據(jù)悉，共有19家相關(guān)產(chǎn)業(yè)公司的總裁參加了這場峰會(huì)，包括主要芯片供應(yīng)商臺(tái)積電、三星、英特爾、美光、美敦力、戴爾、惠普以及遭受芯片短缺重創(chuàng)的通用汽車、福特汽車等。事實(shí)上，在今年2月，美國總統(tǒng)拜登就曾下令幾家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)采取行動(dòng)解決芯片危機(jī)，并尋求巨額資金，推動(dòng)美國芯片制造業(yè)的立法，但收效甚微。目前，全球“缺芯”形勢嚴(yán)峻，亟待解決，美國政府能否推出救市良方?引發(fā)市場關(guān)注。

　　全球汽車行業(yè)芯片缺口巨大

　　在“缺芯”的問題上，全球車企可能是目前最為焦急的。去年初，全球新冠疫情發(fā)生，工廠停工導(dǎo)致供應(yīng)短缺。而在居家辦公下，個(gè)人電腦、游戲機(jī)等產(chǎn)品的需求急劇增加，供應(yīng)減少需求擴(kuò)大，芯片產(chǎn)能自然緊張。在供應(yīng)不足的狀況下，芯片制造商普遍選擇將有限的產(chǎn)量傾斜至消費(fèi)類電子領(lǐng)域，而在疫情初期銷售大幅下滑的汽車制造商自然成了“最下游”。但隨著去年下半年全球汽車市場開始穩(wěn)步復(fù)蘇以及各國汽車產(chǎn)業(yè)智能化及新能源的發(fā)展，汽車芯片市場供應(yīng)迅速復(fù)蘇。疫情對(duì)供應(yīng)鏈的負(fù)面影響和汽車廠商對(duì)芯片需求反彈估計(jì)不足，造成了供應(yīng)削減與需求增加共振，由此產(chǎn)生了巨大的芯片缺口。

　　自去年底汽車行業(yè)被曝“缺芯”以來，全球多家車企已陷入減產(chǎn)或停產(chǎn)的處境，而缺芯問題現(xiàn)在愈演愈烈。去年12月，大眾集團(tuán)就發(fā)出了芯片短缺警報(bào)。由于芯片缺貨導(dǎo)致相應(yīng)零部件斷供，大眾集團(tuán)在北美、歐洲和中國進(jìn)行減產(chǎn)。隨后，菲亞特克萊斯勒、日產(chǎn)、戴姆勒、斯巴魯?shù)榷嗉臆嚻蠖家驗(yàn)榘雽?dǎo)體芯片短缺紛紛宣布部分工廠被迫停產(chǎn)。4月，美國通用汽車宣布將對(duì)北美地區(qū)的幾家工廠實(shí)施停產(chǎn)或延長停產(chǎn)期限。其中，通用汽車的田納西州、密歇根州和墨西哥的3家工廠將臨時(shí)關(guān)停1至2周。而堪薩斯州和加拿大安大略省的工廠停工期限將延長至5月10日。

　　“缺芯”已成為車企面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。更重要的是，由于芯片生產(chǎn)周期較長、芯片產(chǎn)能不容易增加等因素，美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)專家稱，獲取新的芯片訂單估計(jì)需要6個(gè)月左右，而完成訂單或許將花費(fèi)相同或更久的時(shí)間。美國汽車行業(yè)組織汽車創(chuàng)新聯(lián)盟警告稱，半導(dǎo)體短缺可能導(dǎo)致汽車企業(yè)在未來6個(gè)月中斷生產(chǎn)。據(jù)市場研究機(jī)構(gòu)埃信華邁公司最新預(yù)測，受本輪芯片短缺影響，2021年一季度全球汽車產(chǎn)量預(yù)計(jì)較2019年同期下降10%左右，減產(chǎn)近100萬輛，全年全球汽車產(chǎn)業(yè)銷售額將減少600億美元。此前，美國伯恩斯坦研究公司預(yù)計(jì)，2021年，全球汽車芯片短缺將減少450萬輛汽車產(chǎn)量，相當(dāng)于全球汽車年產(chǎn)量的5%左右。

　　美國“劍指”半導(dǎo)體行業(yè)主導(dǎo)權(quán)

　　為解決這一問題，美國白宮本周主持召開了“半導(dǎo)體和供應(yīng)鏈韌性”峰會(huì)。美國三大汽車制造商通用、福特和克萊斯勒出席此次峰會(huì)以及來自格芯、恩智浦、臺(tái)積電等半導(dǎo)體企業(yè)的高管均有出席。事實(shí)上，拜登上任后已批準(zhǔn)了針對(duì)美國芯片公司的一系列支持計(jì)劃和激勵(lì)措施。

　　3月31日，拜登在公布其逾兩萬億美元的“美國就業(yè)計(jì)劃”時(shí)，也提議美國國會(huì)專門撥出500億美元，用于補(bǔ)貼美國芯片產(chǎn)業(yè)的制造與尖端芯片的研發(fā)，并提出要在美國商務(wù)部下專門設(shè)立一個(gè)新的辦公室，用以支持美國企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵產(chǎn)品。此外，拜登還提議未來進(jìn)一步撥款500億美元，以增強(qiáng)美國的半導(dǎo)體芯片制造和研究能力。拜登在此次峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，他的芯片支持計(jì)劃獲得了兩黨支持，同時(shí)拜登宣讀了來自23位參議員和42位眾議院議員的信，這些議員均支持他提出的500億美元半導(dǎo)體制造和研究提案。

　　會(huì)后，英特爾首席執(zhí)行官帕特·蓋爾辛格表示，該公司正在開始洽談為汽車制造商生產(chǎn)芯片事宜，以幫助緩解導(dǎo)致汽車工廠停產(chǎn)的芯片供應(yīng)短缺問題。上個(gè)月，英特爾宣布將斥資200億美元在亞利桑那州的奧科蒂洛新建兩家芯片工廠。彼時(shí)英特爾提到，有些公司專注于半導(dǎo)體設(shè)計(jì)，但需要有一家公司來實(shí)際生產(chǎn)芯片，英特爾將充當(dāng)它們的“代工者”或制造伙伴。蓋爾辛格還提到，希望美國公司在美國生產(chǎn)的半導(dǎo)體中所占份額達(dá)到三分之一。他說：“我相信我們的目標(biāo)應(yīng)該是，美國公司應(yīng)該將三分之一的半導(dǎo)體生產(chǎn)放在美國本土進(jìn)行?！?/p>

　　但值得注意的是，由于美國芯片產(chǎn)業(yè)市場份額的不斷下降，對(duì)巨大的市場需求而言，僅是美國本土企業(yè)增加產(chǎn)量無異于杯水車薪。國際半導(dǎo)體設(shè)備材料協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，美國在全球集成電路市場的份額已經(jīng)從2000年的24%下降到去年的12%，而中國臺(tái)灣、韓國、中國內(nèi)地等亞洲經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)品份額占全球61%。因此，韓國媒體認(rèn)為，美國表面是借峰會(huì)“聽取如何解決全球半導(dǎo)體不足問題的意見”，但更深層次的目的是加快美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)崛起。韓國半導(dǎo)體、顯示器技術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長樸再根表示，以此次會(huì)議為契機(jī)，美國政府很有可能會(huì)施壓全球半導(dǎo)體企業(yè)加大在美國的設(shè)廠規(guī)模，并力圖掌握全球半導(dǎo)體供給網(wǎng)的主導(dǎo)權(quán)。