【國務(wù)院：五舉措降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本】

國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況匯報；部署調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)提高運(yùn)輸效率，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本。

會議確定，一是循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮鐵路在大宗物資運(yùn)輸、長距離運(yùn)輸中的骨干作用。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，帶動有效投資，力爭到2020年大宗貨物年貨運(yùn)量在150萬噸以上的工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)接入鐵路專用線比例、沿海重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率分別達(dá)80%、60%以上。著力提高沿長江重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率。

二是加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。健全標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)。發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸，推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)。開展全程冷鏈運(yùn)輸?shù)仍圏c(diǎn)，積極發(fā)展電商快遞班列。

三是推動船、車、班列、港口、場站、貨物等信息開放共享，實(shí)現(xiàn)到達(dá)交付、通關(guān)查驗(yàn)、轉(zhuǎn)賬結(jié)算等“一站式”線上服務(wù)。推進(jìn)公路貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)公路貨運(yùn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

四是進(jìn)一步清理運(yùn)輸環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，有關(guān)部門要開展督查，著力解決“亂收費(fèi)、亂罰款”等問題，規(guī)范鐵路貨運(yùn)收費(fèi)，取締不合理收費(fèi)，糾正偏高收費(fèi)，降低物流費(fèi)用。

五是引導(dǎo)和規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)公平競爭、健康發(fā)展，防范和消除安全隱患。

中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示，當(dāng)前，我國現(xiàn)代物流體系正在形成，物流成本在GDP中的比重從2000年的20%以上降至15%以下，取得了顯著進(jìn)步。但是，這一比重仍明顯高于美國、日本8%左右的水平，也高于印度、巴西12%左右的水平。物流成本之所以居高不下，主因在于流通環(huán)節(jié)較多，層層加價嚴(yán)重，亂收費(fèi)、高收費(fèi)、亂設(shè)卡現(xiàn)象依然存在。進(jìn)一步降低物流成本，關(guān)鍵在于抓好政策落地，推動形成統(tǒng)一的物流市場，提高物流效率。

盤古智庫高級研究員吳琦說，本次會議提出了五項(xiàng)降低物流成本的措施，主要體現(xiàn)效率化、信息化和規(guī)范化的特點(diǎn)。

一是通過效率化的配送來降低物流成本，比如選擇最佳的運(yùn)送方式，大宗物資運(yùn)輸、長距離運(yùn)輸發(fā)揮鐵路作用；發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，可以提高裝載率，減少運(yùn)輸次數(shù)。

二是借助信息手段提高運(yùn)送效率，通過發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，促進(jìn)信息開放共享，不僅可以確保物流作業(yè)的準(zhǔn)確迅速，也可以通過信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和預(yù)測分析，降低物流成本。

三是通過清理涉企收費(fèi)來降低制度性成本，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。