建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),如何持續(xù)發(fā)力?丨院士訪談錄

時(shí)間:2021-04-23

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導(dǎo)語(yǔ):“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。培育創(chuàng)新動(dòng)能,加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,對(duì)進(jìn)一步壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。當(dāng)前,我國(guó)加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)還面臨哪些問(wèn)題?需要從哪些方面持續(xù)發(fā)力?如何科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?針對(duì)這些問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者專訪了中國(guó)工程院院士、南京航空航天大學(xué)校長(zhǎng)單忠德。

  ■ 綠色制造、智能制造是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路,也是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要體現(xiàn)

  ■ 要堅(jiān)持培養(yǎng)一批高素質(zhì)的制造業(yè)人才隊(duì)伍,培育一批領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

  建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),需要從哪些方面努力?

  單忠德:當(dāng)前,我國(guó)正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)都需要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。具體到制造業(yè),這一要求更為緊迫。

  深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,是著力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè),提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必由之路。

  建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),一是要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,新發(fā)展格局下深度拓展制造業(yè)新空間,加速提升優(yōu)質(zhì)規(guī)模,發(fā)揮完整制造業(yè)體系提供的產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)并重;

  二是要提升制造業(yè)增加值率,全力推進(jìn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程,加大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率;

  三是要遏制基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)占比下降趨勢(shì),堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化攻堅(jiān)戰(zhàn),加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);

  四是要加大制造業(yè)創(chuàng)新支持力度,持續(xù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)要素向制造業(yè)集聚,加快制造業(yè)的智能化、綠色化、高端化升級(jí),推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

  “十四五”規(guī)劃提出,持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從我國(guó)情況來(lái)看,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究有哪些著力點(diǎn)?

  單忠德:持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。從基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)水平來(lái)看,2018年我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)增加值占全球比重為6.40%,僅為美國(guó)、德國(guó)的25%左右;標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集中度僅為40.57%,不足美國(guó)、日本、德國(guó)的一半;高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)更是遠(yuǎn)低于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。從研發(fā)投入來(lái)看,2019年我國(guó)制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度僅為1.45%,低于全國(guó)平均水平。與2018年相較,我國(guó)制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度下降了0.87%??傮w上,我國(guó)制造業(yè)存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、高端供給不足、產(chǎn)業(yè)集群集約能力低等問(wèn)題,需要提升核心技術(shù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  為提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,要建立健全共性技術(shù)平臺(tái),突破基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù),實(shí)現(xiàn)自主可控、安全高效,加快推進(jìn)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。要全面落實(shí)各類資金研發(fā)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大財(cái)政資金對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)建立創(chuàng)新自發(fā)投入機(jī)制,增加基礎(chǔ)研究方面的投入,包括引領(lǐng)性技術(shù)研究,形成自立自強(qiáng)的制造業(yè)創(chuàng)新能力。

  “十四五”規(guī)劃提出,要深入實(shí)施智能制造和綠色制造工程,發(fā)展服務(wù)型制造新模式,推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化。如何理解這項(xiàng)工作的重要性?

  單忠德:綠色制造、智能制造是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路,也是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要體現(xiàn)。近年來(lái),我國(guó)著力推進(jìn)實(shí)施綠色制造、智能制造工程,取得顯著成效,一大批綠色制造、智能制造技術(shù)與系統(tǒng)、綠色智能產(chǎn)品與裝備、綠色智能工廠與園區(qū)投入使用,推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  制造業(yè)發(fā)展總體趨勢(shì)是數(shù)字化、智能化、綠色化,生產(chǎn)制造過(guò)程更加清潔化、生態(tài)化和人性化。這就需要不斷創(chuàng)新綠色制造、智能制造新原理、新方法、新技術(shù)、新裝備,突破相關(guān)關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題,加強(qiáng)基礎(chǔ)理論及方法研究。大力研究、推廣應(yīng)用綠色制造、智能制造工藝技術(shù)、軟件系統(tǒng)及產(chǎn)品裝備,加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)和傳統(tǒng)制造業(yè)等領(lǐng)域融合發(fā)展,推進(jìn)資源、能源節(jié)約和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

  綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要內(nèi)容之一,智能制造是制造強(qiáng)國(guó)主攻方向。要制定我國(guó)綠色制造、智能制造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖,加速綠色制造、智能制造相關(guān)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng),制定完善發(fā)展需要的相關(guān)制度與法規(guī),大力培育營(yíng)造綠色智能發(fā)展文化。

  強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,需要怎樣加強(qiáng)培養(yǎng)人才隊(duì)伍?

  單忠德:強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,必須重視科研人員的主體作用,激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。

  從制造業(yè)來(lái)看,要堅(jiān)持培養(yǎng)一批高素質(zhì)的制造業(yè)人才隊(duì)伍,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),打造形式多元、渠道通暢、環(huán)境優(yōu)越的高層次人才培養(yǎng)平臺(tái),培育一批領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

  具體包括以下三個(gè)方面:

  一要調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,提升人才培養(yǎng)實(shí)效。

  二要推進(jìn)科教產(chǎn)教融合,促進(jìn)人才協(xié)同培養(yǎng)。

  三要深化科技體制改革,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

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