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由于主要供煤企業(yè)與五大發(fā)電集團(tuán)在電煤價(jià)格上互不相讓，近日結(jié)束的2009年全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)再次出現(xiàn)僵局———五大電企一單未簽！　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，每年一度的煤電博弈之所以僵持不下，主要問題仍出在市場煤、計(jì)劃電的體制上，這一情形將加劇今年重點(diǎn)電煤價(jià)格隨行就市的傾向。　　對(duì)于煤和電的關(guān)系，有兩個(gè)數(shù)據(jù)很有說服力，一是在我國電力結(jié)構(gòu)中，超過70%的火電是靠煤發(fā)電；二是在煤炭產(chǎn)量中，超過60%的煤用來發(fā)電。　　在煤電的博弈中，電企說煤價(jià)太高，不能簽單；煤企則不同意降價(jià)，拒絕簽單。有人把煤電僵局歸之于市場煤、計(jì)劃電。但是，煤電僵局造成的結(jié)果不只是煤電的損失。一樣的煤價(jià)，地方電企為什么能接受？而目前三分之二沒有進(jìn)行市場化交易的電煤，不賣給電企還能賣給誰？　　對(duì)于煤電來說，合作不愉快或不能合作，結(jié)果只能是一損俱損。在亟須刺激消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的大環(huán)境下，如果電企發(fā)不出電，勢必造成缺電的困境，無法保證生產(chǎn)用電必然影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保增長就會(huì)十分困難。如果煤企的煤賣不出去，不僅無法實(shí)現(xiàn)利潤，還會(huì)影響到其他部門。正如中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人的擔(dān)憂：煤電談不攏、鐵路運(yùn)力一半沒有落實(shí)，這會(huì)影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。　　當(dāng)然，煤企和電企頂牛不僅有體制的原因，也不排除煤企和電企社會(huì)責(zé)任的缺乏。因此，為破解市場煤、計(jì)劃電之間的矛盾，我國必須實(shí)行科學(xué)合理、能夠兼顧煤電企業(yè)利益的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)大型企業(yè)必須履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，特別是在特殊時(shí)期更應(yīng)這樣，為保增長促發(fā)展做出貢獻(xiàn)。