【中國傳動網(wǎng) 行業(yè)動態(tài)】 臨近年底，2019年補貼下調(diào)、指標發(fā)放等問題成為了行業(yè)的焦點。根據(jù)報道，國家發(fā)改委價格司為確定光伏相關(guān)價格政策、戶用光伏和2019年指標等政策，在近期組織了多家光伏企業(yè)進行了價格政策討論會。此外，可再生能源配額制、分布式電力交易試點等將對行業(yè)形成影響的政策也有望在2018年醞釀發(fā)布。

山雨欲來風滿樓，2019年光伏行業(yè)的走向?qū)⒂蛇@些政策來決定，其中尤以補貼政策、規(guī)模指標為重。

光伏補貼首次出現(xiàn)“一年雙降”

雖然光伏行業(yè)近年來發(fā)展迅猛，但是仍然沒有擺脫對國家補貼的依賴。而根據(jù)近年發(fā)布的相關(guān)政策，促進產(chǎn)業(yè)降本增效，加速補貼退坡已成大勢所趨。所以在近幾年來，相關(guān)部門先是確定“補貼一年肯定會有一降”的基調(diào)，后續(xù)又將之前四年維持不變的分布式補貼進行下調(diào)，開啟了光伏補貼的加速退坡進程。

2017年12月19日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電項目價格政策的通知》，將Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價下調(diào)0.1元/千瓦時，具體為每千瓦時0.55元、0.65元、0.75元（含稅）。分布式光伏發(fā)電項目度電補貼標準降低0.05元，即調(diào)整為每千瓦時0.37元（含稅）。

2018年截止5月31日之前，0.55元、0.65元、0.75元的電價相對于傳統(tǒng)火電來說依然要貴很多，這也是光伏發(fā)電無法直接與傳統(tǒng)火電競爭的明證。

2018年5月31日，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》。除了暫停發(fā)放普通光伏項目指標，還將標桿上網(wǎng)電價及度電補貼下調(diào)了0.05元/千瓦時。即5月31日之后，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價為每千瓦時0.50元、0.60元、0.70元（含稅），分布式補貼0.32元/千瓦時，符合規(guī)定的扶貧項目電價保持不變。

既然補貼在5月31日已經(jīng)進行了一輪下調(diào)，那按照一年一降的慣例，年底是否就不會再降了？答案是否定的。首先相關(guān)部門只是確定一年起碼會降一次補貼，并沒有說明只會降一次；其次“531”調(diào)降0.05元/千瓦時，幅度很小，明顯不符合當前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。近段時間發(fā)改委價格司組織企業(yè)展開會議討論，也表明了年底光伏補貼定然會再次下調(diào)。

所以2018年將成為首次出現(xiàn)“一年雙降”的一年，這一點業(yè)內(nèi)人士并無疑慮，關(guān)鍵的是調(diào)降的幅度會有多大。