4月17日，中國汽車行業(yè)股比限制放開正式劃定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，據(jù)了解汽車行業(yè)將分類別放開股比限制，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。

通過5年過渡期，汽車行業(yè)將全部取消股比限制，中國汽車市場將完全受市場主導(dǎo)，相關(guān)人士判斷，在中國汽車產(chǎn)業(yè)效率與規(guī)模提升的大背景下，股比放開有利于中國汽車技術(shù)進(jìn)一步提升，吸引外資企業(yè)逐步持有更大在華發(fā)展企業(yè)股份，有助于激發(fā)更多先進(jìn)技術(shù)與中國企業(yè)相結(jié)合。而在規(guī)模、效率和技術(shù)的帶動(dòng)下，外資企業(yè)在未來市場化的進(jìn)程中，即使沒有股比要求，也會(huì)與中國企業(yè)展開更深化的合作。

制造業(yè)是我國開放最早的領(lǐng)域，也是市場競爭最充分的領(lǐng)域。而作為制造業(yè)中最重要的組成部分，汽車行業(yè)的開放也在逐步實(shí)施過程中，從2016年開始，取消合資企業(yè)不超過兩家的限制以及股比放開問題就已經(jīng)被提出，2017年國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》中，已經(jīng)取消了對汽車電子和動(dòng)力電池的股比限制以及放寬純電動(dòng)汽車合資企業(yè)限制。

那么，此次汽車行業(yè)分類型實(shí)施過渡期開放股比限制，將對汽車行業(yè)帶來怎樣的影響？5年后乘用車股比放開將對中國乘用車市場帶來怎樣的影響？

股比放開將影響新能源汽車資質(zhì)？

根據(jù)規(guī)劃，2018年將放開專用車和新能源汽車領(lǐng)域的股比限制，新能源汽車以及專用車允許外資獨(dú)資進(jìn)入中國市場。

對于新能源汽車領(lǐng)域的股比放開，有輿論指出，新能源汽車股比放開將意味著新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)取消，新能源汽車企業(yè)的工廠建設(shè)以及生產(chǎn)，將不用再獲取由發(fā)改委發(fā)放的新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。

但行業(yè)專家指出，資質(zhì)審查是必要存在的，尤其是對于放開股比后外資的獨(dú)資企業(yè)投資建廠的新能源企業(yè)，不過隨著股比放開，越來越多的外資新能源汽車企業(yè)將以獨(dú)資方式進(jìn)入中國新能源汽車市場，新能源準(zhǔn)生證的約束力或?qū)⒃絹碓叫　?/p>

此外，新能源汽車股比放來也將會(huì)影響新能源造車新勢力，股比放開將使得更多的人才和資本涌入新能源造車新勢力企業(yè)中，而新能源汽車市場也將面臨市場考驗(yàn)和外資進(jìn)入的雙重競爭壓力中，在這種雙重競爭下，新能源汽車市場將會(huì)出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的局面，不具競爭力的新能源車企將被市場淘汰。

值得一提的是在專用車領(lǐng)域，股比放開將加快專用車市場的競爭，而對于部分依靠進(jìn)口的專用車來說，股比放開將加速外資專用車在華建廠，其單車成本將降低，依靠進(jìn)口的專用車售價(jià)或?qū)⒊霈F(xiàn)下降。

商用車或?qū)⒆叱龊腺Y怪圈

2020年商用車領(lǐng)域?qū)⒎砰_股比限制，未來中國商用車市場或?qū)?huì)出現(xiàn)合資、外資、自主三方競爭，商用車市場競爭將會(huì)加劇。

有輿論指出，未來兩年商用車領(lǐng)域未開放時(shí)期，包括大眾、沃爾沃等一系列擁有商用車品牌的汽車企業(yè)將會(huì)選擇在中國成立合資公司，開始布局中國商用車市場，加快商用車零部件等配套設(shè)施的建設(shè)。

在零部件等配套設(shè)施完善后，部分外資商用車品牌或?qū)?huì)選擇以獨(dú)資形式在2020年進(jìn)入中國商用車市場，從商用車市場來看，中國仍然是全球商用車最大的市場之一。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年商用車?yán)塾?jì)銷售416.1萬輛，同比增長14%。其中貨車?yán)塾?jì)銷售363.3萬輛，客車?yán)塾?jì)銷售52.7萬輛。

與乘用車市場不同，中國商用車市場依然是自主品牌占據(jù)統(tǒng)治地位，自主品牌商用車能夠占到70%的市場份額。而合資品牌商用車幾乎沒有成功的案例，“合資即失敗”基本上成了合資發(fā)展的怪圈。

以重卡為例，商用車市場主流品牌以一汽、東風(fēng)、福田、中國重型汽車、陜西汽車、上汽依維柯紅巖為主，這六家企業(yè)中僅有上汽依維柯紅巖是合資企業(yè)。業(yè)內(nèi)專家指出，昂貴的售價(jià)成為合資企業(yè)兵敗商用車市場的重要原因。

而未來商用車股比放開后，外資品牌獨(dú)資在華建廠后，或?qū)⒔档蜕逃密囋谌A生產(chǎn)成本，進(jìn)一步降低車型售價(jià)。此外，未來商用車外資品牌獨(dú)資進(jìn)入中國汽車市場，在對中國商用車市場需求匹配程度上提高的同時(shí)，也會(huì)倒逼中國自主商用車品牌向上發(fā)展。

乘用車領(lǐng)域?qū)⒚媾R八大影響

按照發(fā)改委做出的承諾安排，從2018年至2022年我國汽車行業(yè)將以5年時(shí)間進(jìn)行階段式開放。最終到2022年取消乘用車外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。這對于中國汽車行業(yè)來說又將是一次顛覆性的影響。具體來說至少有以下八條：

一、汽車價(jià)格下降

對于目前中國消費(fèi)者來說，自主品牌是性價(jià)比的代表，之所以有這樣顯著特點(diǎn)很大程度上是零部件具有本土化優(yōu)勢。隨著合資股比的開放，外企汽車企業(yè)生產(chǎn)成本也將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)下降，將會(huì)直接導(dǎo)致產(chǎn)品售價(jià)下探。這對于自主品牌來說將形成一種價(jià)格倒逼機(jī)制。

此外，由于外資汽車企業(yè)的生產(chǎn)成本下降，更過高性價(jià)比的產(chǎn)品進(jìn)入中國汽車世行，5年后乘用車市場或?qū)⒃俅纬霈F(xiàn)“價(jià)格戰(zhàn)”現(xiàn)象，外資汽車企業(yè)和自主品牌將成為這場“價(jià)格戰(zhàn)”的主要對手。

二、汽車產(chǎn)品進(jìn)一步多樣化

隨著新能源、商用車、乘用車的外資股比限制逐步取消，并且取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。一定程度上，將刺激汽車企業(yè)的發(fā)展。而作為全球最大的汽車市場的中國對于車型的需求仍然是居高不下。在華外資車企勢必將進(jìn)一步進(jìn)行更多車型，提高在華的產(chǎn)品力競爭。

三、提升中國零部件制造業(yè)水平

汽車行業(yè)合資股比放開之后，隨著汽車產(chǎn)品類型的進(jìn)一步增加，外國企業(yè)將優(yōu)秀的產(chǎn)品拿到中國生產(chǎn)，這將促使中國零部件生產(chǎn)制造水平的進(jìn)一步提升。另一方面，自主品牌車企具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，自主品牌通過合資品牌的帶動(dòng)，將會(huì)加速自身銷量的提升。

四、上汽奧迪模式指日可待

合資股比放開，合資車企在華取消兩家企業(yè)限制。這些條款對于已經(jīng)擱置一年的上汽奧迪項(xiàng)目將直接產(chǎn)生積極影響。早在2016年11月份，上汽集團(tuán)官方發(fā)表公告稱已與德國大眾汽車簽約，雙方將成立合資公司，制造并銷售奧迪品牌汽車。此舉一經(jīng)披露，立即遭到30家一汽-大眾奧迪經(jīng)銷商聯(lián)合抵制。就此上汽奧迪項(xiàng)目處于擱淺狀態(tài)。

根據(jù)雙方談判結(jié)果簽署的《三亞聲明》中，提出在奧迪100萬輛年銷量目標(biāo)達(dá)成之前，上汽奧迪項(xiàng)目必須暫停。最后，奧迪與一汽-大眾奧迪經(jīng)銷商達(dá)成協(xié)議，努力確保2022年實(shí)現(xiàn)銷量90萬輛，上汽奧迪不早于2022年1月在中國銷售。

巧合的是，發(fā)改委公布的時(shí)間表2022年中國汽車行業(yè)的全面開放。根據(jù)最近報(bào)道顯示，上汽奧迪項(xiàng)目即將重啟，在人事方面大眾中國在上汽大眾安排的人事已經(jīng)就位。此外，奧迪官網(wǎng)也發(fā)布聲明稱，正與上汽就未來的合作展開討論。

未來，取消乘用車資企業(yè)不超過兩家的限制，也會(huì)加快外資企業(yè)與自主企業(yè)的合資進(jìn)程，類似上汽奧迪的多個(gè)合資公司現(xiàn)象也會(huì)逐漸增多。

五、中國自主品牌話語權(quán)或?qū)p弱

目前對于合資股比開放所帶來的利與弊問題，現(xiàn)在仍然是行業(yè)爭議焦點(diǎn)。有評論人士指出，隨著合資股比的開放，外方的話語權(quán)也將提升，目前在乘用車市場領(lǐng)域，合資品牌市占率約為60%，股比的放開，也為外資獨(dú)資車企生產(chǎn)提供了可能性。這將會(huì)對中國自主品牌的性價(jià)比優(yōu)勢產(chǎn)生挑戰(zhàn)，對于自主品牌來講真是到了機(jī)遇與挑戰(zhàn)的關(guān)頭。

六、加速中國汽車產(chǎn)業(yè)融合

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在中國境內(nèi)的車企品牌不下百余家。這些車企發(fā)展水平更是參差不齊，但因?yàn)槭悄车刂еa(chǎn)業(yè)，地方政府也對其進(jìn)行輸血式扶持。近些年來，被曝光的僵尸車企更是屢見報(bào)端。隨著合資股比開放，外資車企在華發(fā)展枷鎖也將得到進(jìn)一步解除，對于中國汽車來講將形成一種“鯰魚效應(yīng)”。國內(nèi)汽車市場競爭將會(huì)更加激烈，優(yōu)秀的自主品牌會(huì)越來越優(yōu)秀，發(fā)展落后的車企生存空間將進(jìn)一步擠壓，最終促使中國汽車行業(yè)向融合趨勢發(fā)展。

七、中國汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化將同化外資汽車

中國汽車在智能化、網(wǎng)聯(lián)化特征方面與外資汽車產(chǎn)品相比已經(jīng)差距不大甚至在某些領(lǐng)域趕超外資，與擔(dān)憂中國汽車在股比開放中失去話語權(quán)的言論相反的是，不少資深行業(yè)人士認(rèn)為這對于自主品牌來講是一次真正參與競爭的機(jī)會(huì)。之前合資股比的限制對于自主品牌的保護(hù)效果也變得有限，合資股比的開放，外資車企也可能被中國車企智能化、網(wǎng)聯(lián)化特征引導(dǎo)。

八、加速人才流動(dòng)，國有汽車企業(yè)人才或?qū)⒊霈F(xiàn)流失

無論是在新能源領(lǐng)域、商用車領(lǐng)域還是在乘用車領(lǐng)域，股比的放開勢必會(huì)吸引外資企業(yè)進(jìn)入中國汽車市場，而人才將成為外資企業(yè)、合資企業(yè)以及自主企業(yè)爭奪的重要資源之一，而對于國有汽車企業(yè)人才來說，更具吸引力的外資企業(yè)和自主企業(yè)將成為新的聚集地。換句話說，股比開放將加速人才的流動(dòng)，更具競爭力的外資以及自主汽車企業(yè)將吸引更為優(yōu)質(zhì)汽車人才。