【中國傳動網(wǎng) 政策法規(guī)】 8月30日，深圳市財政委員會發(fā)布了《深圳市2018年新能源汽車推廣應用財政支持政策》，關于車輛購置補貼，對于在深圳市依法注冊登記的新能源汽車，由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時按照扣減補貼后的價格與購車方進行結算。

2018年新能源汽車地方財政購置補貼標準分為以下三個階段：

1．2018年1月1日至2018年2月11日上牌的車輛按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應用財政支持政策》（深財規(guī)〔2017〕10號）對應標準補貼。

2．2018年2月12日至2018年6月11日上牌的新能源乘用車、純電動客車按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應用財政支持政策》（深財規(guī)〔2017〕10號）對應標準的0．7倍補貼，純電動貨車和專用車按對應標準的0．4倍補貼，燃料電池汽車補貼標準不變。

3．2018年6月12日至2018年12月31日上牌的新能源乘用車、純電動客車、純電動貨車和專用車按照財建〔2018〕18號文對應標準的0．5倍補貼，燃料電池汽車按照財建〔2018〕18號文對應標準的1倍補貼。

深圳市2018年新能源汽車推廣應用財政支持政策

為貫徹落實《財政部工業(yè)和信息化部科技部發(fā)展改革委關于調(diào)整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2018〕18號）和《深圳市2016－2020年新能源汽車推廣應用工作方案》（深發(fā)改〔2016〕1122號）等文件精神，進一步加快我市新能源汽車推廣應用工作，現(xiàn)制定深圳市2018年新能源汽車推廣應用財政支持政策如下：

一、車輛購置補貼

對于在深圳市依法注冊登記的新能源汽車，由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時按照扣減補貼后的價格與購車方進行結算。市發(fā)展改革委、新能源汽車補貼審核試點區(qū)有關部門按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補貼資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。

（一）對車輛的要求

1．納入推薦車型目錄

享受財政補貼的車輛應是納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

2．達到行駛里程要求

對私人購買新能源乘用車、作業(yè)類專用車（含環(huán)衛(wèi)車）、民航機場場內(nèi)車輛等申請財政補貼不作運營里程要求。其他類型新能源汽車申請財政補貼要求運營里程達到2萬公里。

3．限定在深圳使用

獲得我市地方財政補貼的新能源汽車，兩年（含）內(nèi)車輛牌照不得轉(zhuǎn)出深圳市（以車輛注冊登記時間為準）。

（二）對車輛生產(chǎn)企業(yè)的要求

1．達到基本條件

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應當符合《關于調(diào)整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2018〕18號）對企業(yè)和產(chǎn)品基本條件的要求：一是產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠；二是售后服務及應急保障完備；三是加強關鍵零部件質(zhì)量保證；四是確保與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。

2．建立監(jiān)控平臺

生產(chǎn)企業(yè)應建立企業(yè)監(jiān)控平臺，全面、真實、實時反映車輛的銷售、運行情況，并按照國家有關要求，統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議，及時、準確上報相關信息。

（三）補貼標準

根據(jù)財建〔2018〕18號文有關要求，2018年新能源汽車地方財政購置補貼標準分為以下三個階段：

1．2018年1月1日至2018年2月11日上牌的車輛按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應用財政支持政策》（深財規(guī)〔2017〕10號）對應標準補貼。

2．2018年2月12日至2018年6月11日上牌的新能源乘用車、純電動客車按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應用財政支持政策》（深財規(guī)〔2017〕10號）對應標準的0．7倍補貼，純電動貨車和專用車按對應標準的0．4倍補貼，燃料電池汽車補貼標準不變。

3．2018年6月12日至2018年12月31日上牌的新能源乘用車、純電動客車、純電動貨車和專用車按照財建〔2018〕18號文對應標準的0．5倍補貼，燃料電池汽車按照財建〔2018〕18號文對應標準的1倍補貼。具體如下：

（1）純電動乘用車

150≤R＜200（R為標準工況純電動續(xù)駛里程，單位：公里，下同）0．75萬元／輛，200≤R＜2501．2萬元／輛，250≤R＜3001．7萬元／輛，300≤R＜4002．25萬元／輛，R≥4002．5萬元／輛。

（2）插電式混合動力乘用車（含增程式）

R≥501．1萬元／輛。

（3）純電動客車

按非快充類純電動客車、快充類純電動客車的電池系統(tǒng)能量密度、快充倍率和車輛長度給予補貼。

（4）純電動貨車和專用車

純電動貨車和專用車以提供驅(qū)動動力的動力電池總儲電量為依據(jù)，采取分段超額累退方式給予補貼，單車補貼上限為5萬元。

（5）燃料電池汽車

燃料電池乘用車20萬元／輛，燃料電池輕型客車、貨車30萬元／輛，燃料電池大中型客車、中重型貨車50萬元／輛。

（四）補貼申請

按新能源汽車首次注冊登記日期享受對應的財政補貼政策，應當由本地新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè)按注冊所在地向市發(fā)展改革委或試點區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門提出申請。車輛銷售上牌后可按照申請撥付一部分補貼資金，待國家清算后全部撥付。申請材料包括：

1．補貼資金申請報告；

2．列入工業(yè)和信息化部頒布的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》；

3．新能源汽車推廣應用補貼資金車輛信息匯總表及明細表（附件1、2）；

4．深圳市車輛管理機關印發(fā)的車輛行駛證等復印件；

5．第三方會計師事務所出具的關于企業(yè)申報材料的審計報告；

6．企業(yè)申請補貼信息真實性承諾書。

（五）補貼審批

1．市發(fā)展改革委牽頭，會同市交通運輸委、公安交警局等部門，采用多部門聯(lián)動、信息共享等機制，開展對有關信息的審核工作。各區(qū)（新區(qū)）應當認真落實財政部等四部委有關文件要求，承擔新能源汽車推廣應用主體責任，明確本區(qū)（新區(qū)）新能源汽車推廣牽頭部門，切實做好組織實施工作。

2．繼續(xù)在龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)開展由區(qū)相關部門負責新能源汽車購置補貼審核試點，試點區(qū)審批程序為：區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門會同有關部門對企業(yè)上報材料審查核實，經(jīng)公示無異議后，通過新能源汽車補貼資金審核信息系統(tǒng)提交給市發(fā)展改革委及其他有關部門。市發(fā)展改革委組織第三方機構并會同市交通運輸委、公安交警局等部門對各區(qū)上報的初審報告進行審核，并對企業(yè)實際推廣情況進行重點抽查，向市財政委出具意見。市財政委根據(jù)市發(fā)展改革委意見向各區(qū)下達專項轉(zhuǎn)移支付指標，由區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門下達補貼計劃。

3．對于非試點區(qū)（新區(qū)），審批程序為：市發(fā)展改革委組織第三方機構并會同市交通運輸委、公安交警局等部門對企業(yè)上報的資金申請報告進行審核，由市發(fā)展改革委對外公示，公示無異議后由市發(fā)展改革委下達補貼計劃，并抄送市財政委。

二、充電設施建設補貼

對于深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)符合標準的充電設施，在其竣工驗收后，市發(fā)展改革委按程序?qū)ν顿Y方給予建設補貼。

（一）對充電設施的要求

充電設施（站、樁、裝置）的建設應當符合國家、行業(yè)及地方關于充電設施的技術標準和安全運營技術規(guī)范，待《深圳市新能源汽車充電設施管理暫行辦法》出臺后，執(zhí)行該辦法。新建建筑按規(guī)劃設計要求配套建設的充電設施不享受本政策補貼。單個運營商在我市建設充電樁總功率達到8000KW，方可提出補貼申請。

（二）補貼標準

按照充電設施（站、樁、裝置）裝機功率，對直流充電設備給予600元／千瓦補貼，交流充電設備（40kw及以上）給予300元／千瓦補貼，交流充電設備（40kw以下）給予200元／千瓦補貼。

（三）補貼申請

按建設完工驗收時間享受對應年度的財政補貼政策。由充電設施投資企業(yè)在達到補貼申請條件后6個月內(nèi)向市發(fā)展改革委提出申請。申請材料包括：

1．補貼資金申請報告；

2．第三方機構出具的充電設施現(xiàn)場核查報告；

3．相關部門出具的驗收文件或備案文件；

4．單位法人證書副本復印件，單位對補貼資金申請報告及附屬文件真實性負責的聲明；

5．根據(jù)有關規(guī)定應當提交的其他文件、資料。

（四）補貼審批

市發(fā)展改革委對企業(yè)上報的資金申請報告進行審核，并對外公示，公示無異議后由市發(fā)展改革委下達補貼計劃，并抄送市財政委。

三、動力蓄電池回收補貼

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔動力蓄電池回收的主體責任。對按要求專項計提動力蓄電池回收處理資金的，市發(fā)展改革委按程序?qū)ζ嚿a(chǎn)企業(yè)給予補貼。

（一）對動力蓄電池回收的要求

在我市銷售新能源汽車的企業(yè)，包括本地生產(chǎn)企業(yè)和外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè)，應建立動力蓄電池回收渠道，負責回收新能源汽車使用及報廢后產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池。一是在新能源汽車銷售后及時將電池生產(chǎn)、車輛生產(chǎn)、車輛銷售、車電匹配等信息上傳至新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺。二是指定不少于5家維保網(wǎng)點負責維修、更換和回收動力蓄電池，并定期向社會公示網(wǎng)點信息。三是維保網(wǎng)點按“換一收一”方式，對廢舊動力蓄電池進行回收，并在動力蓄電池移交后及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)報送整車識別碼和動力蓄電池編碼重新匹配信息、廢舊動力蓄電池回收信息、去向信息。

（二）建立動力蓄電池回收體系

市發(fā)展改革委按照《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，做好市新能源汽車運營監(jiān)管平臺與新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺的協(xié)調(diào)銜接工作，并按《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》做好綜合利用企業(yè)備案工作。市經(jīng)貿(mào)信息委加強動力蓄電池梯級利用產(chǎn)品的推廣應用，并督促報廢車回收拆解企業(yè)對具有動力蓄電池報廢憑證的新能源汽車方予以報廢。市人居環(huán)境委、公安交警局、市場監(jiān)管委等部門依職責對動力蓄電池回收各環(huán)節(jié)進行規(guī)范和監(jiān)管。

（三）補貼標準

對于在我市銷售新能源汽車的企業(yè)，包括本地生產(chǎn)企業(yè)和外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳授權的法人銷售企業(yè)，應按20元／千瓦時的標準專項計提動力蓄電池回收處理資金。對按要求計提了動力蓄電池回收處理資金的，按經(jīng)審計確定的金額的50％對企業(yè)給予補貼，補貼資金應專項用于動力蓄電池回收。

（四）補貼申請

由本地新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè)，在動力蓄電池回收后6個月內(nèi)向市發(fā)展改革委提出申請。申請材料包括：

（1）補貼資金申請報告；

（2）動力蓄電池回收資金計提及使用情況專項審計報告；

（3）企業(yè)法人證書副本復印件；

（4）企業(yè)對資金申請報告及附屬文件真實性負責的聲明；

（5）根據(jù)有關規(guī)定應提交的其他文件、資料。

（五）補貼審批

市發(fā)展改革委對企業(yè)上報的資金申請報告進行審核，并對外公示，公示無異議后由市發(fā)展改革委下達補貼計劃，并抄送市財政委。

補貼標準及產(chǎn)品技術要求詳見附件3、4。

四、補貼資金審批和撥付

深圳市新能源汽車推廣應用資金由市財政部門根據(jù)2018年度深圳市新能源汽車推廣應用計劃配置安排，列入市發(fā)展改革委部門預算。

（一）市發(fā)展改革委、試點區(qū)新能源汽車推廣和充電設施建設牽頭部門根據(jù)下達的補貼計劃，按照國庫集中支付有關規(guī)定支付補貼資金。在年度結束后將本年度撥款情況向市財政委備案。

（二）市新能源汽車推廣應用資金的其他事項依照粵辦發(fā)〔2018〕17號文件精神和上述程序辦理。

（三）新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請中央財政補貼參照上述程序辦理。

五、保障措施及其他

（一）建立完善市場抽檢機制

在我市機構改革前，暫由市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管委、公安交警局分別在整車和動力電池生產(chǎn)、銷售、驗車等環(huán)節(jié)隨機抽查一定比例產(chǎn)品，進行動力電池能量密度、整車能耗等關鍵參數(shù)一致性檢測，確保車輛交付使用時整車及電池等核心零部件與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的技術參數(shù)一致。對抽檢不合格的產(chǎn)品，視情節(jié)輕重采取通報及責令整改、暫停該車型補貼、取消該車型補貼等措施。

（二）拓寬監(jiān)督渠道

由市發(fā)展改革委設立公開舉報電話或網(wǎng)上舉報平臺，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。對于新能源汽車推廣應用相關事項，社會公眾可通過12345咨詢投訴電話專線、深圳政府在線“我要投訴”專欄及市發(fā)展改革委官網(wǎng)“咨詢投訴”專欄向市發(fā)展改革委進行咨詢、投訴。

（三）及時調(diào)整政策標準

市財政委、發(fā)展改革委將根據(jù)國家、省新能源汽車推廣應用財政補貼政策以及新能源汽車技術進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應用規(guī)模、成本變化等因素，適時調(diào)整政策標準。

（四）有效范圍

本政策適用范圍為2018年1月1日至2018年12月31日上牌的車輛、完工驗收符合條件的充電設施，且申報主體應在達到條件后6個月內(nèi)申報。

（五）實施期限。本支持政策自2018年1月1日起實施，有效期至符合條件的車輛和充電設施補貼清算完畢。

深圳市財政委員會

2018年8月27日