新華社12月1日晚消息，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。這份總計3萬字的綱要，將未來長三角一體化發(fā)展的全景清晰地勾勒了出來。長三角是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。公開資料顯示，這片國土面積僅占全國總面積2.3%的地區(qū)，擁有2.25億人口，貢獻(xiàn)了全國1/4左右的GDP。

        《綱要》規(guī)劃期至2025年，展望2035年。此次規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域（面積35.8萬平方公里）。

        來源：第一財經(jīng)

        《綱要》對長三角區(qū)域提出戰(zhàn)略定位，致力于將長三角打造成為全國發(fā)展強勁活躍增長級、全國高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)以及新時代改革開放新高地。

        規(guī)劃目標(biāo)提出，到2025年，長三角一體化發(fā)展取得實質(zhì)性進(jìn)展?？缃鐓^(qū)域、城市鄉(xiāng)村等區(qū)域板塊一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域基本實現(xiàn)一體化發(fā)展，全面建立以土化發(fā)展的體制機制。

        到2035年，長三角一體化發(fā)展達(dá)到較高水平?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建成，城鄉(xiāng)區(qū)域差距明顯縮小，公共服務(wù)水平趨于均衡，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實現(xiàn)，人民基本生活保障水平大體相當(dāng)，一體化發(fā)展體制機制更加完善，整體達(dá)到全國領(lǐng)先水平，成為最具影響力和帶動力的槍金活躍增長極。

        值得一提的是，在《綱要》中，走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路成為未來長三角經(jīng)濟增長的新動能，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、智能制造等關(guān)鍵詞成為值得重點關(guān)注的對象。

        “科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，創(chuàng)造新動力

        《綱要》第四章中明確指出，要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以科創(chuàng)中心建設(shè)為引領(lǐng)，打造產(chǎn)業(yè)升級版和實體經(jīng)濟發(fā)展高地。其中就強調(diào)了加強大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、衛(wèi)星導(dǎo)航等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的重要性。

        長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展包括了三個層次：

        第一，從長三角原有優(yōu)勢、基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)著手，重點聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、汽車、綠色化工、紡織服裝、智能家電十大領(lǐng)域；

        第二，面向新興領(lǐng)域，體現(xiàn)國家戰(zhàn)略要求，也是長三角下一步主攻方向，鎖定集成電路、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源汽車、生命健康、大飛機、智能制造、前沿新材料十大領(lǐng)域；

        第三，面向未來，引領(lǐng)世界最高水平科技創(chuàng)新，搶占產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，重點面向量子信息、類腦芯片、第三代半導(dǎo)體、下一代人工智能、靶向藥物、免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞治療、基因檢測八大領(lǐng)域。

        來源：國是直通車

        在人工智能方面，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu)建立長三角人工智能等新型研發(fā)平臺，鼓勵有條件的城市開展新一代人工智能應(yīng)用示范和創(chuàng)新發(fā)展；在5G方面，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持電信運營商、制造、IT等行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同開展技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)，積極推動IPv6規(guī)模部署；在物聯(lián)網(wǎng)方面，支持有條件的城市建設(shè)基于人工智能和5G物聯(lián)的城市大腦集群，積極推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造等重點項目進(jìn)展。

        新興技術(shù)在長三角

        眾所周知，長三角一直以來是國內(nèi)綜合實力最強的經(jīng)濟中心、亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要先進(jìn)制造業(yè)基地和前沿科技引領(lǐng)區(qū)。

        工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

        在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平無論從規(guī)模、質(zhì)量還是速度上來看，都處于領(lǐng)先水平。作為我國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，長三角工業(yè)增加值占全國1/4以上，隨著區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)正在成為長三角產(chǎn)業(yè)合作的核心，這也為長三角智能制造添加了新引擎。

        長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)扎實，基于產(chǎn)業(yè)聚集和完備的工業(yè)體系，在上海，依托大國企、大平臺集中打造長三角一體化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)；在浙江，阿里云預(yù)計到2025年將連接2億臺工業(yè)設(shè)備，服務(wù)工業(yè)企業(yè)30萬家；在江蘇，超過60萬臺工程機械裝備通過徐工集團的漢云平臺“登云上網(wǎng)”；在蘇州，全市正全力打響“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”品牌……

        2018年，在長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會暨G60科創(chuàng)走廊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新工程啟動大會上，長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺助力百萬企業(yè)“上云上平臺”服務(wù)倡議正式啟動，提出力爭2020年實現(xiàn)新增“上云上平臺”企業(yè)百萬家，運營成本降低20%以上，生產(chǎn)效率提高20%以上。

        在政策方面，早在2017年浙江省就率先推出“十萬企業(yè)上云行動計劃”，江蘇和上海則分別在2017年年底和2018年年底印發(fā)《加快推進(jìn)“企業(yè)上云”三年行動計劃的通知》和《上海市推進(jìn)企業(yè)上云行動計劃（2018-2020年）》。跨地域政策方面，長三角九地共同發(fā)布《G60科創(chuàng)走廊推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展實施方案》，九地通過制度對接、財政扶持、技術(shù)研發(fā)共同推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

        在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析方面，2018年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點（上海）簽約正式上線，這對長三角地區(qū)實現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地域的信息互聯(lián)互通又起到了巨大的促進(jìn)作用。

        人工智能

        從人工智能發(fā)展來看，國內(nèi)的人工智能發(fā)展活躍區(qū)域主要集中于三大地區(qū)：京津冀地區(qū)（北京為主體）、長三角地區(qū)（上海、江蘇、浙江）和粵港澳地區(qū)（廣東、深圳）。根據(jù)烏鎮(zhèn)智庫數(shù)據(jù)顯示，北京、廣東以及長三角人工智能企業(yè)數(shù)占到了全國人工智能企業(yè)總數(shù)的84.95%。其中長三角城市中，上海和杭州是聚集人工智能企業(yè)最多的城市，均超過了600家，處于人工智能發(fā)展第一梯隊。比如杭州的阿里巴巴、網(wǎng)易、浙江大華、?？低?、螞蟻金服、涂鴉智能、國芯科技、Rokid等，上海的依圖科技、智臻網(wǎng)絡(luò)、思嵐科技等。

        其次，長三角地區(qū)抱團優(yōu)勢明顯，江浙滬人工智能企業(yè)數(shù)合計占比達(dá)28.24%，專利數(shù)占比超過1/3。其中，上海以其頂尖的人才和科研優(yōu)勢，在長三角地區(qū)人工智能發(fā)展中占據(jù)絕對優(yōu)勢。從2015年到2019年上半年，上海人工智能初創(chuàng)企業(yè)融資達(dá)到582億元，僅次于北京地區(qū)。

        5G

        在5G發(fā)展方面，隨著長三角一體化程度縱深，信息化手段正成為長三角發(fā)展成世界級城市集群的重要手段。在去年年中時，長三角三省一市政府就與中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國鐵塔簽署了5G先試先用推動長三角數(shù)字經(jīng)濟率先發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

        依據(jù)《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》要求，到2021年，四家通信企業(yè)將在長三角累計投入資金超過2000億元，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，建設(shè)以5G為引領(lǐng)的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，把長三角建成全國乃至全球5G網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用先試先用的地區(qū)之一，信息基礎(chǔ)設(shè)施能級比肩全球主要城市群。

        在去年年底，上海5G創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、江蘇省5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、浙江省5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和安徽省5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟代表還共同簽署了《長三角5G創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟倡議書》，成立“長三角5G創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”，著力于在未來三年，將長三角地區(qū)打造成5G技術(shù)試驗床和產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。

        目前，在首批5G試點城市中，長三角城市占據(jù)10個，占到全國的1/5之一。

        《綱領(lǐng)》是支持長三角地區(qū)一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件，新興技術(shù)與長三角一體化發(fā)展密不可分，相互成就。盡管在前進(jìn)的路上還充滿著未知和困難，但相信在政策引領(lǐng)下，新興技術(shù)能很快為發(fā)展帶來新能量。