美國總統(tǒng)特朗普本月簽署一份行政令，啟動“美國人工智能倡議”，以“維持美國人工智能領(lǐng)導(dǎo)力”為主題，意在確保其他國家向美國人工智能企業(yè)開放市場，同時要保證美國的技術(shù)優(yōu)勢，并保護(hù)關(guān)鍵的人工智能技術(shù)不被戰(zhàn)略對手獲得。

“美國人工智能(AI)倡議”基本框架從研發(fā)、AI基礎(chǔ)設(shè)施、AI管理、勞動力、以及國際參與等方面入手，推進(jìn)人工智能(AI)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具體包括以下六個方面：

一、鼓勵人工智能(AI)的變革性應(yīng)用，同時不斷改善成果。

二、指導(dǎo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)為技術(shù)和工業(yè)部門的人工智能(AI)開發(fā)和使用制定準(zhǔn)則。

三、呼吁國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院(NIST)制定適用于人工智能(AI)系統(tǒng)的技術(shù)與安全標(biāo)準(zhǔn)。

四、支持長期研究，并使美國人工智能(AI)研究人員獲得更多對聯(lián)邦數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限、計算資源等。

五、通過創(chuàng)建一個能夠支持美國研究和工業(yè)、同時確保關(guān)鍵人工智能(AI)技術(shù)發(fā)展的國際環(huán)境，保護(hù)美國在人工智能(AI)領(lǐng)域的優(yōu)勢。

六、指導(dǎo)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)幫助美國人獲取人工智能(AI)相關(guān)的技能，并推動科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（即STEM）教育，使美國人為未來的工作變換做好準(zhǔn)備。

根據(jù)這份名為《美國AI倡議》（AmericanAIInitiative）的政府命令，美國政府要求各個政府機(jī)構(gòu)優(yōu)先處理人工智能的研發(fā)投資，增加聯(lián)邦政府?dāng)?shù)據(jù)和模型的訪問度，以便研究勞動者如何適應(yīng)人工智能時代，并為此做好準(zhǔn)備。從倡議書的內(nèi)容看來，美國正式將AI發(fā)展上升到了國家發(fā)展戰(zhàn)略級別，是美國力保不失的關(guān)鍵領(lǐng)域。

新發(fā)布的倡議提出，各聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)在制定2020財經(jīng)年度及未來數(shù)年的預(yù)算時，要將人工智能當(dāng)作研發(fā)投資的首要考慮對象，并在今年就采取行政手段推動人工智能發(fā)展。

美國之所以在人工智能領(lǐng)域下如此大決心，提升到國家戰(zhàn)略的高度，是因為人工智能在日常生產(chǎn)環(huán)節(jié)中占據(jù)的比例來越大，并且仍在以非常高的增速擴(kuò)展。

雖然這個框架性倡議并未說明將具體采用哪些行政手段，但在預(yù)算制定方面，對政府部門的要求非常具體。它要求各執(zhí)行機(jī)構(gòu)的一把手在每個財經(jīng)年度與白宮主管預(yù)算和科技政策的辦公室溝通，說明將如何實現(xiàn)優(yōu)先推動人工智能發(fā)展，并在預(yù)算批準(zhǔn)90天內(nèi)列明具體的人工智能優(yōu)先項目和預(yù)計使用的資金。另外，政府部門還有義務(wù)主動尋找與私營部門、學(xué)界和非政府組織合作的機(jī)會。

這份倡議并非一份單純的技術(shù)路線圖。它直言不諱地表示，其目的就是要“確保美國在人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力”，應(yīng)對來自“戰(zhàn)略競爭者和外國對手”的挑戰(zhàn)。

這份倡議主要還是強(qiáng)調(diào)了競爭，讓美國在人工智能領(lǐng)域繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)地位。

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