【編者按】近幾年越南快速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，電子加工、紡織、基建已經(jīng)成為越南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，再加上本地低廉的勞工成本以及豐富的年輕勞動力，“越南制造”正在一定程度上取代“中國制造”。越南的經(jīng)濟總量、基礎設施的投資力度及其成本優(yōu)勢可維持的時間都是制約因素。

越南的高私人財富增長率得益于“越南制造”正在一定程度上取代“中國制造”，越南開始成為新興的全球制造業(yè)中心。的確，憑借其重要的地理位置、快速發(fā)展的經(jīng)濟、較低的勞動力成本、靈活的制造能力和日益擴大的市場，越南正在成為很多品牌生產(chǎn)制造新基地。

財富研究機構(gòu)新世界財富公司（NewWorldWealth）最新報告顯示，2007~2017年，越南私人財富增長率為210%，成為10年間私人財富增長率最高的國家，中國以198%的增長率緊隨其后，位居全球第二。

新世界財富分析認為，越南的高私人財富增長率得益于“越南制造”正在一定程度上取代“中國制造”，越南開始成為新興的全球制造業(yè)中心。

的確，憑借其重要的地理位置、快速發(fā)展的經(jīng)濟、較低的勞動力成本、靈活的制造能力和日益擴大的市場，越南正在成為很多品牌生產(chǎn)制造新基地。全球大型制造企業(yè)紛紛將生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)移到成本更低的越南，其中也包括不少中國制造業(yè)企業(yè)。

越南改革開放的“定心丸”

2008年，越南GDP不過910.64億美元，到2016年，已猛增至2026.16億美元。2017年，越南交出的經(jīng)濟成績單依然相當亮眼，GDP同比增長6.81%，高于2011~2016年的GDP增長水平。

世界銀行認為，過去三十年，越南的發(fā)展成果相當不俗。在1986年提出的“社會主義導向的市場經(jīng)濟”框架下，越南政府施行了一系列經(jīng)濟及政治改革措施，經(jīng)歷了快速經(jīng)濟增長及發(fā)展，從世界最不發(fā)達國家之一跨進中低收入國家。

有已進軍越南的中國企業(yè)家表示，越南之所以能夠成為又一個制造中心，非常重要的原因是“越南政府革新開放的決心，特別是看到中國改革開放帶來的不可思議的積極變化，給了越南政府定心丸，越南政府認為同樣的社會體制，走改革開放的路是可行的，不僅不會削弱反而會加強執(zhí)政黨的領導力”。

越共“十一大”出臺的《2011~2020年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》明確三個戰(zhàn)略突破點，即完善市場經(jīng)濟體制、發(fā)展高質(zhì)人力資源（尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新人才）、實現(xiàn)基礎設施現(xiàn)代化。2016年4月通過的《2016~2020年5年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的決議》，則將經(jīng)濟發(fā)展目標定為“5年內(nèi)GDP年平均增速達6.5%~7%，到2020年人均GDP達3200~3500美元，2020年工業(yè)和服務業(yè)占GDP比重達85%，社會勞動生產(chǎn)率年平均增長5%”，并承認政府須加快在部分重點領域的改革步伐。

2016年1月，越共第十二次全國代表大會首次將私有經(jīng)濟確定為越南經(jīng)濟增長的重要動力；首部《中小企業(yè)支持法》在同年6月得以通過，并于2018年1月1日起正式實施。越南特別強調(diào)要大力發(fā)展中小微私營企業(yè)，特別是創(chuàng)新型的高附加值企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)，以及參與全球價值鏈生產(chǎn)和符合國家發(fā)展方向的企業(yè)。越南政府計劃在稅收政策、銀行信貸、經(jīng)商環(huán)境、技術(shù)扶持和政府采購等多方面對此類企業(yè)給予扶持。

越南政府計劃到2020年，在基礎設施建設上投入1300億美元，以改善基礎設施現(xiàn)狀。同時，為了在推進國家基礎設施建設時保持財政赤字不上升，越南政府計劃在2014~2020年間至少讓500家國企私有化，加快國企改革步伐。

而在吸引外資方面，2015年7月，越南對投資法進行了補充修改，澄清了一系列政策問題，同時大力簡化行政審查手續(xù)，給予外商投資更大的優(yōu)惠幅度。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織曾表示：越南是東盟最具外資吸引力的國家。

越南政府還進一步提升國家通信科技技術(shù)，2010~2020年，將投入85億美元發(fā)展信息通信技術(shù)。國際電信聯(lián)盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，越南的移動通信用戶密度高居世界第8位，全國3G服務覆蓋率亦高達93.68%。

2016年8月，越南政府批準了《2016~2020年電子商務發(fā)展總體規(guī)劃》，規(guī)劃提出：力爭到2020年，跨境電子商務快速發(fā)展，B2B電子商務交易額占進出口總額的30%；80%的企業(yè)通過電子商務平臺提交和接受訂單；100%的超市、采購中心、現(xiàn)代批發(fā)商安裝POS機；70%的水、電、通信傳媒供給商提供非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務。

德勤會計師事務所與美國競爭力委員會發(fā)布的全球制造業(yè)競爭力指數(shù)報告預測，越南有望在2020年躋身全球15個最具制造業(yè)競爭力的國家。

而在世界銀行發(fā)布的最新營商環(huán)境排名中，2017年，越南已升至第68名，在世界經(jīng)濟論壇競爭力指數(shù)排名中則升至第55名。

人口——豐富、年輕、勤勞

據(jù)美國管理會計師協(xié)會(亞洲)（IMAAsia）估算，2010年，中國的制造業(yè)工資不過每小時2美元；2016年，已上漲至3.9美元。相比之下，越南的制造業(yè)工資仍然在每小時1美元左右。

中國商務部數(shù)據(jù)顯示，越南共有約5400萬勞動力。2016年，越南適齡勞動人口失業(yè)率為2.3%。2017年起，越南官方規(guī)定的勞動力最低月薪為258萬~375萬越南盾，約合人民幣775~1125元。

相比于柬埔寨、緬甸、老撾，越南勞動力的生產(chǎn)效率最接近中國的平均水平。世界銀行研究也發(fā)現(xiàn)，如今越南人的健康及受教育狀況相比二十年前，都得到顯著改善。過去二十年，越南受教育率提升，嬰幼兒早夭率下降，發(fā)育不良人口減少，都為勞動密集型制造業(yè)提供了大量勞動力。

同時，越來越多的勞動力則投入到了非國有和外資企業(yè)之類的經(jīng)濟組織中。非國有企業(yè)和外資企業(yè)的勞動者數(shù)量增速顯著高于國企。截至2018年1月1日，越南各工業(yè)企業(yè)勞動者數(shù)量同比增長4.2%，其中，國企勞動者數(shù)量下降1.3%，非國有企業(yè)增長2.4%，外資企業(yè)增長5.8%。

不斷升級的制造業(yè)

近幾年，越南快速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，電子加工、紡織、基建已經(jīng)成為越南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，主要出口商品也從紡織品轉(zhuǎn)為電子產(chǎn)品和機械。占越南總出口1/3的越南高科技產(chǎn)品出口同比增長33%，出口增長超過20%，貿(mào)易額也由逆差扭轉(zhuǎn)至順差。

越南統(tǒng)計總局數(shù)據(jù)顯示，其紡織品出口占比從2016年開始下降，并被電子產(chǎn)品和電腦出口超越，機械出口也在近年有所增長，已接近鞋類制品的出口。

來看看幾個例子：截至2017年，三星在越南的生產(chǎn)投資總額達75億美元，LG公司的投資額達15億美元，微軟投資額為3.2億美元。2015年10月底，蘋果公司在越南開設分工廠，計劃投資10億美元，將蘋果的亞洲研發(fā)中心設在越南。富士康也在越南設廠。

事實上，很多國人可能沒想到，越南手機及其零部件已出口到歐盟、中國、阿聯(lián)酋、韓國、美國等諸多市場。

或躋身全球20大經(jīng)濟體

越南還積極拓展多元化的對外貿(mào)易關系，既獲得了較為穩(wěn)定的出口收益，亦緩和了外部經(jīng)濟波動所帶來的經(jīng)濟風險。

越南工貿(mào)部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年1月，中國已超越美國成為越南最大貿(mào)易伙伴，出口額達45億美元。后面依次是美國（出口額35億美元，增長17%）、歐盟（出口額30億美元，增長6.6%）、東盟（出口額17億美元，增長15.7%）、日本（出口額15億美元，增長18.6%）、韓國（出口額13億美元，增長28%），等等。

2017年初，普華永道發(fā)布了一份長期全球經(jīng)濟地位報告，預測越南將和印度、孟加拉國一起，成為2016~2050年世界上發(fā)展最快的三個經(jīng)濟體。普華永道還認為，投資資本支出增加和科技的進步會帶來越南勞動力效率的提高，促使更高效、更有質(zhì)量的GDP增長。因此，普華永道預測越南的經(jīng)濟地位將大幅提升，從2016年的全球排名第32位，前進12位，在2050年成為全球第20大經(jīng)濟體。

新世界財富亦認為，受醫(yī)療保健、制造業(yè)和金融服務業(yè)強勁增長的推動，未來0年，越南財富將進一步增長200%。

有分析人士表示，越南的優(yōu)勢是勞動力充分且價格較低，稅負較低，天然橡膠等部分自然資源豐富，海岸線長，港口眾多，海運便利；劣勢則是勞動力素質(zhì)相對不高，工業(yè)基礎薄弱，生產(chǎn)物資廣泛依賴進口，狹長的國土和薄弱的基礎設施造成內(nèi)陸運輸成本較高?？傮w而言，越南的確已成為全球制造業(yè)新的投資熱點，而且這種情況還會持續(xù)較長時間，但另一方面，越南很難取代中國成為世界制造中心，越南的經(jīng)濟總量、基礎設施的投資力度及其成本優(yōu)勢可維持的時間都是制約因素。如果越南能夠爭取并積極參與“一帶一路”，將能為其經(jīng)濟騰飛增添強勁動力，與中國等其他國家實現(xiàn)共贏。