風(fēng)電作為一種溫室氣體零排放的替代能源技術(shù)，被廣泛認(rèn)為有可能在未來取代傳統(tǒng)的化石燃料，成為新增發(fā)電量的主力軍。 全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）日前公布的年度數(shù)據(jù)顯示，2008年全球風(fēng)電的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于過去十年內(nèi)的平均增長，達(dá)到28.8%。其中，新增的風(fēng)電裝機(jī)量達(dá)2700萬千瓦，同比增長36%。而中國更是連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)新增裝機(jī)容量翻番，并首次突破了千萬千瓦大關(guān)。 數(shù)據(jù)顯示，2008年全球增長最快的風(fēng)電市場分別為歐洲、北美和亞洲。其中，美國超過德國，躍居全球風(fēng)電總裝機(jī)容量首位，達(dá)25170兆瓦；中國則位居第四，達(dá)12210兆瓦。截至2008年底，全球的總裝機(jī)容量達(dá)到1.2億千瓦。 “這相當(dāng)于每年發(fā)電約2600億千瓦時(shí)，減少二氧化碳排放量1.58億噸。”全球風(fēng)能理事會(huì)秘書長蘇思樵說： “為了避免發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的氣候變化后果，全球的溫室氣體排放必須在2020年前后達(dá)到峰值且開始下降，而風(fēng)電是目前惟一能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的發(fā)電技術(shù)?！? 雖然風(fēng)電市場增幅巨大，不過，金融危機(jī)也在某種程度上制約了該行業(yè)的發(fā)展。該報(bào)告表示，在2008年年底，全球金融危機(jī)造成新的風(fēng)電場項(xiàng)目和新風(fēng)機(jī)部件的訂單的融資能力開始下降，且融資金額劇減。同時(shí)，曾經(jīng)為帶來數(shù)以千計(jì)新增就業(yè)機(jī)會(huì)的風(fēng)電制造業(yè)，也開始出現(xiàn)了裁員的現(xiàn)象。 這一現(xiàn)象，在風(fēng)電大國—美國尤其突出。美國風(fēng)能協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官丹尼斯.伯德就表示，期望新一屆的美國政府能夠推進(jìn)恢復(fù)產(chǎn)業(yè)增長的政策，使之達(dá)到當(dāng)初所承諾的“三年內(nèi)美國可再生能源產(chǎn)量翻一番”的目標(biāo)。 而在大洋彼岸，中國的風(fēng)電行業(yè)發(fā)展迅猛，其作用不容忽視。報(bào)告顯示，2008年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)1221萬千瓦，躋身世界風(fēng)電裝機(jī)容量超千萬千瓦的行列，超過印度，成為亞洲第一、世界第四的風(fēng)電大國。 “中國的風(fēng)電市場發(fā)展強(qiáng)勁，在2007年的基礎(chǔ)上再次翻番，”中國風(fēng)能協(xié)會(huì)副主席施鵬飛說，“未來幾年的增長將更加穩(wěn)健?！眹野l(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長，中國可再生能源綜合利用委員會(huì)秘書長李俊峰表示，2009年，中國的風(fēng)電新增容量有可能打破記錄，再度翻番，占全球新增裝機(jī)容量的三分之一。 按照這樣的速度，到2010年，中國風(fēng)電的總裝機(jī)容量有望達(dá)到3000萬千瓦，超過位居第二三位的德國和西班牙，成為僅次于美國的風(fēng)電大國，提前十年達(dá)到中國政府確定的風(fēng)電2020年發(fā)展目標(biāo)。 不過，1月22日出版的《自然》雜志中一篇名為《中國的風(fēng)能潛力》（China’s wind power potential）的文章也表達(dá)了某些擔(dān)憂。由于風(fēng)力發(fā)電廠前期投入相對(duì)較高，且收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上傳統(tǒng)的化石燃料如煤炭發(fā)電廠，因此，即使風(fēng)電作為一種零排放、低污染的技術(shù)，依然無法得到過多的青睞。很多風(fēng)電項(xiàng)目，往往未落地就提前“夭折”。而即使那些成功開工建成的風(fēng)電發(fā)電廠，也由于電網(wǎng)配套的滯后，其發(fā)電效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際標(biāo)準(zhǔn)。 該文章還認(rèn)為，中國現(xiàn)有的相關(guān)政策也在某種程度上制約了風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。例如，政府采用的投標(biāo)系統(tǒng)并未采取公平競爭的方式，而是直接將項(xiàng)目開發(fā)的權(quán)利指定交由那些承諾提供“低價(jià)電”的企業(yè)，“即使那個(gè)價(jià)格并不能為企業(yè)帶來任何利潤?！币虼耍ㄗh中國進(jìn)一步完善有關(guān)政策，使之與風(fēng)電行業(yè)能夠良好地相契合，以保證該行業(yè)的健康發(fā)展。 不過，李俊峰認(rèn)為，文章中所提及的現(xiàn)象在一年前還十分突出，但目前已得到較好的解決，“否則不可能以每年超過100%的速度增長?！? 以上網(wǎng)電價(jià)為例，由于世界水泥價(jià)格、鋼材價(jià)格的大幅下降，目前建設(shè)一座風(fēng)電廠的投資成本已下降了20%左右。因此，在上網(wǎng)電價(jià)保持不變的情況下，風(fēng)力發(fā)電企業(yè)已開始實(shí)現(xiàn)盈利，“剩下的都是純利潤了?！崩羁》逭f。 雖然中國的新能源發(fā)展，以風(fēng)能發(fā)展的勢頭最為良好，但他也強(qiáng)調(diào)，受自然條件等限制，在未來很長的時(shí)間內(nèi)，中國仍無法以此代替目前占發(fā)電量九成左右的傳統(tǒng)火電。