn)。 　　產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展正當(dāng)時(shí) 　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展迅速，連續(xù)呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，并仍將整體延續(xù)。據(jù)資料顯示，2002年以來(lái)，我國(guó)汽車產(chǎn)量每年均以100萬(wàn)輛以上的數(shù)量級(jí)在增長(zhǎng)，已成為列美國(guó)之后的世界第二大汽車消費(fèi)國(guó)，繼美國(guó)、日本之后的世界第三大汽車生產(chǎn)國(guó)。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，今后一段時(shí)期，我國(guó)汽車工業(yè)仍將保持一個(gè)合理穩(wěn)定的有利于市場(chǎng)成熟發(fā)展的速度。 　　從目前情況來(lái)看，世界船舶市場(chǎng)仍處于高位，雖存在一定的波動(dòng)性，但也存在一些利好因素。主要有：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化模式促使貨運(yùn)量及海運(yùn)周轉(zhuǎn)量的持續(xù)增加，從而需要大量的船舶供給；世界資本市場(chǎng)連續(xù)走低，資源性產(chǎn)品，乃至實(shí)物成為投資者新的關(guān)注對(duì)象，在航運(yùn)市場(chǎng)保持興旺的背景下，船舶作為船東的投資對(duì)象，也在一定程度上有助于新船的訂造；一度讓投資者談虎色變的次貸危機(jī)的后續(xù)影響，對(duì)造船業(yè)的影響程度沒(méi)有想象中的那么嚴(yán)重，歐美的船舶融資機(jī)構(gòu)已再度開(kāi)放船舶融資業(yè)務(wù)。 　　同時(shí)，我國(guó)船舶工業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭：全球制造業(yè)向中國(guó)特別是長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，中國(guó)正在成為世界制造中心。 　　從揚(yáng)州自身來(lái)看，汽車船舶產(chǎn)業(yè)已具有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，我市有81公里的長(zhǎng)江岸線，沿江可供開(kāi)發(fā)面積達(dá)350平方公里；道路、供電、供水、供氣、供熱、污水處理等公共配套設(shè)施完善，完全能夠保障項(xiàng)目需要；全市每年有4萬(wàn)多名電子、化工、機(jī)械等專業(yè)學(xué)生畢業(yè)，完全能夠滿足項(xiàng)目用工需求，發(fā)展要素充裕，同時(shí)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活。汽車工業(yè)方面，我市已與上汽、東風(fēng)、中集、躍進(jìn)、江淮等國(guó)內(nèi)外汽車行業(yè)巨頭建立了良好的合資合作關(guān)系；船舶工業(yè)方面，大洋造船、中海運(yùn)江都造船、金陵船舶等公司的身后有著法國(guó)波邦集團(tuán)、中海運(yùn)集團(tuán)、中國(guó)長(zhǎng)航集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外航運(yùn)巨頭的支撐，背靠大型航運(yùn)企業(yè)，資金雄厚，訂單有保障，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，船市低迷時(shí)，造船可自用。 　　千億級(jí)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)路徑清晰 　　到2010年，全市汽車船舶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1000億元，年均增幅為59%；到2012年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1500億元。根據(jù)規(guī)劃，汽車及其零部件制造重點(diǎn)發(fā)展儀征、市開(kāi)發(fā)區(qū)、江都三大集群。到2012年，這三大集群總量規(guī)模分別達(dá)260億元、170億元、220億元。 　　船舶工業(yè)主要是建立“三園一基地”，即：邗江船舶（重工）產(chǎn)業(yè)園、江都船舶工業(yè)園、儀征船舶工業(yè)園、太平洋船舶配套產(chǎn)業(yè)基地。到2012年，總量規(guī)模則分別達(dá)到160億元、250億元、150億元和200億元。 　　今后幾年，在攻克汽車制造業(yè)工藝設(shè)計(jì)技術(shù)、船舶制造業(yè)設(shè)計(jì)等攻關(guān)的基礎(chǔ)上，在汽車產(chǎn)業(yè)方面，儀征汽車工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群依托上汽，以轎車（含SUV、MPV）制造為龍頭，吸引上汽引進(jìn)車型的原配套零部件廠商和國(guó)內(nèi)外其他零部件企業(yè)前來(lái)投資，早日建成上汽集團(tuán)自主品牌整車及零部件生產(chǎn)基地；市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群以客車、專用（特種）車整車生產(chǎn)、研發(fā)，汽車底盤、發(fā)動(dòng)機(jī)及其關(guān)鍵零部件、汽塑油箱總成、散熱器等生產(chǎn)、研發(fā)為主，配套以汽車服務(wù)貿(mào)易。江都汽車產(chǎn)業(yè)集群鞏固提高客車制造業(yè)，大力發(fā)展微（輕）型載貨車、專用（特種）車，加快零部件基地建設(shè)，發(fā)展一批“專精特新”零部件生產(chǎn)“小巨人”企業(yè)，形成汽車零部件制造集群。 　　在船舶制造業(yè)方面，邗江船舶（重工）產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃面積30平方公里，以大洋造船為核心，整合揚(yáng)州市區(qū)船舶制造生產(chǎn)資源，重點(diǎn)發(fā)展10萬(wàn)噸以下的高科技含量、高附加值的遠(yuǎn)洋和特種船舶，以及適應(yīng)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)拇?。儀征船舶工業(yè)園，集中力量培育2-3家技術(shù)力量雄厚、具有一定規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展10萬(wàn)噸以下的經(jīng)濟(jì)環(huán)保型散貨船、集裝箱船、油船、化學(xué)品船和海洋工程船以及特種船舶。江都船舶工業(yè)園，以中海運(yùn)（江蘇）造船基地落戶江都為契機(jī)，加快整合區(qū)域內(nèi)中小造船企業(yè)資源，重點(diǎn)發(fā)展?jié)L裝船、油品船、化學(xué)品船、集裝箱船等大噸位、高性能、高附加值的船舶修造和組裝產(chǎn)業(yè)。太平洋船舶配套產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)八大中心，即艙口蓋/圍制造、管子加工、管子處理、船用單元/模塊制造、鐵舾裝件制造、電纜切割配送、軸/舵系加工等。 　　政策引導(dǎo)形成發(fā)展合力 　　在成立汽車船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，揚(yáng)州市將進(jìn)一步修訂完善和出臺(tái)新的、有針對(duì)性的包括人才培養(yǎng)與引進(jìn)、自主創(chuàng)新、做大做強(qiáng)等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)、扶持政策，形成完整有效的政策體系；堅(jiān)持按照規(guī)?；⒓s化、市場(chǎng)化的原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合、提升、加快園區(qū)建設(shè)步伐，強(qiáng)化園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能，吸引同行業(yè)企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園集中，形成集聚效應(yīng)和帶動(dòng)作用，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)；著力搭建區(qū)域性的研發(fā)、信息、檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)建設(shè)；進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，并推進(jìn)融資平臺(tái)建設(shè)，為載體建設(shè)、企業(yè)發(fā)展提供資金支持，營(yíng)造投資硬件環(huán)境。 　　揚(yáng)州市還將進(jìn)一步加大招商引資力度。按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求，沿著產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的方向，編制產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)特色招商項(xiàng)目，實(shí)行專題招商和產(chǎn)業(yè)招商，做到國(guó)資、民資、外資“三箭齊發(fā)”，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，著力引進(jìn)龍頭型、關(guān)鍵性、高新化項(xiàng)目，不斷為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添活力；在投資導(dǎo)向上，堅(jiān)持大力扶持高、大、新產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，嚴(yán)格控制限制類產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，堅(jiān)決不上禁止類產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目；在投資布局上，實(shí)行集中布局，集群發(fā)展，鏈?zhǔn)桨l(fā)展，集約發(fā)展。