十一屆全國人大二次會議１０日上午舉行記者會，邀請工業(yè)和信息化部部長李毅中、人力資源和社會保障部部長尹蔚民、商務(wù)部部長陳德銘就擴內(nèi)需、促就業(yè)、保增長等問題答中外記者提問。 在回答有關(guān)加快企業(yè)技術(shù)改造問題時，李毅中說，中央對技術(shù)改造非常重視，國家設(shè)立了２００億元專項技術(shù)改造資金，鼓勵企業(yè)廣泛采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，通過技術(shù)改造實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平。 　　在回答當前工業(yè)經(jīng)濟形勢的問題時，李毅中說，現(xiàn)在形勢依然嚴峻，工業(yè)仍處在最困難時期。工業(yè)增長速度去年６月份是１６％，然后一路下滑到１１月的５．４％，１２月的５．７％，今年一二月剔除不可比因素，大體上保持了這個水平。這首先是因為國際金融危機沒有見底，對我們的影響越來越大，進出口仍是大幅度下降。第二是許多行業(yè)供大于求，有可能出現(xiàn)新的波折。他說，只要落實好扶持政策，就會拉動工業(yè)的發(fā)展。我們完全有信心能夠盡快走出低谷，促進工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。 在回答如何緩解中小企業(yè)融資難的問題時，李毅中說，金融危機中中小企業(yè)受創(chuàng)傷最重，反映最強烈的問題是資金短缺。國家已經(jīng)從擔保入手，逐步采取措施解決中小企業(yè)貸款難的問題。中央財政拿出１０億元，加上地方自籌資金，加快建立中小企業(yè)擔保機構(gòu)。目前１０億元資金已下達３３０個擔保機構(gòu)，可為４萬戶中小企業(yè)提供２５００億元貸款擔保。同時對擔保機構(gòu)免征三年營業(yè)稅。同時增加中小企業(yè)發(fā)展專項資金。中小企業(yè)發(fā)展專項資金去年是３９億元，今年要增加到９６億元。 　　在回答關(guān)于今年就業(yè)形勢問題時，尹蔚民說，面對嚴峻的就業(yè)形勢，政府采取了一系列措施，初見成效。一是今年１月份和２月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)出現(xiàn)了“止跌回升”現(xiàn)象。１月份是６９萬人，２月份９３萬人。與去年１１月５５萬人和１２月的３８萬人相比出現(xiàn)了明顯的回升。二是從２月份開始企業(yè)崗位出現(xiàn)了凈增。據(jù)對５個省的調(diào)查，從２月開始，企業(yè)崗位出現(xiàn)增減相抵，凈增１％，雖然幅度不大，但是個積極的變化。 　　尹蔚民在回答有關(guān)勞動合同法實施問題時說，自去年１月１日勞動合同法開始實施以來，總的情況是好的，出現(xiàn)了“兩升一降”的情況，即勞動合同的簽訂率上升、各項社會保險參保人數(shù)上升，短期勞動合同數(shù)量下降?！暗徊啃路稍趯嵤┻^程中，總會遇到一些矛盾。在國際金融危機對我國實體經(jīng)濟、企業(yè)的影響下，勞動合同法的實施又遇到了一些新情況和新問題?！币得裾f，一方面要認真、平穩(wěn)地貫徹實施勞動合同法，另一方面，要針對企業(yè)目前存在的困難向企業(yè)提供幫助。 　　在回答關(guān)于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題時，陳德銘說，受國際金融危機影響，臺灣的經(jīng)濟也遇到了比較嚴重的打擊。在這種情況下，海峽兩岸研究商簽綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議，有利于兩岸人民的福祉。溫家寶總理在政府工作報告中已就推進商簽綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議表達了態(tài)度。我們總的想法是，海峽兩岸建立正常、緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并使之制度化。這種經(jīng)貿(mào)關(guān)系是有著海峽兩岸特色的機制化的關(guān)系。至于這個關(guān)系叫什么名字，我們可以討論。 　　他說，建立兩岸正常化、機制化、制度化的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對我們雙方都非常有利。考慮到臺灣當前的經(jīng)濟現(xiàn)狀以及臺灣農(nóng)產(chǎn)品的敏感程度，我們在推進綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議時不預設(shè)任何條件。盡快建立這個協(xié)議，有利于兩岸共同應(yīng)對當前的金融危機，更快地走出低谷，發(fā)展起來。