稀土是不可再生的稀缺資源，最期，稀土連續(xù)成為備受關注的話題。6月5日，國家發(fā)展改革委相關司局召開稀土行業(yè)企業(yè)座談會，參會企業(yè)建議強化稀土產(chǎn)品出口管控，加強知識產(chǎn)權保護，嚴禁我優(yōu)勢核心技術外流。此前一天，國家發(fā)改委相關司局召開稀土行業(yè)專家座談會。專家建議，國家要強化稀土行業(yè)全方位監(jiān)管，要加強出口管控；同時支持行業(yè)科技進步和資源高端應用。

6月5日，國家發(fā)展改革委相關司局召開稀土行業(yè)企業(yè)座談會，聽取重點企業(yè)對推動稀土產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。參會企業(yè)建議，要堅決嚴厲打擊非法開采，強化稀土產(chǎn)品出口管控，加大行業(yè)經(jīng)營秩序整頓力度，保護珍貴資源。加強知識產(chǎn)權保護，嚴禁我優(yōu)勢核心技術外流。

參會企業(yè)表示，我國稀土企業(yè)集團組建工作已取得重大進展，大企業(yè)集團主導的產(chǎn)業(yè)格局初步形成，應用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)品性能大幅提升，超高純稀土金屬和化合物、高性能稀土合金等關鍵制備技術取得突破，稀土行業(yè)初級產(chǎn)品為主、深加工落后的局面逐步改變。但與此同時，行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序還存在突出問題，私采濫挖、超計劃生產(chǎn)、非法回收等“黑色”產(chǎn)業(yè)屢禁不絕，開采和冶煉分離優(yōu)勢技術擴散風險加大，高端應用領域的原始創(chuàng)新仍然較弱。

參會企業(yè)建議，要堅決嚴厲打擊非法開采，強化稀土產(chǎn)品出口管控，加大行業(yè)經(jīng)營秩序整頓力度，保護珍貴資源。加強知識產(chǎn)權保護，嚴禁我優(yōu)勢核心技術外流。加強政、產(chǎn)、學、研、用相結合，支持稀土綠色開采冶煉新技術開發(fā)與應用，整合中高端應用產(chǎn)業(yè)鏈，加快稀土新材料及高端應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國家發(fā)展改革委相關司局負責同志表示，將認真研究吸收參會企業(yè)提出的意見建議，會同有關部門抓緊研究制定出臺相關政策措施，完善監(jiān)管機制，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，加強知識產(chǎn)權保護，支持新技術研發(fā)推廣，鼓勵上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進稀土高端應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正用好稀土這一戰(zhàn)略資源。同時，要求相關稀土企業(yè)切實推進實質(zhì)性整合與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，加強企業(yè)內(nèi)部管控，充分發(fā)揮規(guī)模效應；深化行業(yè)自律，嚴格落實總量控制計劃，嚴控新增冶煉分離產(chǎn)能，壓減低端無效產(chǎn)能；加大投入力度，加快研發(fā)應用稀土綠色開采和冶煉分離技術，突破一批關鍵核心技術，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力。

據(jù)內(nèi)部人士透露，此次參加座談會的稀土企業(yè)主要是六大稀土集團。2016年12月，隨著中國五礦集團組建工作通過驗收，我國六大稀土集團基本整合完成，形成了北方一家稀土公司（中國北方稀土集團）+南方五家稀土公司（中國鋁業(yè)公司、廣東稀土集團、廈門鎢業(yè)、中國五礦集團、中國南方稀土集團）的新格局。

此前1天（6月4日），國家發(fā)改委相關司局召開稀土行業(yè)專家座談會。與會代表建議，稀土是不可再生的稀缺資源，國家要強化稀土行業(yè)全方位監(jiān)管，要加強出口管控，建立稀土出口全流程追溯和審查機制；同時支持行業(yè)科技進步和資源高端應用，加快實現(xiàn)由依靠資源消耗為主的粗放型規(guī)?；瘮U張，轉(zhuǎn)向依靠基礎研發(fā)能力提升和技術進步的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，形成全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。

會議同時指出了稀土行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。包括：行業(yè)私挖盜采、違法生產(chǎn)、"黑礦"走私屢禁不絕；資源綠色開發(fā)能力不足，環(huán)境保護問題仍然突出；稀土新材料產(chǎn)品以中低端為主、高端應用技術水平不高，稀土資源價值遠未充分發(fā)揮。

以環(huán)境保護問題為例，污染一直是伴隨稀土開發(fā)的揮之不去的難題。安泰科稀土分析師張睿向經(jīng)濟觀察報表示，稀土資源肆意開采，不光是資源的流失，污染也很嚴重。如南方的稀土資源，位于江西省贛州市的離子型稀土礦最近三年都處于停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因即在于工藝水平依然不理想，現(xiàn)在還沒有做到合理的既能高效開發(fā)，又避免造成大面積污染的技術。

此外，作為具有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的自然資源，中國稀土在過去數(shù)十年中，因行業(yè)本身的亂象，如嚴重的違法違規(guī)開采、走私等問題，造成了全球稀土市場的供過于求，也在客觀上壓低了稀土原材料整體的價格，給中國稀土的上中游產(chǎn)業(yè)帶來了傷害。

發(fā)改委與會專家建議，稀土是不可再生的稀缺資源，國家要強化稀土行業(yè)全方位監(jiān)管，開展生產(chǎn)秩序整頓，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，使無證生產(chǎn)、非法走私等無處藏身，徹底斬斷"黑色"產(chǎn)業(yè)鏈；要加強出口管控，建立稀土出口全流程追溯和審查機制；同時支持行業(yè)科技進步和資源高端應用，加快實現(xiàn)由依靠資源消耗為主的粗放型規(guī)?；瘮U張，轉(zhuǎn)向依靠基礎研發(fā)能力提升和技術進步的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，形成全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。

國家發(fā)展改革委相關司局負責人在會上表示，將認真研究、充分采納專家意見建議，與有關部門抓緊出臺有效管用舉措，加大行業(yè)整頓規(guī)范力度，創(chuàng)新完善相關管理機制，加快構建產(chǎn)業(yè)結構合理、科技水平先進、資源有效保護、生產(chǎn)運行有序的行業(yè)發(fā)展格局，切實發(fā)揮好稀土作為戰(zhàn)略資源的特殊價值。