受疫情影響，國內(nèi)經(jīng)濟下滑，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，公民消費欲望下降，消費觀念較疫情前發(fā)生極大改變。海外方面疫情形勢更為嚴(yán)峻，經(jīng)濟幾乎一蹶不振，出口貿(mào)易受到重創(chuàng)。投資、消費、出口一向被視作拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車，如今消費、出口這兩輛馬車的車轱轆幾乎已經(jīng)轉(zhuǎn)不動了，投資理所應(yīng)當(dāng)?shù)爻蔀橹靼l(fā)力軍。

　　在固定資產(chǎn)投資中占大頭的房地產(chǎn)投資，自國家2015年出臺相關(guān)措施后，歷經(jīng)市場浮沉，已過黃金年代。而在擁有古老“以工代賑”歷史的中國，基建幾乎是所有黑天鵝事件發(fā)生后的不變選擇。相比于邊際效益和產(chǎn)業(yè)滲透率下降的傳統(tǒng)基建，在大數(shù)據(jù)時代應(yīng)運而生的“新基建”無疑具有更廣闊的發(fā)展空間，既符合拉動內(nèi)需的經(jīng)濟需求又有政策支持。

　　1月3日，國務(wù)院常務(wù)會議提出大力發(fā)展先進制造業(yè)，出臺信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資支持政策，推進智能、綠色制造。2月14日，中央全面深化改革委員會第十二次會議指出基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。2月21日，中央政治局會議做出加大試劑、藥品、疫苗研發(fā)支持力度，推動生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展的重要指示。3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,指出要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。

　　截至2020年3月1日，13個省市發(fā)布了2020年重點項目投資計劃清單，初步統(tǒng)計約為33.83萬億。一時間，‘“34萬億”“5G”“新基建”這些名詞在媒體上鋪天蓋地，當(dāng)然其中不乏炒作的成分，但就會議對“新基建”提及的頻繁度以及地方政府的執(zhí)行效率來看，政府改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推出智能、綠色產(chǎn)業(yè)勢在必行，新基建浪潮洶涌來襲。

　　那么新基建的“新”到底能給中國的企業(yè)尤其是制造業(yè)帶來哪些機遇呢？制造業(yè)又該如何把握住機會在產(chǎn)業(yè)升級的浪潮中獲得最大化受益？

　　新投資注入新活力，大規(guī)模投資計劃將帶來新的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口

　　從投資角度來看，如此空前的大規(guī)模投資計劃將帶來新的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，對制造業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響。充足的資金注入和強硬的政策支持為制造業(yè)帶來了一波新的就業(yè)機會，吸引廣大高校畢業(yè)生和高水平技術(shù)人員走進制造業(yè)，為行業(yè)發(fā)展注入新活力；同時對于一直在名企和央企夾縫中求生存，在瞬息萬變的疫情市場和風(fēng)雨欲來的投資環(huán)境中搖擺前行的中小企業(yè)和民間資本來說，由新基建擴散而來的優(yōu)惠力度無疑是一劑有力的強心針。無論是資金的分配、信貸的供應(yīng)還是政策的賦予都在一定程度上推動了行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，均衡了社會資源。

　　傳統(tǒng)制造業(yè)新升級，投資拉動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)尤其是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展

　　官媒蓋章的新基建七大領(lǐng)域包含5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，涉及到通信、電力、交通、數(shù)字等多個社會民生重點行業(yè)。這七大領(lǐng)域和多個行業(yè)的發(fā)展都需要設(shè)備及相關(guān)硬件制造。新基建之于制造業(yè)的“新”，不僅僅集中于全新的信息化和數(shù)字化制造業(yè)領(lǐng)域，更體現(xiàn)在傳統(tǒng)制造業(yè)的新發(fā)展上，因為上述設(shè)備及硬件制造幾乎都將在我國傳統(tǒng)制造業(yè)的工廠里制造出來，但又不可能在傳統(tǒng)的制造格局和制造方式中制造出來。單就工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)來說，有人將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，定義為中國制造業(yè)版圖的質(zhì)變，強健中國整個工業(yè)化的筋骨。細觀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)包含的產(chǎn)業(yè)鏈，上游為智能硬件，中游為由邊緣層、Iaas層、Paas層、Saas層組成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，下游則聚集了應(yīng)用場景的產(chǎn)業(yè)鏈，細分產(chǎn)業(yè)鏈包括高耗能設(shè)備、通用電力設(shè)備（發(fā)動機、電機等）、新能源設(shè)備（風(fēng)電、光伏等設(shè)備）、高價值設(shè)備（數(shù)控機床、燃氣輪機等）、儀器儀表等專用設(shè)備等。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)納入新基建,會推動各種設(shè)備產(chǎn)品在以人工智能與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)為基礎(chǔ)的新制造背景下更新?lián)Q代，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　政府采購帶來新的市場需求，供應(yīng)商由一家獨大走向百花齊放

　　清單管理制度是我國政府采購的基本方式，自中美貿(mào)易關(guān)系緊張，全球網(wǎng)絡(luò)公共安全事件頻發(fā)后。我國政府在硬件采購方面出臺了一系列的采購要求，以保證信息安全。2019年是中國宣布信息產(chǎn)品國產(chǎn)化的執(zhí)行年，我國政府采購清單中剔除了近1/3的國外科技品牌，而增加了上千個本土品牌。國家各部委的國產(chǎn)操作系統(tǒng)替換國外大牌操作系統(tǒng)超過了15%，政府采購占辦公設(shè)備的采購比例在發(fā)達城市達到20%，欠發(fā)達地區(qū)甚至達到70%。國產(chǎn)化替代是大勢所趨，新基建背景下，新一輪信息裝備制造業(yè)的國貨化正在悄然來臨。政府采購最直觀的影響就是需求方穩(wěn)定，為信息化軟硬件企業(yè)帶來源源不斷的市場和信心，商家競標(biāo)的采購方式使供應(yīng)商由一家獨大走向百花齊放。

　　云端、網(wǎng)端、終端“三端”發(fā)力，制造業(yè)信息化、智能化、聯(lián)動化發(fā)展

　　相關(guān)調(diào)研表明，受疫情影響最大的是數(shù)字化程度不夠、自動化程度低、智能化弱的企業(yè)，依賴人工的制造業(yè)企業(yè)開工率只達到50%，而受疫情影響小甚至把握機會獲得正向增長的多為高度數(shù)字化、自動化和智能化的制造業(yè)企業(yè)。一方面是疫情壓力測試，一方面是新基建工程的展開，傳統(tǒng)制造業(yè)通過人工智能和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級，走信息化、智能化、聯(lián)動化發(fā)展方向勢必成為一種趨勢。

　　制造業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是抓住新基建的時代契機，加快數(shù)字化升級，推動技術(shù)革新，優(yōu)化工業(yè)流程，加速對落后產(chǎn)能的淘汰，加速擴張經(jīng)濟發(fā)展的新動力和新模式；在5G、工業(yè)互聯(lián)等“頭雁效應(yīng)”作用下，建設(shè)全國一體化的產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，加強信息數(shù)據(jù)共享，擴大中小企業(yè)發(fā)展空間；建立制造業(yè)戰(zhàn)略物資調(diào)度平臺，強化國家公共安全事件應(yīng)急能力；建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測分析平臺，開展產(chǎn)業(yè)鏈安全性評估，及時預(yù)警產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險，組織工業(yè)企業(yè)柔性轉(zhuǎn)產(chǎn)和產(chǎn)能共享，助于維持我國在全球價值鏈上的地位，避免疫情沖擊下產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的快速外遷和替代。

　　參考文獻：

　　《中國工業(yè)報》新基建背景下制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型新圖景李穎

　　《智慧中國》新基建對制造業(yè)意味著什么周永亮

　　《人民論壇》抗議時期財稅政策如何助力經(jīng)濟發(fā)展關(guān)偉