近日，光伏巨頭企業(yè)中利集團(tuán)發(fā)布“2018年度業(yè)績(jī)預(yù)告修正公告”，根據(jù)公告，中利集團(tuán)2018年度的凈利潤(rùn)變動(dòng)區(qū)間由之前公布的“33,000萬(wàn)元--48,000萬(wàn)元”修正為“3515萬(wàn)元--5052萬(wàn)元”。根據(jù)修正之后的業(yè)績(jī)預(yù)告，中利集團(tuán)2018年度的凈利潤(rùn)比上年同期下降88.5%--83.47%。

據(jù)了解，中利集團(tuán)主要從事光、電纜全產(chǎn)業(yè)鏈制造、光伏新能源、特種通訊設(shè)備三大業(yè)務(wù)。

通過自主研發(fā)、生產(chǎn)、自建營(yíng)銷渠道從而創(chuàng)立“中利”及“騰暉”品牌作為光伏產(chǎn)業(yè)巨頭。在光伏新能源方面，中利集團(tuán)近年來(lái)不但一直在發(fā)展太陽(yáng)能電池片-組件制造業(yè)務(wù)，而且將光伏扶貧電站開發(fā)建設(shè)(EPC+分布式)作為了公司光伏電站業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。2017年財(cái)報(bào)顯示，光伏行業(yè)占到中利集團(tuán)營(yíng)收的57.29%，可見光伏業(yè)務(wù)是中利集團(tuán)的重中之重。

由于緊跟行業(yè)趨勢(shì)，中利集團(tuán)在近年來(lái)取得了不錯(cuò)的發(fā)展，此番業(yè)績(jī)突然出現(xiàn)“大變臉”，著實(shí)引人疑惑。

百億應(yīng)收賬款

事實(shí)上，“光伏制造+光伏扶貧開發(fā)”的雙重布局模式極大的增強(qiáng)了中利集團(tuán)的抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。不管光伏政策如何多變，但是對(duì)于光伏扶貧電站的支持卻一如既往，令整個(gè)行業(yè)陷入震蕩的“531”政策幾乎對(duì)光伏扶貧領(lǐng)域沒有影響。正是因?yàn)槿绱耍凇?31”政策的沖擊之下，中利集團(tuán)依然能夠有較好的業(yè)績(jī)預(yù)期。

針對(duì)業(yè)績(jī)變動(dòng)，中利集團(tuán)表示：因2018年3月26日國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦新發(fā)布的政策，不允許貧困縣光伏扶貧項(xiàng)目貸款，公司扶貧項(xiàng)目大部分回款速度未達(dá)預(yù)期。同時(shí)由于光伏國(guó)補(bǔ)資金的欠費(fèi)因素，導(dǎo)致公司已出售的部分商業(yè)電站項(xiàng)目應(yīng)收款回收不能按期履行。致使公司計(jì)提壞帳準(zhǔn)備金相應(yīng)增加，造成公司當(dāng)年利潤(rùn)比預(yù)期減少。

第一，中利集團(tuán)深度布局的光伏扶貧領(lǐng)域，由于不能再貸款建設(shè)，導(dǎo)致回款速度未達(dá)預(yù)期;第二，補(bǔ)貼拖欠使得應(yīng)收賬款無(wú)法按時(shí)回收。兩大原因造成中利集團(tuán)利潤(rùn)大幅降低。

雖然光伏扶貧領(lǐng)域并沒有直接受到“531”政策的影響，但是在此之前，為了規(guī)避某些地區(qū)出現(xiàn)“一光了之”、“一哄而上”的現(xiàn)象，國(guó)家能源局出臺(tái)了《光伏扶貧電站管理辦法》，針對(duì)光伏扶貧市場(chǎng)進(jìn)行了一系列的整改。其中最重要的改變就包括“光伏扶貧電站不得負(fù)債建設(shè)，企業(yè)不得投資入股”。另外，補(bǔ)貼拖欠等問題橫亙?cè)谡麄€(gè)光伏行業(yè)面前，作為深耕光伏行業(yè)下游的中利集團(tuán)也是深受其苦。正是光伏扶貧市場(chǎng)的劇變以及補(bǔ)貼拖欠的無(wú)解，導(dǎo)致了中利集團(tuán)此次的業(yè)績(jī)“大變臉”。

據(jù)了解，截至2018年9月末，中利集團(tuán)存貨、應(yīng)收賬款及票據(jù)合計(jì)達(dá)159.58億元。面對(duì)如此龐大的數(shù)字，中利集團(tuán)業(yè)績(jī)出現(xiàn)變“變臉”也屬意料之中。

2019年光伏補(bǔ)貼將不再拖欠?

中利集團(tuán)并不是唯一一家面臨如此困局的企業(yè)。近五年來(lái)，在光伏行業(yè)的高飛猛進(jìn)背后，國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼早已跟不上。一邊是越來(lái)越大的光伏裝機(jī)規(guī)模，另一邊卻是越滾越大的補(bǔ)貼拖欠缺口。眾所周知，光伏發(fā)電是一個(gè)投資金額大、周期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，資金回籠對(duì)企業(yè)來(lái)說非常重要。可以說，補(bǔ)貼拖欠已經(jīng)成為了所有光伏企業(yè)面臨的難點(diǎn)，對(duì)于中利集團(tuán)這種深耕于產(chǎn)業(yè)下游，持有大量電站的企業(yè)尤其如此。

面臨如此產(chǎn)業(yè)困境，相關(guān)部門開始對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼的輸出進(jìn)行嚴(yán)控，這也是2018年“531”政策出臺(tái)的首要目的之一。

針對(duì)補(bǔ)貼，近日有據(jù)媒體報(bào)道，日前在幾個(gè)部委局一起召開的一次內(nèi)部討論會(huì)上，有高層已表態(tài)，對(duì)今年新增的光伏項(xiàng)目將不再拖欠補(bǔ)貼，往年拖欠的補(bǔ)貼也要想辦法解決。

而在2月18日網(wǎng)傳的《2019年光伏發(fā)電管理辦法》征求意見稿中也有提到：2019年光伏補(bǔ)貼將以“量入為出”為原則，以補(bǔ)貼額定裝機(jī)量。也就是說，2019年將會(huì)限定總補(bǔ)貼額度，以補(bǔ)貼額度來(lái)限定需要補(bǔ)貼的光伏裝機(jī)規(guī)模。這樣一來(lái)，新建項(xiàng)目便不會(huì)再出現(xiàn)補(bǔ)貼拖欠問題。

據(jù)悉，財(cái)政部、發(fā)改委和能源局自去年四季度以來(lái)即就2019年光伏發(fā)電相關(guān)工作進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)，打破了以往三家單位“各自為政”導(dǎo)致補(bǔ)貼總量和裝機(jī)規(guī)模脫節(jié)的情況。

但是值得一提的是，這種限定補(bǔ)貼輸出的模式雖然解決了新增裝機(jī)規(guī)模的補(bǔ)貼問題，卻沒有解決往期裝機(jī)規(guī)模的補(bǔ)貼拖欠問題。這對(duì)于那些苦等補(bǔ)貼的光伏企業(yè)來(lái)說，如果自身經(jīng)營(yíng)已經(jīng)因?yàn)檠a(bǔ)貼拖欠而舉步維艱，那2019年所謂的“不再拖欠補(bǔ)貼”對(duì)他們來(lái)說也只能是望梅止渴。

小結(jié)

從中利集團(tuán)的業(yè)績(jī)表現(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，光伏補(bǔ)貼的拖欠正成為企業(yè)面臨的一個(gè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，這個(gè)問題不解決，將會(huì)有大批企業(yè)受到桎梏。盡管新的政策風(fēng)向表明新建的光伏項(xiàng)目將不會(huì)再有補(bǔ)貼拖欠問題，但是早期遺留下來(lái)的被拖欠的補(bǔ)貼問題卻沒有解決方案。目前來(lái)看，新的政策只能保證補(bǔ)貼拖欠不再繼續(xù)惡化，無(wú)法從根本上解決補(bǔ)貼拖欠問題。希望相關(guān)部門能夠重視并在接下來(lái)發(fā)布的政策中給出解決方案。

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