【中國(guó)傳動(dòng)網(wǎng) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】 近年來(lái)，非洲新興市場(chǎng)開(kāi)始成為中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)外進(jìn)行投資合作的熱門(mén)區(qū)域，紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)非投資額增長(zhǎng)明顯。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)非投資總額為1902萬(wàn)美元，2016年達(dá)到5937萬(wàn)美元，增長(zhǎng)率為212%。2017年，紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)非新增投資額超過(guò)3億美元。

非洲是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快速的地區(qū)之一，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）報(bào)告顯示，過(guò)去十年非洲的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率幾乎年年都高于全球平均水平。近年為尋求持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與突破，許多非洲國(guó)家也正積極營(yíng)造更友好的投資環(huán)境以吸引外資進(jìn)駐，這無(wú)疑成為中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓“一帶一路”新興市場(chǎng)的一大契機(jī)。

當(dāng)前中國(guó)紡織業(yè)“走出去”的步伐日益加大，擁有極大投資潛力的非洲大陸是中國(guó)紡織企業(yè)重點(diǎn)考察以及尋求合作機(jī)遇的新目的地。埃塞俄比亞、埃及等國(guó)家已經(jīng)落地了很多中國(guó)紡織服裝領(lǐng)域投資項(xiàng)目。

全球制造業(yè)的一塊凈土

紡織和服裝業(yè)在協(xié)助非洲國(guó)家脫貧上擔(dān)當(dāng)著重要的角色，埃塞俄比亞就是一個(gè)明顯的例子。埃塞俄比亞的生產(chǎn)成本更低，瑞典服裝零售商H&M、英國(guó)連鎖超市Tesco等跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)或計(jì)劃在埃塞俄比亞建立服裝加工廠(chǎng)，紡織服裝行業(yè)吸引外來(lái)投資大幅增長(zhǎng)。

埃塞俄比亞工業(yè)部發(fā)放的最新數(shù)據(jù)顯示，在2016至2017財(cái)政年度，迅速發(fā)展的紡織和服裝業(yè)為國(guó)家?guī)?lái)近9000萬(wàn)美元的收益。與海外投資者（主要來(lái)自中國(guó)）合作興建的新落成工業(yè)園區(qū)遍布全國(guó)各地，這些園區(qū)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶徔椇头b業(yè)的增長(zhǎng)。近幾年，埃塞俄比亞紡織品服裝出口也急劇增加，出口產(chǎn)品主要以服裝、紗線(xiàn)、紡織面料以及文化服飾為主。

埃塞俄比亞目前擁有約1億人口，其中勞動(dòng)人口就占了半數(shù)。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，埃塞俄比亞的總勞動(dòng)人口在2017年已突破5000萬(wàn)大關(guān)，是僅次于阿爾及利亞的非洲第二大勞動(dòng)人口國(guó)家。

而且埃塞俄比亞有著比阿爾及利亞更加完善的水、電、鐵路與道路等基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)勞動(dòng)成本低廉（日薪約3美元），比許多東南亞國(guó)家更便宜，加上勞動(dòng)人口因教育普及而素質(zhì)日漸提高，整體勞動(dòng)力極具競(jìng)爭(zhēng)性，被稱(chēng)作“制造業(yè)最后一塊凈土”。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)會(huì)議發(fā)布的《世界貿(mào)易發(fā)展投資報(bào)告》數(shù)據(jù)，埃塞俄比亞2017年吸引了東非地區(qū)76億美元外資的近一半。

2017年投建的工廠(chǎng)包括美國(guó)PVH公司（CK和TommyHilfiger的供應(yīng)商）、迪拜VelocityApparelz（李維斯、Zara和安德瑪?shù)墓?yīng)商）以及中國(guó)江蘇陽(yáng)光集團(tuán)（阿瑪尼和HugoBoss的供應(yīng)商）。

中國(guó)紡織企業(yè)浙江米娜紡織有限公司看中埃塞俄比亞的勞動(dòng)力資源與相關(guān)的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施，10年來(lái)相繼在當(dāng)?shù)赝顿Y木材、紡紗、印染等項(xiàng)目，累計(jì)投資達(dá)1億美元。其中，紡紗項(xiàng)目收購(gòu)了當(dāng)?shù)刈畲蟮囊患覈?guó)有紡織企業(yè)。2016年，米娜公司投資6400萬(wàn)美元，購(gòu)買(mǎi)30多畝土地，建成了占地3.6萬(wàn)平方米的印染生產(chǎn)車(chē)間，5條集針織、梭織、印花、染色于一體的生產(chǎn)線(xiàn)。生產(chǎn)設(shè)備主要來(lái)自韓國(guó)、日本、意大利和美國(guó)等國(guó)家，生產(chǎn)的產(chǎn)品全部銷(xiāo)往歐美市場(chǎng)。

縱觀(guān)埃塞俄比亞的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)，除了擁有充沛且受過(guò)教育的勞動(dòng)人口，該國(guó)也在國(guó)內(nèi)法規(guī)和國(guó)際貿(mào)易法案的層面提供了許多松綁與優(yōu)惠。如2014年埃塞俄比亞政府頒布新法令，規(guī)定大部分用于加工服裝的原料及副料進(jìn)口免稅，有效解決了過(guò)去埃塞俄比亞服裝及衣著附件進(jìn)口關(guān)稅稅率高達(dá)35%的投資者困境，借此鼓勵(lì)外商投資紡織成衣行業(yè)。

而埃塞俄比亞同時(shí)身兼美國(guó)“非洲增長(zhǎng)和機(jī)會(huì)法案”（AGOA）、歐盟“除武器外一切都行”（EverythingbutArms）與非洲“東部和南部非洲共同市場(chǎng)”的成員身份，不僅讓在該國(guó)投資設(shè)廠(chǎng)的外商享有商品銷(xiāo)往美國(guó)、歐盟免關(guān)稅，同時(shí)還能以?xún)?yōu)惠關(guān)稅出口至共計(jì)3億人口的23個(gè)非洲國(guó)家，市場(chǎng)潛力無(wú)窮。中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可積極把握埃塞俄比亞的生產(chǎn)、稅負(fù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)參考當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，大力開(kāi)拓新市場(chǎng)。

非洲，下一個(gè)紡織制造中心？

還有很多非洲國(guó)家已將紡織業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，在發(fā)展紡織業(yè)方面表現(xiàn)出各自的優(yōu)勢(shì)。例如，紡織業(yè)在埃及是一個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域，埃及擁有較為完整的紡織生產(chǎn)鏈，紡織品市場(chǎng)規(guī)模在非洲名列前茅；在萊索托，紡織業(yè)已經(jīng)成為最大的就業(yè)支柱，幾乎占50%的正式就業(yè)崗位，勞動(dòng)力成熟；納米比亞政府出臺(tái)過(guò)一系列鼓勵(lì)和保護(hù)外商投資的法規(guī)，其中出口加工區(qū)內(nèi)的政策尤為優(yōu)惠；莫桑比克紡織業(yè)在吸引外資上的優(yōu)勢(shì)主要是國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉花、土地和勞動(dòng)力成本低廉。更為有利的是，該國(guó)可以為投資者提供紡織品的市場(chǎng)準(zhǔn)入份額。

“非洲制造”是非洲當(dāng)?shù)厝嗣竦墓餐谂?。而中?guó)則十分希望能幫助非洲完成工業(yè)化，中國(guó)駐南非大使田學(xué)軍在2016年的中非論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)中說(shuō)過(guò)，中國(guó)希望能把“中國(guó)制造”變成“中國(guó)和非洲一起制造”。

在國(guó)家號(hào)召和整體謀劃下，不少具有資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)企業(yè)走進(jìn)非洲投資建廠(chǎng)，不僅僅只是一般的衣物，皮革制品、塑料制品和鞋子都已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺侵拗圃臁?。中?guó)企業(yè)在獲取大量成本低廉的勞動(dòng)力和原材料的同時(shí)，也推動(dòng)了非洲國(guó)家紡織服裝制造業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了互利共贏(yíng)。

非洲要成為紡織制造中心尚待解決的問(wèn)題

非洲發(fā)展紡織服裝工業(yè)具有巨大潛力一直是人們的普遍共識(shí)，但由于各方面因素的制約，非洲發(fā)展成為下一個(gè)紡織業(yè)中心還有待時(shí)日。

1.基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題▲▲▲

過(guò)去十多年間，越南、孟加拉等東南亞的一些國(guó)家是世界紡織服裝自由貿(mào)易中實(shí)力明顯增強(qiáng)的參與者，成為中國(guó)海外紡織品服裝訂單的有力競(jìng)爭(zhēng)者。而非洲在紡織品、服裝方面的進(jìn)出口貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的比重還很少，它們的紡織業(yè)總體來(lái)說(shuō)仍是以來(lái)料加工的加工貿(mào)易為主，其出口紡織品和服裝的附加價(jià)值很低。

因?yàn)榕c東南亞國(guó)家相比，非洲大多數(shù)國(guó)家紡織工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，正處于起步階段，面臨著生產(chǎn)技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、技術(shù)人才短缺、勞資關(guān)系緊張、管理混亂等問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，無(wú)法跟上國(guó)際紡織服裝市場(chǎng)的潮流。

目前中企在非洲建廠(chǎng)還不得不面臨水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不完備等一系列問(wèn)題，比如，從盧旺達(dá)基加利運(yùn)往肯尼亞港口蒙巴薩所消耗的交通成本往往比從蒙巴薩運(yùn)往廣州都要高；發(fā)電方面較為先進(jìn)的尼日利亞，在夏季高峰時(shí)期也仍然時(shí)常斷電，需要企業(yè)自行配備發(fā)電設(shè)備或發(fā)電廠(chǎng)。這些都增加了投資成本。

2.治安環(huán)境問(wèn)題▲▲▲

安全問(wèn)題也是到非洲地區(qū)投資需要考慮的一個(gè)重要要素。近年來(lái)，非洲地區(qū)的傳統(tǒng)安全問(wèn)題有所緩解，但并未完全消失，仍然時(shí)有爆發(fā)，主要是政權(quán)交接危機(jī)、軍事政變和社會(huì)治安問(wèn)題。非洲多個(gè)國(guó)家政局不穩(wěn)定，社會(huì)治安不佳，犯罪率較高。

與此同時(shí)，非洲地區(qū)的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題逐漸凸顯，成為最嚴(yán)重的安全威脅。如部族主義、“資源詛咒”、海盜、傳染性疾病、氣候變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、政府治理能力低下、外來(lái)勢(shì)力干涉以及恐怖主義滲透等，嚴(yán)重影響著非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

傳統(tǒng)安全問(wèn)題與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的相互交織，使得非洲民眾安全感缺失，企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)也受到一定威脅。

專(zhuān)業(yè)人士建議，紡織企業(yè)投資非洲一定要謹(jǐn)慎細(xì)致地做好調(diào)查，把對(duì)非投資與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，不能盲目行動(dòng)。在選擇投資國(guó)時(shí)，綜合考慮政治穩(wěn)定程度、法治環(huán)境、供應(yīng)鏈完善程度、綜合生產(chǎn)成本、人才儲(chǔ)備與物流等因素，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)擇優(yōu)選擇。此外，還應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)準(zhǔn)入成本的因素，優(yōu)先選擇與出口目標(biāo)市場(chǎng)具有優(yōu)惠區(qū)域貿(mào)易安排的國(guó)家，例如主要出口美國(guó)就應(yīng)當(dāng)選擇《非洲成長(zhǎng)與機(jī)遇法案》（AGOA）的受益國(guó)。

隨著以埃塞俄比亞、埃及為代表的非洲國(guó)家政府在紡織服裝領(lǐng)域吸引投資的持續(xù)發(fā)力，越來(lái)越多的非洲國(guó)家開(kāi)始重視紡織服裝業(yè)發(fā)展，并希望通過(guò)國(guó)際合作的方式加快本國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，樹(shù)立具有非洲特色的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，并提供更多就業(yè)機(jī)遇。