“如果沒有這么多年的努力，沒有04專項匯聚全行業(yè)之力特別是產學研的力量，我們可能在很多領域是要吃虧的。但是經過原創(chuàng)性的技術和產品突破，我們頂住了壓力，重塑了中國工業(yè)母機產業(yè)生態(tài)，站在了高質量發(fā)展的一個新階段?！敝袊こ淘涸菏恐軡寡?，我國裝備產業(yè)要邁向全球價值鏈中高端，必須以智能制造為主攻方向，采取“并聯(lián)式”的發(fā)展方式，打造工業(yè)母機創(chuàng)新高地，進而實現(xiàn)開道超車、跨越發(fā)展。

　　“專項”引領“突破” 工業(yè)母機穩(wěn)居世界第二梯隊

　　“04專項最大的成果，就是在高檔數控系統(tǒng)上實現(xiàn)了突破，并開始了實際應用。在專項實施之前，我國這方面幾乎為0。”中國工程院院士盧秉恒表示，2009年國家把“高檔數控機床與基礎制造裝備”列為16個科技重大專項之一，旨在助力工業(yè)母機形成自主能力，建立起功能部件的研發(fā)和配套能力，形成產學研結合、以產業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，同時形成高素質的研發(fā)隊伍。從目前情況看，04專項為重塑機床裝備產業(yè)生態(tài)蹚出了一條新路子，我國高端機床裝備從近乎為零發(fā)展到三分天下有其一。

　　毫無疑問，作為制器之器的工業(yè)母機是工業(yè)化的根本，是各國的戰(zhàn)略必爭，世界強國無一不是工業(yè)母機強國。但工業(yè)母機市場總量有限、產品與技術細分、用戶需求導向的差異化競爭特征顯著;加之研發(fā)投入大、回報周期長，技術與工藝呈現(xiàn)長積累、多迭代的漸進式創(chuàng)新特征，存在產業(yè)發(fā)展緩慢的問題。

　　對于這樣一個完全市場化、技術供給不足且高端產品市場機制局部失靈的戰(zhàn)略性產業(yè)，作為主管部門的工信部以04專項為抓手，在產業(yè)政策、技術創(chuàng)新、強鏈補鏈、企業(yè)培育等方面做了大量卓有成效的工作，助推創(chuàng)新體系建設、加速科技成果轉化。

　　工信部裝備工業(yè)一司司長羅俊杰介紹，經過十年的努力，我國工業(yè)母機取得了一批重大的創(chuàng)新性成果，研制了三大類高檔數控機床，開發(fā)了五大類大型重型基礎制造裝備，突破了高速切削、多軸聯(lián)動加工等12項關鍵核心技術，龍門五軸機床、8萬噸模鍛壓力機等裝備填補國內空白，形成了航空零部件的批量制造能力，解決了一批“卡脖子”裝備問題。

　　“數控重型立式車床、大型自動沖壓線、五軸鏡像銑等45種主機產品已經達到國際領先或先進水平，形成了自主創(chuàng)新的突破?！绷_俊杰總結稱，過去十年，我國工業(yè)母機產業(yè)已形成完整的產業(yè)鏈和產業(yè)體系。在產業(yè)體系上，形成了從主機、功能部件到數控系統(tǒng)的全產業(yè)鏈，已能夠生產門類齊全、規(guī)格多樣的產品。在總體技術水平上，我國縮小了與歐、日、美等發(fā)達國家的差距，已趕上了韓國、臺灣地區(qū)，整體處于世界第二梯隊。

　　工信部產業(yè)發(fā)展促進中心處長蘇錚提到，04專項十年間按照“需求牽引、產業(yè)協(xié)同、技術供給”的總體思路推動實施，目前已經進入了總體驗收的準備工作階段，初步計劃按“五十一百”的思路來歸納成果，即總結出在專項中表現(xiàn)最突出的十大用戶、十大主機企業(yè)、十大零部件企業(yè)、十大研究機構，取得重大突破的十項關鍵技術和一百項代表性產品，全方位梳理和展示工業(yè)母機領域過去十年的重大成果，總結出像“成飛經驗”“拓璞模式”“科德路線”等一系列原創(chuàng)性的經驗做法，在重大科技項目“新型舉國體制”實施方面留下濃墨重彩。

　　同時，囿于原創(chuàng)性產品設計、關鍵技術研究能力的不足，行業(yè)間的技術交流缺乏、標準規(guī)范缺位，工業(yè)母機領域產業(yè)、產品、技術的梳理總結，與國際的對比分析過去十年一直是行業(yè)的短板，04專項的實施，已經為工業(yè)母機產業(yè)發(fā)展營造了新的創(chuàng)新生態(tài)，也為產業(yè)未來實現(xiàn)高質量發(fā)展奠定了堅實基礎?！拔覀儗ψ约旱亩ㄎ皇牵嚎萍柬椖抗芾淼牡晷《?、關鍵技術產品的搬運工、技術成果交易的撮合者?！毕胍蜈A面向2025、乃至2035的工業(yè)母機“關鍵戰(zhàn)役”，需要總結好經驗，在“后勤”和“情報”這兩大“影響戰(zhàn)爭成敗的關鍵因素”方面做好積累、謀變應變，為未來做好積極準備。

　　“鼎新”帶動“革故” 智能化升級成最優(yōu)解

　　“機床是現(xiàn)代化建設的‘工業(yè)母機’，代表國家制造業(yè)的核心競爭力。要建設世界領先的機床產業(yè)，智能制造是主要技術路線。”在周濟看來，智能制造是制造業(yè)高質量發(fā)展和科技創(chuàng)新最重要的一個交匯點。只有錨定智能制造發(fā)展方向，推動產業(yè)技術變革和優(yōu)化升級，才能促使制造業(yè)產業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)實現(xiàn)根本性轉變。

　　從實際情況來看，我國高端工業(yè)母機研發(fā)仍存在基礎技術薄弱的問題，核心功能部件受制于人的局面尚未得到根本性改變;研究團隊數量偏少、規(guī)模偏小，成果轉化和推廣應用的效果有待加強;國內用戶對高端工業(yè)母機還存在不愿用、不敢用的問題。此外，以“瓦森納協(xié)定”為代表的技術、產品壁壘正在嚴重制約我國產業(yè)轉型升級和高端行業(yè)發(fā)展。在國外高端工業(yè)母機積極向智能化、復合化發(fā)展的當下，我國高端工業(yè)母機在智能制造領域必須有所作為，也大有可為。

　　基于多年對于智能制造的洞悉和思考，周濟對于中國智能制造的發(fā)展途徑和突圍模式有著自己獨特的見解。他認為，在西方發(fā)達國家，智能制造經歷的是一個“串聯(lián)式”的發(fā)展過程，數字化、網絡化、智能化是依次順序發(fā)展的。西方國家已基本實現(xiàn)了第三次工業(yè)革命，正開始在第四次工業(yè)革命的軌道上快速前行。

　　“我們要后來居上，必須推進先進制造技術與新一代信息技術的深度融合，選擇‘并聯(lián)式’的發(fā)展過程，將第二次、第三次和第四次工業(yè)革命同步推進?！敝軡V定，中國和發(fā)達國家掌握新一輪工業(yè)革命核心技術的機會是均等的，今后15年必然是智能制造發(fā)展的關鍵時期，我國必將集中優(yōu)勢力量打一場戰(zhàn)略決戰(zhàn)，實現(xiàn)戰(zhàn)略性的重點突破和跨越。

　　就這一點而言，天津成為了區(qū)域發(fā)力突破的一個典范。按照“制造業(yè)立市”的目標，天津積極采取打通包括工業(yè)母機在內的多個重點領域科技創(chuàng)新與產業(yè)經濟發(fā)展通道，加快形成“龍頭強、產業(yè)齊、技術強、場景全”的發(fā)展格局，致力于將京津冀打造成我國工業(yè)母機發(fā)展的“第三極”。

　　“統(tǒng)籌推動母機產業(yè)發(fā)展，引進培育重點領域優(yōu)質企業(yè)，著力強鏈、補鏈、穩(wěn)鏈;建立揭榜掛帥機制，加快突破‘卡脖子’技術;加強人才隊伍建設，鼓勵產學研合作，促進關鍵技術研發(fā)和成果轉化;支持企業(yè)配套應用國產高檔數控機床，實現(xiàn)智能化轉型升級。”透過天津市人民政府副市長王衛(wèi)東的表述，天津對工業(yè)母機產業(yè)的長遠謀劃誠意十足。

　　據悉，天津市工信局與工信部產業(yè)發(fā)展促進中心、中國和平利用軍工技術協(xié)會于5月20日簽署了《關于推動天津市工業(yè)母機高質量發(fā)展合作備忘錄》，后續(xù)將在“高標準謀劃產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確天津市工業(yè)母機發(fā)展方向和實施路徑”“聯(lián)合推進工業(yè)母機創(chuàng)新發(fā)展，促進重點企業(yè)研發(fā)制造能力的提升”等方面進行通力合作。

　　“創(chuàng)新”驅動“躍升” 新型舉國體制將持續(xù)發(fā)力

　　與傳統(tǒng)舉國體制以政府計劃手段為主不同，新型舉國體制強調科學統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關，注重以現(xiàn)代化重大創(chuàng)新工程聚焦國家戰(zhàn)略制高點。

　　顯然，04專項就是對于新型舉國體制的一次有益探索。藉由組織結構、競爭機制、激勵方式等多層面多領域的自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，04專項在突破核心技術、推出重大戰(zhàn)略產品、攻克關鍵共性技術、完善重大工程方面頗有建樹。

　　與國內裝備制造企業(yè)持續(xù)碰撞火花，逐漸成為高端裝備“需求牽引者、研發(fā)合伙人、裝備鍛造者、集群操作者”的中國航天科工三院，就是其中的積極實踐者。

　　“我們敢于、勇于、善于構建以國產高端工業(yè)母機為主力生產設備的制造體系，積極融入高端工業(yè)母機的研發(fā)鏈條并取得了多項突破。我們的經驗被國務院副總理劉鶴概括為‘用戶牽頭、企業(yè)主體、責任明確、激勵強化、結果導向’的新型舉國體制?！敝袊教炜乒と涸洪L王長青自豪地說，“第一個吃螃蟹，也會是最早的收獲者?！?/p>

　　“沒有04專項，就沒有科德?！被赝^往，科德數控股份有限公司總經理陳虎認為，科德一路堅守的正是在新型舉國體制、國家戰(zhàn)略剛需牽引下的高端機床全產業(yè)鏈創(chuàng)新之路。

　　“我們用國產全自主五軸數控機床裝備中國工業(yè)、用自主研發(fā)的國產數控系統(tǒng)造五軸數控機床、是國產化率最高的數控機床研制企業(yè)……”在陳虎給科德圈定的關鍵詞中，“自主”和“國產”被反復提及。而在科德的未來規(guī)劃中，“以04專項為牽引、與志同道合者共同打造國產高檔數控機床的優(yōu)質產業(yè)鏈和生態(tài)圈”更是重中之重。

　　華中數控股份有限公司的探索，則將數控機床智能化的步伐推進了一大步。此前，國際上對智能機床的研究長期處于探索起步階段，缺乏實質性的研究進展和顯著的應用成效。在04專項的推動下，華中數控今年4月發(fā)布了新一代智能數控系統(tǒng)，其具備自主學習、自主優(yōu)化補償能力，實現(xiàn)了機床動態(tài)精度的“由絲入微”，引領了數控機床智能化變革。

　　正如周濟之前所言，未來十幾年，中國工業(yè)母機產業(yè)的發(fā)展要立下更加振奮人心的目標，要通過掌握新工業(yè)革命的核心技術，成為新競賽規(guī)則的重要制定者、新競賽場地的重要主導者。在這個加速爬坡的過程中，新型舉國體制必將持續(xù)發(fā)揮強大動力。

　　“未來高端工業(yè)母機產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，依舊要市場主導、政府支持，需求牽引、創(chuàng)新驅動，注重基礎、融合發(fā)展，自主可控、開放合作。”羅俊杰認為，固根基、補短板、強弱項，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，仍將是未來解題的方向。