經(jīng)過兩年多的建設(shè)和發(fā)展，中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的短板，逐漸從缺市場(chǎng)、缺技術(shù)、缺政策，轉(zhuǎn)移到了缺人才。這點(diǎn)突出表現(xiàn)在今年工信部信軟司召開的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)交流座談會(huì)，十家代表當(dāng)下中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最高水平的雙跨平臺(tái)企業(yè)，在會(huì)上提出問題最多的就是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展缺乏復(fù)合型人才。

至于什么是復(fù)合型人才，各家的定義各有不同：跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的復(fù)合型人才；IT與OT融合型人才；了解工業(yè)、了解數(shù)據(jù)分析、了解工業(yè)機(jī)理的復(fù)合型人才；既懂工業(yè)運(yùn)營(yíng)需求、又懂網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和操作能力的復(fù)合型人才；既有專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)、又懂得大數(shù)據(jù)、人工智能新算法的人才；懂工業(yè)和新興技術(shù)的跨界人才等。他們認(rèn)為傳統(tǒng)工業(yè)復(fù)合型人才本身就非常稀少，精通互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)復(fù)合型人才更是鳳毛麟角；復(fù)合型人才在全球都是緊缺的。

有企業(yè)指出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才缺乏是指兩方面人才缺，作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供者，缺大量的懂工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、銷售、服務(wù)、管理的人才；而作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用者，應(yīng)用企業(yè)同樣缺懂工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使用、維護(hù)、管理的人才。

有企業(yè)認(rèn)為學(xué)歷和職業(yè)教育體系已無法滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)人才需求缺口巨大。

對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展人才問題，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》中就明確提出了“強(qiáng)化專業(yè)人才支撐”。

對(duì)應(yīng)的，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組在18年和19年“工作計(jì)劃”中都出臺(tái)了“壯大人才隊(duì)伍”政策。18年政策含加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新人才使用機(jī)制、優(yōu)化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)制度三類15條內(nèi)容，19年在上年基礎(chǔ)上增加“推動(dòng)高校學(xué)科建設(shè)”共四類11條內(nèi)容；具體負(fù)責(zé)部門是教育部、科技部、工信部、人社部、國(guó)資委，19年又增加了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組成員單位。

綜合看兩年來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組“工作計(jì)劃”中的“壯大人才隊(duì)伍”政策，主要內(nèi)容及其工作進(jìn)展是：

一是培訓(xùn)，含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題培訓(xùn)、省部級(jí)培訓(xùn)、高級(jí)研修班和境外培訓(xùn)等。這些內(nèi)容這兩年基本陸續(xù)開展了。

二是教育，含公布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)二級(jí)學(xué)科，實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0”，布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等未來戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，引進(jìn)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高水平研究型專家。

三是智庫，含完成工信智庫聯(lián)盟組建和工信智庫專家?guī)旖ㄔO(shè)，上線運(yùn)行工信智庫信息系統(tǒng)；舉辦“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”百千萬人才工程創(chuàng)新講壇等。聯(lián)盟、智庫和講壇等這兩年基本完成組建和舉行。

四是評(píng)估、監(jiān)測(cè)，含開展事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策實(shí)施情況評(píng)估；發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才市場(chǎng)，開展全國(guó)人才市場(chǎng)供求信息監(jiān)測(cè)。

五是央企層面，要推動(dòng)中央科技型企業(yè)落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新激勵(lì)政策，加大對(duì)科研骨干人才的激勵(lì)力度。

六是其他，含制定出臺(tái)事業(yè)單位“雙創(chuàng)”升級(jí)版政策文件，助力互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才流動(dòng)、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化；加快制定《外國(guó)人在中國(guó)工作管理?xiàng)l例》，出臺(tái)引進(jìn)外國(guó)人才指導(dǎo)目錄；支持有條件的部屬高校建設(shè)密碼學(xué)院，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展培育密碼技術(shù)人才；支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的引智項(xiàng)目，資助高質(zhì)量專家項(xiàng)目50個(gè)，引進(jìn)高層次科技領(lǐng)軍人才300人次。

同時(shí)，在國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程中，2019年第一次出現(xiàn)了一個(gè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析實(shí)訓(xùn)與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，北京東方國(guó)信科技股份有限公司組成的聯(lián)合體和武漢虹信通信技術(shù)有限責(zé)任公司組成的聯(lián)合體兩家中標(biāo)。

對(duì)此，十家雙跨平臺(tái)企業(yè)開出了政府、教育兩劑藥方。政府，一是需要提供高端人才引入與留才計(jì)劃，二是完善人才工作的資金補(bǔ)貼、住房、子女教育等政策。教育，一是通過整合社會(huì)教育資源，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才體系；二是建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)中心，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才；三是加強(qiáng)校企合作開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用人才“訂單式”培養(yǎng)等方式，培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才。

筆者看來，要補(bǔ)足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的人才短板，在全面執(zhí)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組年度“工作計(jì)劃”中的“壯大人才隊(duì)伍”政策，準(zhǔn)確回應(yīng)十家雙跨平臺(tái)企業(yè)開出的兩劑藥方基礎(chǔ)上，還需解決好需求和供給兩類問題。

需求問題。該問題的核心是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是否存在人才需求問題？需求又是什么？

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在人才需求問題、且缺口巨大，這在前面已通過十家雙跨平臺(tái)企業(yè)的表述，給出了明確的答復(fù)。

需求是什么哪？一是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)企業(yè)人員，因工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)企業(yè)加大了投入，目前需求最有保障；二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)人員，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政府熱、企業(yè)冷大環(huán)境未得到根本改變前，需求還未得到釋放；三是未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工作人員，因教育部還未公布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級(jí)學(xué)科，院校設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)還有困難，需求不明朗。

供給問題。需求明確了，供給自然就有了對(duì)象，手段無非引進(jìn)和培養(yǎng)兩種。

引進(jìn)看似簡(jiǎn)單，實(shí)則不易。一來全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)都處于起步階段，技術(shù)路線、商業(yè)模式等都在摸索階段，誰是專家、大咖不但未有定論，且數(shù)量有限。二來從富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)股份有限公司董事長(zhǎng)陳永正、副董事長(zhǎng)李杰相繼離職，說明工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引進(jìn)人才還存在適應(yīng)性的問題。

培養(yǎng)對(duì)應(yīng)需求分為教育和培訓(xùn)兩類。教育是為未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工作人員提供服務(wù)，而培訓(xùn)則是為現(xiàn)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)企業(yè)人員和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)人員提供服務(wù)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)教育按現(xiàn)有教育體系，可能是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的理論教育或案例教學(xué)（商學(xué)院培養(yǎng)模式）。而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)企業(yè)，其對(duì)專業(yè)知識(shí)要求高、覆蓋技術(shù)和行業(yè)需求多。針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)人員則是售前和售后培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)、技術(shù)要求低，覆蓋行業(yè)需求多。

無論是以上的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)教育還是培訓(xùn)，都需面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是需要將工業(yè)行業(yè)幾百年的各種經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為有用的知識(shí)，才能將其復(fù)用化和軟件化，其技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用需多領(lǐng)域、多學(xué)科的協(xié)同。由此，就需從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)回答，我們是走通識(shí)教育之路還是走專業(yè)教育之路。

通識(shí)教育已是世界各大學(xué)普遍接受的國(guó)際化議題，是為了應(yīng)對(duì)現(xiàn)代大學(xué)的學(xué)術(shù)分科太過專門、知識(shí)被嚴(yán)重割裂而出現(xiàn)的教育形式，符合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“需多領(lǐng)域、多學(xué)科的協(xié)同”的要求。但正如通識(shí)教育最大的困境是“通識(shí)教育缺通識(shí)”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“通識(shí)知識(shí)”是什么？或者換一種問法，“IT的通識(shí)知識(shí)”是什么？“OT的通識(shí)知識(shí)”是什么？這兩者融合后的“通識(shí)知識(shí)”又是什么？。

這些問題估計(jì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，可能沒有確切的答案。若如此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的通識(shí)教育之路就不易走了。

那回到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)教育之路如何？畢竟工科教育之路就是按照專業(yè)分工進(jìn)行的。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 4754－2017國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，工業(yè)行業(yè)門類3個(gè)、行業(yè)大類41個(gè)、行業(yè)中類207個(gè)、行業(yè)小類666個(gè)。面對(duì)如此眾多的工業(yè)行業(yè)，一家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是選擇包容所有的行業(yè)（不可能），還是包容自己擅長(zhǎng)的行業(yè)（丟用戶），乃或包容盡可能多的專業(yè)（難抉擇），都是一個(gè)費(fèi)思量的問題。由此看，如何開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的人才教育培訓(xùn)是一個(gè)需要深入思考的問題。

文 | 威海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)原調(diào)研員 馬龍 威海市工業(yè)和信息化局 王鵬躍