??筑牢互聯網發(fā)展根基 大力推動數字經濟高質量發(fā)展

??中國互聯網絡信息中心(CNNIC)主任曾宇表示，2021年是中國共產黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年。2021年上半年，我國互聯網基礎資源領域以推進制造強國、網絡強國建設為指導，持續(xù)強化互聯網基礎建設，加快核心技術研發(fā)，推動數字經濟高質量發(fā)展，有效應對國內外互聯網基礎資源領域風險挑戰(zhàn)，取得了新的進展。從本次《報告》中可以發(fā)現以下特點：

??互聯網基礎建設穩(wěn)步推進、5G規(guī)模全球領先。截至2021年6月，我國IPv6地址數量達62023塊/32，較2020年底增長7.6%，IPv6普及應用取得新的成效。光纖寬帶用戶占比從2015年底的56%提升至2021年上半年的94%。信息領域新基建蓬勃發(fā)展，我國已累計開通5G基站96.1萬個，覆蓋全國所有地級以上城市。當前我國5G應用創(chuàng)新案例已超過9000個，5G標準必要專利聲明數量占比位列全球首位。

??信息技術研發(fā)不斷加快，多領域實現突破。在芯片技術領域，我國芯片封裝和測試行業(yè)已經基本形成完整的、自主可控的產業(yè)鏈，這為我國全面推進芯片制造裝備技術體系的發(fā)展打下良好的基礎。在芯片制造方面，我國實現7nm芯片試產，取得新的發(fā)展。依托龐大的應用市場，我國近年來在人工智能芯片、基于開源指令集高端芯片、行業(yè)專用芯片設計領域同樣發(fā)展迅速。在人工智能領域，人工智能技術與智能制造、智能政務、智能交通等領域加速融合，在構建智慧城市、推動技術應用融合發(fā)展等方面發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。

??數字經濟蓬勃發(fā)展，助力構建新發(fā)展格局。一是網民規(guī)模突破十億，為數字經濟發(fā)展奠定堅實基礎。截至2021年6月，我國網民規(guī)模達10.11億，較2020年12月增長2175萬，互聯網普及率達71.6%。二是工業(yè)互聯網平臺體系基本形成，有效助力產業(yè)數字化水平提升。2021年，我國工業(yè)互聯網“綜合性+特色性+專業(yè)性”的平臺體系基本形成，具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯網平臺超過100家，連接設備數超過7000萬臺(套)，工業(yè)APP超過59萬個。三是互聯網新應用加速普及，拓展社會生產生活新空間。截至2021年6月，我國在線醫(yī)療用戶規(guī)模達2.39億，較2020年12月增長2453萬，占網民整體的23.7%;在線辦公用戶規(guī)模達3.81億，較2020年12月增長3506萬，占網民整體的37.7%。四是互聯網政務服務水平持續(xù)提升，數字惠民邁上新臺階。截至2021年7月，我國正在運行的各級政府網站數達14537個。在省級行政許可事項中，99.6%的事項實現網上可辦，89.8%的事項實現網上受理和“最多跑一次”。

??數字化浪潮開啟，數字化轉型成為“十四五”發(fā)展重要命題

??CNNIC副主任張曉發(fā)布《報告》并進行了解讀。她指出，當前，數字化轉型的浪潮已然開啟，并將成為“十四五”發(fā)展的重要命題。2021年上半年，互聯網產業(yè)、社會及治理都在加快數字化轉型的腳步，通過此次報告可以觀察到經濟、社會數字化發(fā)展的可喜變化：

??一是產業(yè)端數字化的“加速與融合”。首先是數字產業(yè)化蓬勃發(fā)展，呈現出強勁加速勢頭。上半年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)務及信息技術服務業(yè)、規(guī)模以上互聯網及相關服務企業(yè)業(yè)務收入同比增長均超過20%，保持高速發(fā)展動能。其次是產業(yè)數字化如火如荼，數字技術與實體經濟深度融合。在零售領域，網絡零售成為消費的新引擎，上半年實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的23.7%;在服務領域，移動支付打通餐飲、外賣、旅游等多個線上線下服務場景;在工業(yè)制造領域，工業(yè)互聯網平臺體系基本形成，智慧工廠、無人機巡檢等產業(yè)數字化應用場景不斷推陳出新。

??二是社會端數字化的“擴大與縮小”。首先體現在用戶總體規(guī)模的擴大。截至2021年6月，我國的網民規(guī)模已經突破十億，超過七成的人口上網;超過10類互聯網應用的用戶規(guī)模在5億以上，人均每周上網時長達到26.9個小時，互聯網應用塑造了全新生活方式和社會形態(tài)。其次體現在細分群體使用率差距縮小。得益于基礎設施與配套數字化服務“軟硬件”的不斷完善，農村群體與城鎮(zhèn)居民互聯網普及率差異較2020年12月縮小4.8個百分點。下沉市場短視頻使用率已超過一二線市場，網絡視頻和即時通信使用率與一二線市場持平。健康碼普及及適老化服務的進一步完善，推動50歲以上中老年群體互聯網普及率快速增長，該群體占網民比例較去年同期提升5.2個百分點。

??三是政府端數字治理的“提速與有力”。首先是反壟斷監(jiān)管強調市場公平。在2020年底中央經濟工作會議提出強化反壟斷和防止資本無序擴張后，2021年上半年國務院反壟斷委員會印發(fā)實施《關于平臺經濟領域的反壟斷指南》，標志著全新的互聯網監(jiān)管時代的到來。其次是數據立法凸顯數據安全。數據安全受到社會各界的高度關注，相關立法和執(zhí)法加速推進，《數據安全法》和《個人信息保護法》先后出臺。數字治理立法及監(jiān)管的方向日益明朗，“二選一”“大數據殺熟”等問題納入到法律監(jiān)管，有助于進一步規(guī)范市場和產業(yè)的發(fā)展，同時也將對互聯網的商業(yè)模式和發(fā)展軌跡產生深遠的影響。

??網民規(guī)模破十億，互聯網應用和服務構建起數字社會新生態(tài)

??中國互聯網協(xié)會咨詢委員會委員高新民表示，2021年上半年，我國網民規(guī)模超過十億，互聯網發(fā)展呈現以下四方面特點：

??一是十億用戶接入互聯網，形成了全球規(guī)模最大、應用滲透最強的數字社會。截至2021年6月，我國網民規(guī)模為10.11億，互聯網普及率達71.6%?；ヂ摼W應用和服務的廣泛滲透構建起數字社會的新形態(tài)：8.88億人看短視頻、6.38億人看直播，短視頻、直播正在成為全民新的生活方式;8.12億人網購、4.69億人叫外賣，人們的購物方式、餐飲方式發(fā)生了明顯變化;3.25億人用在線教育、2.39億人用在線醫(yī)療，在線公共服務進一步便利民眾。

??二是農村互聯網普及率進一步提升，城鄉(xiāng)差別在縮小。截至2021年6月，我國農村網民規(guī)模為2.97億，互聯網普及率為59.2%，城鄉(xiāng)互聯網普及率進一步縮小至19.1個百分點。一方面，農村互聯網基礎設施建設不斷完善。全國行政村通光纖和通4G比例均超過99%，農村和城市“同網同速”，讓城鄉(xiāng)互聯網接入鴻溝逐步縮小。另一方面，農村數字經濟新業(yè)態(tài)不斷形成?！盎ヂ摼W+”農產品出村進城工程初見成效，以直播電商為代表的互聯網新模式發(fā)揮帶貨能力，成為引領農產品網絡銷售的新路徑。

??三是中老年網民規(guī)模增長最快，普遍服務得到重視。2021年4月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《互聯網網站適老化通用設計規(guī)范》和《移動互聯網應用(APP)適老化通用設計規(guī)范》，在服務原則、技術要求等方面進行了具體的要求，為中老年網民更加深入地融入互聯網生活，共享互聯網紅利創(chuàng)造了便利條件。在政府、企業(yè)、社會各方的共同努力下，中老年網民群體在總體網民中的占比有顯著增長。截至2021年6月，50歲及以上網民占比為28.0%，較2020年6月增長5.2個百分點。

四是對互聯網平臺經營及數據安全加強監(jiān)管，引導互聯網產業(yè)健康有序發(fā)展。一方面，對平臺反壟斷的監(jiān)管持續(xù)加強。2021年2月，國務院反壟斷委員會印發(fā)并實施《關于平臺經濟領域的反壟斷指南》，有關部門先后對互聯網領域多起涉嫌違法違規(guī)問題開展調查，國家市場監(jiān)督管理總局依法對平臺“二選一”壟斷行為作出行政處罰。另一方面，數據保護的立法執(zhí)法加速推進。在立法層面，《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》先后出臺，標志著我國信息安全法律保障體系初步完善。

??互聯網推動數字經濟高質量發(fā)展，助力國內國際雙循環(huán)發(fā)展新格局

??中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲表示，盡管人類社會已在21世紀創(chuàng)造了輝煌成就，但仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。面對嚴峻挑戰(zhàn)，世界各國紛紛向東眺望，希冀中國能給出破解之法、開鎖之鑰。在第48次《報告》中我們可以看到，中國高質量的數字經濟發(fā)展為破解人類共同挑戰(zhàn)提供了可行方案。2021年上半年，互聯網進一步發(fā)揮支撐引領作用，促進數字經濟規(guī)模不斷擴大，質量日益提升、結構優(yōu)化升級、創(chuàng)新更加活躍，成為未來產業(yè)的核心引擎，成為構建國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要力量。

??一是數字產業(yè)化進程不斷加速、規(guī)模持續(xù)擴大，推動數字消費、數字貿易等領域穩(wěn)步發(fā)展。截至2021年6月，三家基礎電信企業(yè)的移動電話用戶總數達16.14億戶，較2020年底增加1985萬戶。2021年上半年，電信業(yè)務收入累計完成7533億元，同比增長8.7%;規(guī)模以上互聯網和相關服務企業(yè)業(yè)務收入6951億元，同比增長25.6%;信息技術服務業(yè)收入2.83萬億元，同比增長26.0%;軟件業(yè)務收入4.42萬億元，同比增長23.2%;規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實現營業(yè)收入6.33萬億元，同比增長22.1%。在數字消費方面，截至2021年6月，智能家居、可穿戴設備、汽車聯網設備的使用率分別達19.8%、13.3%、12.3%。數字化產品及服務釋放巨大隱性價值和社會福利，對滿足人民美好生活需要產生重要影響。在數字貿易方面，跨境電商零售進口試點范圍進一步擴大，全國目前已經發(fā)展到105個。國際數據港建設項目、多邊數字貨幣橋研究項目等均穩(wěn)步推進。各地數字貿易港建設取得明顯進展，國際合作深入開展，為穩(wěn)定世界經濟貢獻中國力量打下了新的基礎。

??二是產業(yè)數字化對數字經濟的主導地位進一步凸顯，農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三大產業(yè)數字化轉型深入推進。在農業(yè)方面，無人拖拉機、無人拋秧機、“5G+智能大棚”等智能設備推動農業(yè)生產養(yǎng)殖過程的精準感知和智能決策，助力農業(yè)發(fā)展從信息化走向標準化和智能化。在工業(yè)方面，截至2021年6月，企業(yè)關鍵工序數控化率、數字化研發(fā)設計工具普及率分別達53.7%和73.7%，制造業(yè)數字化轉型準備度持續(xù)提升;協(xié)同研發(fā)設計、遠程設備操控、柔性生產制造、無人機巡檢等“5G+工業(yè)互聯網”數字化應用場景加速拓展。在服務業(yè)方面，從餐飲、旅游到辦公、教育、醫(yī)療等各類傳統(tǒng)服務市場因數字化賦能實現了線上線下共融，進一步帶動服務業(yè)繁榮發(fā)展。同時，智慧供應鏈系統(tǒng)不斷優(yōu)化企業(yè)基礎運營，大數據與機器學習助力企業(yè)實現數字化驅動管理，大數據平臺指導企業(yè)完善運營規(guī)則和策略，為服務業(yè)高質量發(fā)展提供新機遇。

??我國信息通信加快發(fā)展，工業(yè)互聯網創(chuàng)新勢頭強勁

??中國信息通信研究院院長余曉暉表示，正值“十四五”開局之年，信息通信業(yè)乘勢而上持續(xù)推動信息通信技術與經濟社會各領域深度融合，聚焦工業(yè)互聯網等重點領域創(chuàng)新應用，賦能產業(yè)數字化轉型發(fā)展，在上半年取得積極進展，迎來發(fā)展“開門紅”。

??一是信息通信業(yè)正迎來由大向強的躍升。網絡能力大幅提升，全國所有地級市全部建成光網城市，千兆光網覆蓋家庭超過1.6億戶。我國建成全球規(guī)模最大的5G獨立組網網絡，5G手機終端連接數達3.65億戶，占全球80%以上。普惠民生成效顯著，我國固定寬帶和移動網絡單位流量平均資費大幅下降，不斷增強人民獲得感。全國行政村通光纖、通4G比例均超過99%，有效彌合城鄉(xiāng)數字鴻溝。技術實力持續(xù)增強，我國企業(yè)聲明的5G標準必要專利占比38%，全球領先。光網絡設備市場份額全球第一，人工智能芯片、深度學習算法等關鍵技術創(chuàng)新活躍，量子信息邁入第一梯隊。6G通信技術領域專利申請量1.3萬余項，占全球35%，位居全球首位。我國形成衛(wèi)星批量生產能力，低軌衛(wèi)星星座體制技術試驗取得突破。互聯網蓬勃發(fā)展，我國網民規(guī)模已達10.11億，互聯網普及率達71.6%。2020年我國網上零售額達11.8萬億元，移動支付交易規(guī)模達432.2萬億元，均位居全球首位。我國11家企業(yè)進入全球互聯網企業(yè)市值前三十強。

??二是工業(yè)互聯網成為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展突出亮點。工業(yè)互聯網作為新一代信息通信技術與工業(yè)經濟深度融合的標志性產物，保持快速發(fā)展態(tài)勢。高質量外網覆蓋全國300多個地級行政區(qū)，部分省份已實現工業(yè)互聯網外網所有地市全覆蓋以及工業(yè)園區(qū)廣覆蓋?！?G+工業(yè)互聯網”建設進程明顯加快，累計在建項目超過1500個。標識解析體系“東西南北中”五大國家頂級節(jié)點穩(wěn)定運行，運營二級節(jié)點達156個，覆蓋全國25個省(區(qū)、市)，標識注冊量達到349億?！熬C合性+特色性+專業(yè)性”的平臺體系基本形成，具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯網平臺超過100家，重點平臺工業(yè)設備連接數量和工業(yè)APP數量增長迅速。全國工業(yè)互聯網安全態(tài)勢感知平臺全面建成。

??三是融合賦能推動數字化轉型不斷深化。工業(yè)互聯網賦能數字化轉型應用范圍逐步擴大至40個國民經濟重點行業(yè)，融合實踐呈現千姿百態(tài)，平臺化設計、智能化制造、網絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理六大典型模式加速推廣普及?！?G+工業(yè)互聯網”融合應用水平不斷提升，覆蓋20余個國民經濟重要行業(yè)，在電子設備制造、采礦、鋼鐵、港口、電力五大重點行業(yè)，形成遠程設備操控、設備協(xié)同作業(yè)、現場輔助裝配等十大應用場景。各省(區(qū)、市)也立足自身優(yōu)勢，積極開展應用創(chuàng)新探索，工業(yè)互聯網在促進地方經濟提質、增效、降本、綠色、安全發(fā)展方面的作用日益提升。