我國(guó)擬籌劃設(shè)立政府石油穩(wěn)定基金以穩(wěn)定石油供求

時(shí)間:2009-01-06

來(lái)源:中國(guó)傳動(dòng)網(wǎng)

導(dǎo)語(yǔ):昨日有消息稱,中國(guó)政府正籌劃設(shè)立政府石油穩(wěn)定基金以穩(wěn)定石油供求,且該基金最快年內(nèi)即可出臺(tái)

  昨日有消息稱,中國(guó)政府正籌劃設(shè)立政府石油穩(wěn)定基金以穩(wěn)定石油供求,且該基金最快年內(nèi)即可出臺(tái)。業(yè)內(nèi)人士稱,石油穩(wěn)定基金一旦推出,這將是中國(guó)又一“巨無(wú)霸”基金,對(duì)中國(guó)石油供銷(xiāo)、儲(chǔ)備,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)都可起到積極作用。 溫總理批示研究   元旦伊始,成品油稅費(fèi)改革開(kāi)始實(shí)施,成品油消費(fèi)稅也開(kāi)始征收。隨著石油對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響日益加深,國(guó)際油價(jià)近年的波動(dòng)也相當(dāng)劇烈,此前就有多位專家建言設(shè)立政府基金,其目的在于穩(wěn)定石油供求,保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行,以至維護(hù)中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定。   消息稱,該建議真正引起中央領(lǐng)導(dǎo)層高度重視的,是國(guó)家審計(jì)署去年對(duì)有關(guān)石油部門(mén)、企業(yè)的報(bào)告。消息還指出,國(guó)務(wù)院總理溫家寶、副總理李克強(qiáng)等人批示后,主管部門(mén)已就建立石油基金展開(kāi)研究,最快年內(nèi)可出臺(tái)。 又一“巨無(wú)霸”基金   據(jù)了解,建議中的石油穩(wěn)定基金,是一種政府基金、主權(quán)財(cái)富基金,也是一種主動(dòng)進(jìn)取型的、政府主導(dǎo)的投資機(jī)構(gòu)。石油穩(wěn)定基金若出臺(tái),將可能是社?;鹬猓袊?guó)又一“巨無(wú)霸”基金,其對(duì)中國(guó)石油供銷(xiāo)、儲(chǔ)備和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響將十分巨大?;鹑绯晒υO(shè)立,有可能在石油儲(chǔ)備、石油企業(yè)的對(duì)外合作、與主要石油出口國(guó)協(xié)商和主要進(jìn)口國(guó)的協(xié)作,都產(chǎn)生積極效應(yīng)。為了控制產(chǎn)油國(guó)支出模式,擺脫所謂的“資源枯竭困境”,伊朗、俄羅斯等國(guó)家就設(shè)有石油穩(wěn)定基金。據(jù)這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),石油穩(wěn)定基金的建立,可保政府免受?chē)?guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格波動(dòng)的影響,維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,此外,還可提高私營(yíng)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)國(guó)家的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和出口的發(fā)展。 或參考挪威模式   不過(guò),對(duì)此傳聞,廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明在接受記者采訪時(shí)表示,暫時(shí)沒(méi)有收到有關(guān)建立石油穩(wěn)定基金的消息,此消息的可信度還有待求證。同時(shí),他認(rèn)為,如果要建立石油穩(wěn)定基金還涉及很多的問(wèn)題,首先就是要確定這個(gè)基金是如何運(yùn)作的。   有研究報(bào)告稱,中國(guó)如要設(shè)立石油穩(wěn)定基金,會(huì)主要參考挪威石油基金的模式。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,中國(guó)目前是設(shè)立石油穩(wěn)定基金的最佳也是最必要的時(shí)機(jī),首先是中國(guó)有充足甚至富余的外匯儲(chǔ)備,可輕易將足夠的外匯注入基金;其次是國(guó)際油價(jià)近期已大幅回落,中國(guó)作為第二大石油消費(fèi)國(guó),是設(shè)立基金來(lái)增加遠(yuǎn)期保障的時(shí)機(jī)。   但業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,石油穩(wěn)定基金的設(shè)立并非易事。在研究報(bào)告成熟后,還要由多部門(mén)會(huì)商,政策除了涉及國(guó)家發(fā)改委和能源局、中國(guó)人民銀行兩家,還將涉及到財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)土資源部等多個(gè)部委。
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