在新一輪全球制造業(yè)發(fā)展浪潮的驅(qū)動(dòng)下，制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化愈發(fā)明顯，全球各主要國(guó)家先后制定了針對(duì)各國(guó)的智能制造發(fā)展計(jì)劃。中德兩國(guó)均將制造業(yè)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，在智能制造領(lǐng)域展開深入交流與合作，充分運(yùn)用各自的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，不斷加強(qiáng)各類合作項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)。在眾多企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的共同努力下，目前中德兩國(guó)在項(xiàng)目示范、企業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的合作已取得了一定成果，為進(jìn)一步推動(dòng)雙方務(wù)實(shí)合作奠定了基礎(chǔ)。對(duì)中德兩國(guó)在智能制造領(lǐng)域合作形勢(shì)進(jìn)行綜合研究和客觀評(píng)價(jià)，了解德國(guó)工業(yè)戰(zhàn)略的最新進(jìn)展，認(rèn)清中德兩國(guó)智能制造合作的現(xiàn)狀及趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)合作中存在的問(wèn)題，可以幫助我們對(duì)我國(guó)目前在該領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r作出正確判斷，也有助于我國(guó)掌握重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力，從而快速邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。

在日前舉行的第三屆中德智能制造暨數(shù)字制造轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展論壇上，中國(guó)電子學(xué)會(huì)發(fā)布了《中德智能制造形勢(shì)及對(duì)策研究》。會(huì)上，中國(guó)電子學(xué)會(huì)研究咨詢中心主任、中德智能制造聯(lián)盟專家委員會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)李颋從中德智能制造的合作現(xiàn)狀及其特征，影響中德智能制造合作的主要問(wèn)題以及中德智能制造的前景與展望等方面對(duì)中德智能制造進(jìn)行了深度分析。

發(fā)力四大方向布局縱深發(fā)展

《中德智能制造形勢(shì)及對(duì)策研究》顯示，近年來(lái)，中德兩國(guó)在智能制造領(lǐng)域進(jìn)行了深入的交流和合作，促進(jìn)了雙方的互學(xué)互鑒與技術(shù)創(chuàng)新，探索形成了中德智能制造合作新模式，務(wù)實(shí)推進(jìn)了雙方智能制造向縱深方向發(fā)展。具體來(lái)看，主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面。

一為智能制造合作試點(diǎn)示范穩(wěn)步推進(jìn)。中德雙方在2016年和2017年連續(xù)兩年圍繞中德的產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化、示范園、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域選取了產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)好、發(fā)展前景廣闊、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，兩批共遴選確定31個(gè)項(xiàng)目，包括機(jī)器人、柔性制造等重點(diǎn)示范項(xiàng)目。這其中，中國(guó)軟件測(cè)評(píng)中心與德國(guó)萊茵在機(jī)器人檢測(cè)認(rèn)證方面開展了多方面合作，共同研究機(jī)器人檢測(cè)和認(rèn)證的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方法，聯(lián)合開展機(jī)器人檢車認(rèn)證服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)認(rèn)證人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)認(rèn)證各類信息數(shù)據(jù)的實(shí)施采集、深度挖掘和整合處理，促進(jìn)了我國(guó)機(jī)器人認(rèn)證水平的有效提升。此外，寶鋼與西門子基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)虛擬運(yùn)程運(yùn)維平臺(tái)整合產(chǎn)品、解決方案和相應(yīng)技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)，建設(shè)高校的數(shù)字化、可視化運(yùn)維體系，共同打造流程工業(yè)領(lǐng)域的虛擬遠(yuǎn)程運(yùn)維樣板工程。

二為產(chǎn)業(yè)合作取得積極進(jìn)展。目前，中德兩國(guó)在汽車、光伏、工程機(jī)械、電力裝備、軌道交通、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域已展開了合作。如博世中國(guó)同濟(jì)南二機(jī)床簽署了智能生產(chǎn)排程項(xiàng)目，濰柴動(dòng)力與德方共同開發(fā)了面向裝備制造企業(yè)的工業(yè)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)等等。與此同時(shí)，遼寧沈陽(yáng)、江蘇太倉(cāng)、山東青島等一批中德智能制造合作園先后建立，正成為推動(dòng)兩國(guó)政策交流、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作、標(biāo)準(zhǔn)制定的新載體、新模式。

三為智能制造標(biāo)準(zhǔn)合作逐步走向深入。中德兩國(guó)已經(jīng)在支持雙方單位就量化融合管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、中德工業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證互認(rèn)、車聯(lián)網(wǎng)等標(biāo)準(zhǔn)研究方面開展合作達(dá)成共識(shí)。工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)共同牽頭形成了《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2018年版)》，預(yù)計(jì)2019年，將累計(jì)制修訂300項(xiàng)以上智能制造標(biāo)準(zhǔn)，全面覆蓋基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

四為逐步對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效發(fā)揮帶動(dòng)作用。李颋表示，近年來(lái)，各地重新聚焦以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)實(shí)地考察、項(xiàng)目洽談及組織行業(yè)活動(dòng)等形式促進(jìn)中德雙方合作，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。這其中，2017年在天津市濱海新區(qū)召開的以“集智匯濱海、聚能創(chuàng)未來(lái)”為主題的中德智能制造合作與展望高峰論壇，2018年4月在太倉(cāng)舉行的中德智能制造解決方案大會(huì)，分別就中德智能制造合作、互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合、智能制造產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，以及中德合作園區(qū)工作展開了研討交流。將全球先進(jìn)的制造解決方案匯聚到中國(guó)，推動(dòng)中國(guó)智能制造邁上新的臺(tái)階。

破除貿(mào)易障礙加強(qiáng)雙方互信

李颋表示，雖然中德雙方在智能制造領(lǐng)域的合作取得了比較大的成績(jī)和進(jìn)展，但是，仍存在著一些因素，影響著中德雙方在智能制造領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展及合作。一個(gè)因素在于德方某些企業(yè)貿(mào)易保護(hù)主義傾向阻礙中德企業(yè)合作交流。近幾年，中國(guó)企業(yè)在德國(guó)的并購(gòu)活動(dòng)日益頻繁，但相較于美國(guó)和歐洲企業(yè)的在德并購(gòu)，中國(guó)在數(shù)量和金額上都并不突出。據(jù)普華永道統(tǒng)計(jì)，2017年，中資企業(yè)在德國(guó)的收購(gòu)總額為43起，其中工業(yè)類并購(gòu)占到34起，超過(guò)1億歐元的交易數(shù)量比2016年減少了一半。

此外，合作過(guò)程中供需不匹配的矛盾也逐漸顯現(xiàn)。中德兩國(guó)國(guó)情不同，工業(yè)發(fā)展所處階段不同，企業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)人才基礎(chǔ)和管理水平仍存在差距，兩國(guó)對(duì)合作有不同訴求。德國(guó)對(duì)中國(guó)智能制造發(fā)展水平及中國(guó)企業(yè)的需求缺乏了解，雙方在合作中供需不匹配的矛盾日益凸顯，合作方式共識(shí)有待深化。

營(yíng)造合作氛圍建立對(duì)接機(jī)制

為了促進(jìn)中德雙方在智能制造領(lǐng)域的更進(jìn)一步發(fā)展，《中德智能制造形勢(shì)及對(duì)策研究》提出了六大建議。

一為正確認(rèn)識(shí)德國(guó)工業(yè)核心內(nèi)容，切忌過(guò)熱或過(guò)冷。德國(guó)的工業(yè)4.0思想對(duì)于我國(guó)目前的工業(yè)轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō)，有很大的借鑒意義，但在借鑒德國(guó)先進(jìn)工業(yè)理念的前提下，更應(yīng)該從自身實(shí)際情況出發(fā)實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)的快速發(fā)展。在中德兩國(guó)工業(yè)領(lǐng)域合作過(guò)程中，我國(guó)企業(yè)既要防止一擁而上、盲目追逐的跟風(fēng)現(xiàn)象，也要避免出現(xiàn)通過(guò)炒作相關(guān)商業(yè)概念獲得短期利潤(rùn)而放棄長(zhǎng)期發(fā)展的短視行為。還要警惕部分地區(qū)在沒(méi)有充分認(rèn)清兩國(guó)工業(yè)人才基礎(chǔ)和管理水平差距的前提下盲目購(gòu)置設(shè)備，轉(zhuǎn)型遇阻后對(duì)工業(yè)4.0持消極否定的態(tài)度。

二為加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好合作氛圍。應(yīng)該組織德國(guó)國(guó)內(nèi)有影響力的媒體深入報(bào)道中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的最新改革進(jìn)展，重點(diǎn)了解與認(rèn)識(shí)中國(guó)的自主創(chuàng)新情況，以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)，逐步為中國(guó)及中國(guó)企業(yè)樹立良好的形象。引導(dǎo)雙方企業(yè)和民眾進(jìn)一步增進(jìn)了解，營(yíng)造良好的合作氛圍，充分調(diào)動(dòng)雙方企業(yè)開展深度合作的積極性。

三為促進(jìn)合作向研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)延伸，提升合作層次。以自動(dòng)化、數(shù)字化、信息化等制造產(chǎn)業(yè)變革的共性技術(shù)為切入點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)兩國(guó)在高端裝備、增材制造、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的技術(shù)交流與合作創(chuàng)新，積極拓展和深化中德雙邊合作的領(lǐng)域與范圍，積極開展從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造、運(yùn)行維護(hù)的全流程合作。在購(gòu)買德國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)之外，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和通過(guò)項(xiàng)目合作、協(xié)同研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方式，更多地參與到設(shè)計(jì)、研發(fā)、管理、制造、檢測(cè)、服務(wù)等智能制造的實(shí)質(zhì)性環(huán)節(jié)，提升自身技術(shù)能力、管理水平及創(chuàng)新意識(shí)。

四為細(xì)化合作對(duì)接機(jī)制，開展長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作。將中德雙方對(duì)接機(jī)制細(xì)化到企業(yè)層面，充分運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化渠道，定期組織中德企業(yè)圍繞智能制造領(lǐng)域設(shè)備、產(chǎn)品、系統(tǒng)及服務(wù)的需求和供給展開交流，確保供適于求和有的放矢，既開拓德國(guó)企業(yè)的中國(guó)市場(chǎng)，也促使中國(guó)企業(yè)更好地開展信息化、智能化建設(shè)。

五為建立健全考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。應(yīng)該重點(diǎn)考察中德兩國(guó)企業(yè)圍繞工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域是否真實(shí)有效開展試點(diǎn)示范合作，逐步建立對(duì)中德雙方均適用的統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系，全面普及智能制造技術(shù)的發(fā)展，將中德合作拓展第三方市場(chǎng)作為重要考核指標(biāo)，擴(kuò)大中德合作的影響力，攜手開拓全球市場(chǎng)。

六為探索新型人才機(jī)制，完善技能人才培養(yǎng)。可以借鑒德國(guó)對(duì)技能型人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，以需求為導(dǎo)向，探索應(yīng)用型、技術(shù)型人才培養(yǎng)的渠道，面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，培養(yǎng)高級(jí)技能人才，為智能制造提供支持。建議設(shè)立“中德智能制造合作人才培養(yǎng)工程”，盡快培養(yǎng)一批在專業(yè)、素養(yǎng)、技能、語(yǔ)言等各方面能夠符合中德合作需求、提高中德合作效率、改善中德合作質(zhì)量的實(shí)用型創(chuàng)新人才。

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