自2月1日起，部分塑料原料、塑料制品的出口不再受限。據(jù)介紹，這是為保持我國外貿(mào)穩(wěn)定增長，商務(wù)部和海關(guān)總署對加工貿(mào)易限制類目錄進(jìn)行的一次調(diào)整。對部分塑料制品出口的政策“松綁”，能否為貓冬的塑料企業(yè)送來溫暖？ 政策“松綁”，企業(yè)自身不放松 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，去年1—9月，我國主要輕工類塑料制品出口數(shù)量為23.18億千克，較2007年同期下降13.61個百分點。 受國內(nèi)外需求總體下降的影響，目前，僅廣東就有不少作坊式塑料制品加工企業(yè)倒閉，部分大中型企業(yè)也已經(jīng)停產(chǎn)或減產(chǎn)。 我國限制塑料原料和塑料制品大量出口始于2006年。2006年9月15日，國家將塑料制品出口退稅率由13%%降至11%%，2007年7月1日，將出口退稅率下調(diào)至5%%，同年7月23日，商務(wù)部和海關(guān)總署又將塑料制品列入新增加工貿(mào)易限制類出口目錄。針對塑料原料、塑料制品的頻頻動作不難看出，國家政策調(diào)控的意圖非常明確：限制塑料制品大量出口。 然而此次取消對部分塑料原料和塑料制品出口的限制，是在我國受到金融危機影響，外貿(mào)出口大幅減少的情況下做出的新調(diào)整。 不過，在面臨“出口寒冬”之際，浙江臨海塑料制品出口逆勢上揚，保持較快平穩(wěn)增長態(tài)勢，去年1—11月份，出口貨值3655萬美元，同比增長110%%。 為何在面臨“出口寒冬”之際，臨海的塑料制品出口仍能保持較快增長速度呢？專家認(rèn)為，這有內(nèi)外部兩方面因素。外部因素是原料價格大幅下跌，內(nèi)部因素是產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高，成為出口增長的重要原因。 自2007年塑料制品列入法定檢驗后，許多生產(chǎn)企業(yè)對國內(nèi)外塑料制品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是與食品接觸的塑料制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，導(dǎo)致產(chǎn)品不能通過檢測。臨海針對這一情況，主動前往企業(yè)切實解決質(zhì)量問題。首先從學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)入手，為企業(yè)講解歐盟標(biāo)準(zhǔn)、中國國家標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)了解進(jìn)口國的質(zhì)量要求，在設(shè)計、生產(chǎn)時做到有的放矢。其次是要求企業(yè)嚴(yán)把原材料進(jìn)貨檢驗關(guān)，對供方的供應(yīng)能力進(jìn)行合理評定，在合格供方處采購原材料。企業(yè)自己做好原材料質(zhì)量檔案，對原材料的檢測、入庫、使用核銷等情況進(jìn)行登記。最后建議企業(yè)對質(zhì)量不穩(wěn)定的產(chǎn)品，可先行生產(chǎn)少量樣品送實驗室檢測，做到心中有數(shù)，確保批量產(chǎn)品合格，并建議有條件的企業(yè)建立實驗室，提高質(zhì)量保證水平。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，像臨海塑料企業(yè)這樣將自身問題處理得好的塑料企業(yè)，更能把握政策帶來的實惠。 塑料出口如何療舊傷？ 專家認(rèn)為，此前我國對塑料原料、塑料制品頻頻動作，顯示了國家政策調(diào)控的明確意圖。塑料制品大量出口，雖然對解決就業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟功不可沒，但也帶來了一些問題，特別是塑料原料對外依存度高，價格波動劇烈，致使企業(yè)成本上升、經(jīng)營風(fēng)險加大。同時，低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品出口量大，外貿(mào)增長方式落后，反傾銷案件增長較多。逐步限制塑料出口在一定程度上緩解了我國的塑料原料供需矛盾，優(yōu)化了我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少了貿(mào)易摩擦。 但在當(dāng)前外貿(mào)大幅跳水的情況下，國家為塑料出口松綁，是否會使老問題再度浮現(xiàn)呢？ 國內(nèi)塑料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級難度較大是我國塑料業(yè)多年亟待解決的問題。而缺乏自有品牌，市場競爭力弱使塑料產(chǎn)品的價格很難提升。偽劣產(chǎn)品充斥市場更是嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的銷售。 針對上述問題，海關(guān)統(tǒng)計分析專家建議國家有關(guān)部門和行業(yè)積極采取有效措施：一是進(jìn)一步加強對塑料制品生產(chǎn)企業(yè)，特別是近來大幅增加的私營企業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)督和檢查工作，防止不法商人擾亂市場；二是注重調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量與檔次，提升出口產(chǎn)品的附加值；三是進(jìn)一步打造我國自有品牌產(chǎn)品，不斷開拓新興國際市場，擴大發(fā)展空間，保護(hù)國內(nèi)民族工業(yè)發(fā)展。 另有專家表示，目前，塑料行業(yè)在全球經(jīng)濟危機等眾多因素的影響下，面臨著嚴(yán)峻的考驗，但是不可否認(rèn)的是，塑料行業(yè)在經(jīng)歷了年初的大漲和快速回落之后，目前已經(jīng)以更加積極的心態(tài)面對市場的需求，也在積極的尋找著突破之路。塑料制品加工企業(yè)也在積極的改善自身的經(jīng)營，在這次金融危機的巨浪中，能否傲然挺立，經(jīng)得住這颶風(fēng)的洗禮對塑料制品加工企業(yè)可謂是至關(guān)重要。