此外，光伏行業(yè)的變化還表現在出口上，由于國內市場壓縮，國內企業(yè)更多的產品賣向國外，今年前三季度的光伏組件出口量已經超過了去年。這種變化結束了中國光伏企業(yè)連續(xù)三年主要依靠國內需求推動的局面，中國光伏企業(yè)未來可能會更多的依賴國際市場。

在行業(yè)發(fā)展的關鍵節(jié)點，中國光伏行業(yè)還面臨很多問題。比如產品同質化，頭部企業(yè)產品各有特點但差別不大，極易在同一個市場打“價格戰(zhàn)”。要知道，歐美五年前發(fā)起的“反補貼、反傾銷”調查很大程度上就是因為這個原因。今年，隨著歐盟市場的重新放開，面對這塊“蛋糕”，如何避免“價格戰(zhàn)”已經擺在了桌面上。

去年可再生能源累計補貼缺口1200億

11月21日，從北京乘坐高鐵南下的乘客不難發(fā)現，這一路煙霧籠罩，手機上的數據顯示空氣輕度污染或者中度污染。每當遇到這種天氣，戴起口罩的人們才更多意識到“藍天白云”的珍貴。在這種天氣之下，中國光伏行業(yè)年度大會在安徽省合肥市召開。

經過531新政洗禮之后，參會者明顯感覺到光伏行業(yè)今年有些遇“冷”了，何去何從成為企業(yè)當下急需考慮的問題。

這與去年光伏的火“熱”形成了鮮明對比。

去年光伏行業(yè)發(fā)展迅猛，吸引了眾多資本進入。一位光伏行業(yè)頭部企業(yè)高管告訴《每日經濟新聞》記者，光伏組件“目的地”是要建設光伏電站。集中式電站主要是大的能源企業(yè)接手，也有金融行業(yè)等參與。而分布式電站的參與方式則復雜許多。其中，很多三五個人組成的小團隊不容忽視，他們手里有上億的資金，自己開發(fā)光伏電站，效益甚至比大公司做得還要好。

整個行業(yè)有多熱，從一組數據可以看出來。2017年中國光伏發(fā)電新增裝機53.06GW，其中，光伏電站33.62GW，同比增長11%;而分布式光伏19.44GW，同比增長3.7倍，呈爆發(fā)式的增長。截至去年底，中國光伏發(fā)電累計裝機達到了130.25GW，而此前太陽能(2.940,-0.03,-1.01%)“十三五”規(guī)劃的目標僅105GW，已經提前并超額完成了“十三五規(guī)劃目標”。

2018年初，大家還準備在6月30日之前大干一番，然而拐點出現了。之所以是這個時間，這是因為自2014年以來，運營商為享受到前一年更高電價、更優(yōu)惠的電價政策，紛紛趕在6月30日之前實現并網，造成光伏行業(yè)內特有的630“搶裝潮”現象。

當參與者努力將裝機量再創(chuàng)新高的時候，531新政的出臺直接讓整個行業(yè)來了個“急剎車”。今年在搶裝潮之前，政府發(fā)布了對裝機規(guī)模進行限制、補貼下調的光伏政策，由于該通知落款日期為5月31日，業(yè)內稱之為“531新政”。

該政策“打”了從業(yè)者一個措手不及，整個行業(yè)發(fā)展受到重挫，光伏上市公司股價受到波及。根據中國光伏協(xié)會的資料顯示，6月以來，整個光伏產業(yè)產能利用率、產品價格大幅下滑，戶用市場出現停滯。上半年全行業(yè)的產能利用率在80%以上，但到了7月到8月，這一數據則降低至55.4%~68%之間;而多晶硅、硅片、電池和組件價格相比“531”之前下滑三到五成;戶用光伏市場基本停滯，戶用從業(yè)人數急劇減少。

上述高管介紹，531新政出臺后，一些做光伏的小團隊也都停下來觀望。

之所以限制光伏發(fā)展速度，很大程度上是因為補貼缺口越來越大。光伏電站實行度電補貼，補貼來源渠道單一，僅為可再生能源電價附加，當前收取標準是每度電1.9分，2017年累計補貼資金缺口約1200億元。這種情況下，補貼難以跟上光伏電站發(fā)展速度。

一直到11月2日，光伏企業(yè)才算松了一口氣。國家能源局召開了關于太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估成果座談會，新能源司副司長李創(chuàng)軍表示，2022年前光伏都有補貼，補貼退坡不會一刀切。

最為重要的是，我國光伏產業(yè)科研基礎薄弱，原創(chuàng)的原發(fā)性技術少，“拿來主義”居多，研發(fā)投入不理想等問題一直存在。這些問題都已經成為制約中國光伏產業(yè)未來發(fā)展的難點。英利集團首席技術官宋登元告訴《每日經濟新聞》記者，國內光伏產業(yè)在規(guī)?；a等方面優(yōu)勢明顯，但基礎研究和關鍵設備是兩個“短板”。

目前來看，國內光伏企業(yè)在擴展規(guī)模，搶占市場之余，對于研發(fā)的投入還比較低。以單晶龍頭隆基股份來說，去年全年研發(fā)投入11.08億元，占去年總營收的6.7%左右，而這在業(yè)內已經是比較高的。陽光電源(8.590,0.10,1.18%)董事長曹仁賢告訴記者，對于一個光伏企業(yè)來說，研發(fā)投入占營收比例在7%到8%的強度還是應該有的。

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