在光明樂觀的愿景中，未來我們將生活在“智能城市”：無人駕駛汽車在智能電網(wǎng)上充好電后，會(huì)核對(duì)最佳路線。

公共服務(wù)和安全保障將通過數(shù)據(jù)得以細(xì)致管理，而我們家中的設(shè)備會(huì)作為物聯(lián)網(wǎng)的一部分互相對(duì)話，與更廣闊的世界交流。

許多這樣的服務(wù)會(huì)通過5G傳送。如果你相信宣傳，這不僅意味著我們手機(jī)上的數(shù)據(jù)更快，還可能改變我們的生活。

但這也帶來了擔(dān)憂。如果我們未來最終依賴中國公司來傳輸這些數(shù)據(jù)，而這種依賴對(duì)我們的安全帶來徹底改變，這將意味著什么？

這個(gè)問題或許會(huì)給"五眼聯(lián)盟"帶來巨大分歧?！拔逖勐?lián)盟”是由美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭組成的情報(bào)聯(lián)盟。美國正在盟友間大力游說，希望將中國電信巨頭華為排除在5G供應(yīng)商之外。

“我們十分擔(dān)憂華為對(duì)中國政府的義務(wù)，以及它對(duì)美國和其他地區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)完整性的威脅，”美國國家反情報(bào)與安全中心總監(jiān)埃瓦尼納（BillEvanina）說。

“中國公司與中國政府之間的關(guān)系并不像西方私人企業(yè)與政府的關(guān)系?！?/p>

“嚴(yán)格監(jiān)管”

華為一直否認(rèn)遭到中國政府控制，也否認(rèn)其工作存在間諜和破壞活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。該公司創(chuàng)始人最近接受BBC采訪時(shí)重申了這些說法。

對(duì)華為參與本國5G網(wǎng)絡(luò)，澳大利亞和新西蘭在不同程度上持負(fù)面態(tài)度，加拿大仍在考慮，現(xiàn)在所有的目光都聚焦在英國。

英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心負(fù)責(zé)人馬丁（CiaranMartin）周三（2月20日）在布魯塞爾的一次講話中稱，根據(jù)目前與華為合作的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)制定了測試5G安全性的框架。他說，對(duì)華為來說，目前的監(jiān)管制度“可以說是全球‘最難最嚴(yán)苛的’”。

他手下的官員表示，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)華為“安全性和工程技術(shù)很差”，但仍有跡象表明，英國可能與華為在5G方面展開合作。

如果英國與華為開展5G合作，那么其他國家——不僅包括“五眼聯(lián)盟”，還有歐盟和北約——很可能會(huì)效仿，因?yàn)橛膶彶橛涗浛梢宰鳛閰⒄?。有前官員警告，這可能帶來嚴(yán)重后果。

英國前外交官帕頓（CharlesParton）在一篇新論文中稱：“英國若與華為合作，對(duì)英國網(wǎng)絡(luò)安全性的擔(dān)憂可能會(huì)導(dǎo)致‘五眼聯(lián)盟’以及如法國、德國或日本等其他國家未來不太愿意與英國合作?！?/p>

“維持電信網(wǎng)絡(luò)安全的'五眼標(biāo)準(zhǔn)'是一項(xiàng)至關(guān)重要的戰(zhàn)略和安全利益，失去該保障將比情報(bào)交換報(bào)告減少更嚴(yán)重，并可能導(dǎo)致英國被排除在開發(fā)未來情報(bào)收集技術(shù)的工作之外?！?/p>

“適應(yīng)力是關(guān)鍵”

英國與華為的特殊關(guān)系始于21世紀(jì)初，當(dāng)時(shí)英國電信正在升級(jí)其網(wǎng)絡(luò)，而華為的報(bào)價(jià)比其他家便宜數(shù)億英鎊。

英國電信對(duì)政府表示，他們計(jì)劃跟華為合作，除非政府愿意補(bǔ)償。盡管華為并未進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)核心和敏感系統(tǒng)，但出于對(duì)其安全性的擔(dān)憂，加上其他公司越來越多地使用華為的服務(wù)，數(shù)年后英國創(chuàng)建了“TheCell”來評(píng)估華為英國產(chǎn)品的安全性。

因?yàn)槿A為在安全以及工藝流程方面存在嚴(yán)重問題，“TheCell”最新一份監(jiān)管報(bào)告調(diào)低了華為相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保級(jí)別。

不過馬丁在其講話中說，報(bào)告中的這些內(nèi)容并不是中國進(jìn)行敵對(duì)活動(dòng)的證據(jù)。華為表示，未來幾年將投資解決這些擔(dān)憂。英國官員則表示，他們迄今未看到“一個(gè)可信的計(jì)劃”。

盡管如此，種種跡象表明，英國希望頂住來自美國的壓力，繼續(xù)與華為在5G領(lǐng)域開展合作。預(yù)計(jì)未來兩個(gè)月，部長們會(huì)做出決定。

“關(guān)鍵看容忍程度，”馬丁在布魯塞爾表示。

“供應(yīng)商市場必須具備可持續(xù)的多樣性?！?/p>

有一個(gè)信號(hào)是，盡管英國可能與華為合作，但它對(duì)自己依賴的一家主導(dǎo)企業(yè)持謹(jǐn)慎態(tài)度。批評(píng)人士擔(dān)憂，華為也許有中國政府支持，長期而言會(huì)通過打入發(fā)展中國家市場和制定5G標(biāo)準(zhǔn)，逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。5G最大的挑戰(zhàn)之一是成本。

巨大的成本

在許多國家，電信公司為5G技術(shù)支付的費(fèi)用遠(yuǎn)高于預(yù)期。他們現(xiàn)在會(huì)研究數(shù)字，并表明他們傾向更便宜的供應(yīng)商華為。

英國的電信運(yùn)營商說，5G與4G在一個(gè)高度集成的系統(tǒng)中工作，排除華為不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)檫@意味著巨大的金錢和時(shí)間成本，最終導(dǎo)致英國處于落后地位。

與該公司斷絕關(guān)系還可能對(duì)中英關(guān)系產(chǎn)生重大影響。這會(huì)給面臨脫歐的英國帶來挑戰(zhàn)。

問題是，如果英國不跟隨美國，如果其他國家效仿英國與華為合作，美國和特朗普政府會(huì)如何反應(yīng)。目前英國可能正尋求與美國達(dá)成脫歐后的貿(mào)易協(xié)議。

這可能會(huì)讓英國進(jìn)退兩難，這次關(guān)于華為的決定也會(huì)給歷來關(guān)系密切的“五眼聯(lián)盟”帶來壓力。

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